标 题：

关于推进苏州市儿科专科联盟建设的建议

　　新一轮医药卫生体制改革实施以来，随着儿科医学教育发展、分级诊疗深入推进、医联体建设日趋成熟，儿童医疗卫生服务能力不断提升。苏州作为国内经济实力领先城市，主要健康指标位居全国前列，苏州儿科医疗服务领域具有较高的水平和良好口碑，为苏州及周边地区儿童健康提供了有力保障。

　　但也要清醒看到，苏州在儿科医疗服务方面也仍然面临着一些困境和挑战，主要是： 　　1、儿科医疗资源分布不均衡、医疗服务能力存在差异，儿科仍然“看病难”。苏州市的优质儿科资源主要集中在苏州大学附属儿童医院及市区三甲医院儿科，能够提供全面的儿科医疗服务；各县市级综合医院的儿科技术水平、服务能力存在差异；基层医疗卫生机构如乡镇卫生院及社区卫生服务中心，全科医生的儿科诊疗能力不足，儿科医疗服务能力薄弱；而苏州百姓对优质儿科医疗服务的需求日益升级，儿科就诊首选“专科、三甲大医院”，就近的二级医院只是备选，乡村卫生所儿科又常没得选，儿科就诊压力集中于苏大附属儿童医院及市区三甲医院儿科，儿科资源再现“紧缺”，门诊候诊久排长队、住院床位紧张，儿科仍然“看病难”。 　　2、优质医疗资源“上下贯通难”。苏大附属儿童医院在苏州大市内已与34家医疗机构组建医联体，但70%为松散型，医联体间整体指导和联动不够，优质医疗资源下沉不畅，基层儿科因专科配置不足、儿科医生能力不强，服务能力提升有限，使不同医疗机构的诊疗无法同质化、规范化。各医联体单位间的信息平台互通互联不够，检查检验等数据资源互认受限，健康档案、电子病历等诊疗信息无法共享，使预约诊疗、疑难危重症的早期识别和转诊、双向转诊、慢病防治管理等都受影响和限制。 　　

　　因此，为贯彻落实2025国家卫生健康委确定的2025-2027年为“儿科和精神卫生服务年”，依据2024年国家卫生健康委等10部门联合发布的《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》，及健康苏州建设推进大会有关精神，建议： 　　1、组建“苏州市儿科专科联盟”。以苏州大学附属儿童医院为牵头单位组建“苏州市儿科专科联盟”，建立联盟内不同级别、不同类别医疗机构权责清晰、公平有效的分工协作机制，联盟内医疗资源有效共享，实现全市儿科“一体系”，构建全市儿科“一张网”，使儿科联盟成为功能明确、布局合理、富有效率的高质量苏州市儿童医疗服务体系和网络。 　　2、以儿科联盟为载体，完善三级医疗服务体系、落实分级诊疗，解决“看病难”。推进紧密型医联体及医共体建设，通过技术交流合作、扶持指导、专科共建、人才培养，提升联盟内各医疗机构的医疗技术水平、医疗服务能力，实现儿科医疗资源的合理分布和均衡发展，使三级医院急危重症和疑难复杂疾病的诊疗水平不断提高；而儿科常见病、多发病百姓在就近的二级医院都能获得规范的诊疗，基层一级医疗机构能承担儿科常见病的基本诊疗，有效改变儿科“看病难”。 　　3、通过儿科联盟，促进信息互通共享，促进优质医疗资源上下贯通，实现联盟内同质化连续性医疗服务。统筹推进各联盟单位医疗信息平台建设，实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，实现联盟内医疗单位的诊疗信息互联互通，互认检查检验结果，避免重复诊疗和浪费，带动人才梯队培养和疾病诊疗研究，实现同质化连续性医疗服务，为互联网医院和在线服务提供有效支撑，方便患儿看病就医。 　　4、政策支持与保障。儿童健康事关家庭幸福和民族未来，儿科发展责任重大，苏州作为最强地级市，期待政府及各级主管部门能对“苏州市儿科专科联盟建设”给予政策支持，加大财政保障力度。 　　

见附件