标 题：

关于进一步加大《苏州市犬类管理办法》执行力度的建议

　　《苏州市犬类管理办法》自实施以来，为规范养犬行为、维护公共安全和环境卫生提供了法律依据。然而，随着苏州城市化进程的加快和养犬家庭的增多，犬类管理问题依然突出，主要表现为犬只登记率低、犬只扰民和伤人事件频发、犬只粪便污染环境、流浪犬问题严重等。根据苏州市疾控中心动物咬伤门诊部主治医师的说法，苏州每年因犬类伤人而接种狂犬疫苗的人数在7-8万人左右。这些问题的存在，反映出《苏州市犬类管理办法》在执行过程中存在力度不足、落实不到位的情况。为进一步提升苏州城市管理水平，保障市民生活安全与健康，亟需加大对《苏州市犬类管理办法》的执行力度,进一步提升犬类管理水平，营造安全、和谐、文明的城市环境。

　　1.执法力度不足：对犬类管理问题的重视程度不够，执法行动缺乏常态化，导致违规养犬行为屡禁不止。 　　2.市民法律意识薄弱：部分养犬人对《苏州市犬类管理办法》的具体规定了解不足，缺乏文明养犬意识，导致违规行为频发。 　　3.部门协作机制不完善：犬类管理涉及公安、城管、卫生等多个部门，部门之间协作机制不完善.

　　1.加强执法力度，开展专项整治行动： 　　公安、城管、卫生等部门应联合开展犬类管理专项整治行动，重点查处未登记犬只、未免疫犬只、违规遛犬、犬只扰民等行为。 　　对屡次违规的养犬人，依法从严处罚，情节严重的可采取没收犬只、列入养犬黑名单等措施。 　　提高市民法律意识，加强宣传教育： 　　2.完善部门协作机制，形成管理合力.建立公安、城管、卫生等部门的联动机制，明确各部门职责分工，定期召开联席会议，协调解决犬类管理中的突出问题。 　　3.通过社区、媒体、网络等多种渠道，广泛宣传《苏州市犬类管理办法》的具体规定，提高市民的知晓率和遵守意识。 　　在社区、公园等公共场所设立文明养犬宣传栏，发放文明养犬手册，倡导文明养犬行为。 　　4.建立信息共享平台，实现犬只登记、免疫、处罚等信息的互联互通，提高管理效率。 　　健全监督考核机制，确保执法公正： 　　5.加强犬只登记和免疫管理： 　　严格落实犬只登记和免疫制度，对未按规定登记和免疫的犬只，采取强制措施，督促养犬人履行义务。 　　在社区、宠物医院等场所设立犬只登记和免疫服务点，方便养犬人办理相关手续。 　　6.加大流浪犬管理力度： 　　对流浪犬进行集中收容和管理，避免其对社会造成危害。 　　鼓励市民领养流浪犬，减少流浪犬数量，同时加强对遗弃犬只行为的处罚力度。 　　7.设立举报奖励机制： 　　设立犬类管理举报热线和网络举报平台，鼓励市民举报违规养犬行为。 　　对举报属实的市民给予适当奖励，形成全社会共同参与犬类管理的良好氛围。 　　

见附件