标 题：

关于推进新媒体助力我市传统制造业转型升级的建议

　　随着数字经济和信息技术的快速发展，新媒体已经成为大众获取信息、交流互动的重要渠道。新媒体以其传播速度快、覆盖面广、互动性强等特点，深刻改变了信息传播的方式和格局。在经济领域，新媒体也为传统制造业的转型升级带来了新的机遇和挑战。 　　苏州市作为中国重要的制造业基地之一，传统制造业在经济发展中占据着重要地位。然而，随着市场竞争的加剧和消费者需求的不断变化，传统制造业面临着转型升级的巨大压力。如何利用新媒体优势注入新活力，助力苏州传统制造业转型升级，实现高质量发展，是当前亟待解决的重要课题。 　　苏州市传统制造业涵盖了纺织、机械、电子、化工等多个领域，已经形成较为完善的产业体系，在企业品牌、技术创新、产品质量、市场开拓等方面也取得了一定的成绩。当前，苏州的传统制造业正面临转型升级的关键时期。一方面，部分企业已经开始利用新媒体平台进行产品推广和品牌建设，通过直播带货、短视频营销等方式拓宽销售渠道。另一方面，许多企业生产仍集中在低端同质化产品，缺少自主品牌和附加价值，对新媒体的应用仍停留在表面，缺乏深度融合和创新应用，导致转型升级效果有限。

　　（一）对新媒体营销认知不深 　　部分传统制造业企业对新媒体的认识不足，缺乏新媒体营销的意识和能力，仍然依赖传统的营销手段，如展会、传单，认为新媒体对企业发展的作用不大，导致新媒体平台的利用程度较低。 　　（二）与制造业融合深度不够 　　苏州市新媒体在制造业转型升级中的应用主要集中在品牌推广和营销创新等方面，与制造业的融合深度还不够。在生产管理方面，有些企业虽然引入了智能化设备，但在生产过程中的数据采集和分析方面，还没有充分利用新媒体技术。 　　（三）新媒体复合型人才短缺 　　新媒体的发展需要既懂新媒体技术又懂制造业的复合型人才。苏州市在新媒体人才培养方面还存在不足，缺乏针对制造业转型升级需求的新媒体人才培养体系。高校新媒体专业课程设置与制造业的结合不够紧密，导致难以满足传统制造业的新媒体需求。 　　（四）新媒体应用成果难评估 　　部分传统制造业企业在开展新媒体营销时，缺乏对营销效果的有效评估和监测，导致企业无法及时调整营销策略，运营效率较低。比如，品牌内容同质化，产品展示过时，用户互动匮乏，数据分析范围窄、深度浅、应用弱。 　　（五）新媒体监管机制不完善 　　新媒体平台的快速发展也带来了一些问题，如虚假信息、不良内容、侵权行为等。目前，新媒体平台的监管机制还不完善，这给传统制造业企业的品牌形象和消费者权益带来了一定的风险。同时，在利用新媒体进行数据收集和分析时，企业面临着数据安全和隐私保护的挑战。

　　（一）深化新媒体相关的认知与宣导。苏州新媒体平台种类繁多，各平台有其特定用户和优势，需有针对性地宣导和培训。因企制宜，科学分析投产比，加强企业对新媒体的有效应用意识。 　　（二）加强新媒体相关的政策支持。完善新媒体应用的机制保障，包括组织架构、管理制度和激励机制等。设立专项资金，对传统制造业在新媒体应用方面给予税收减免、资金扶持等优惠政策，提高本地企业运用新媒体的积极性。 　　（三）建立新媒体应用示范企业和项目库。通过示范引领和项目带动，推动传统制造业企业在新媒体应用方面的创新发展。举办新媒体应用培训班和研讨会，邀请专家学者和行业领袖分享新媒体应用经验和成功案例。 　　（四）加大新媒体复合型人才的培养和引进力度。搭建供需对接平台，开展产学研合作项目，鼓励苏州高校职院开设新媒体选修课程，培养更多懂制造懂新媒体的本地人才。通过人才引进政策，吸引国内外优秀新媒体人才来苏就业。 　　（五）建立新媒体营销效果评估体系。对新媒体营销效果进行量化评估，如粉丝量、阅读量、点赞数、评论数、转化率等。利用数据分析工具，对新媒体营销数据进行分析和挖掘，了解消费者参与度、忠诚度和潜在需求，为企业的营销决策和产品创新提供依据。 　　（六）加强新媒体平台监管。制定和完善数据安全相关的法律法规，保障企业在利用新媒体进行数据收集和分析时的合法合规。建立健全内容审核机制，加强对新媒体平台的监测和管理，及时发现和处理不良信息和侵权行为，维护企业的品牌形象和消费者权益。 　　（七）推动新媒体与传统制造业深度融合。新媒体与传统业务的融合是实现转型升级的关键，将新媒体应用纳入企业的战略规划，与核心业务、生产流程和管理体系紧密结合。比如，赋能企业供应链流程优化，提高供应链效率，实现信息共享和协同运作，降低供应链成本。 　　（八）新媒体应用推动制造业服务化转型。通过新媒体平台围绕客户开展定制化生产、个性化服务、智能制造及工业互联网等网络制造新模式，实现从制造向“制造+服务”的转型升级。加大对龙头企业、创新产品服务的总结宣传，提高苏州工业制造品牌的知名度。 　　（九）制定系统性新媒体营销策略。制定长期和短期相结合的新媒体营销策略，重视长期品牌建设，明确目标、任务和步骤，确保新媒体营销的有序推进。综合运用多种新媒体营销策略和手段，包括内容营销、社交媒体营销、搜索引擎优化等，提高营销效果。 　　（十）构建新媒体生态系统。加强新媒体与传统媒体的合作，实现优势互补和资源共享，构建多元化的信息传播渠道。推动新媒体与云计算、大数据、人工智能等先进技术的融合应用，提升新媒体的智能化水平和服务能力。

〔A〕

〔可以公开〕

苏网信复〔2025〕10号

对市政协十五届四次会议第069号

提案的答复

尊敬的周荣委员：

您提出的“关于推进新媒体助力我市传统制造业转型升级的建议”即第069号提案已收悉，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我市新媒体如何助力传统制造业转型升级工作的高度关注。您提出了《关于推进新媒体助力我市传统制造业转型升级的建议》，从新媒体传播特性出发，深入剖析当前苏州传统制造业面临的转型困境，系统提出十个方面的问题分析与具体建议，为推动新媒体助力制造业高质量发展提供了宝贵思路和实践路径。现结合网信部门职能职责及近年来苏州市在新媒体领域开展的工作情况，就相关问题答复如下：

一、深化认知宣导，提升企业新媒体应用意识

近年来持续加强新媒体赋能制造业理念的宣传引导。累计组织网络普法进企业、网络安全主题宣传月、新媒体融合发展研讨会等形式活动120余场次，面向重点行业企业普及新媒体技术应用场景和价值。同时，联合商务、工信、市场监管等部门，围绕品牌建设、产品推广、舆情管理等内容，举办专题培训活动，增强企业运用新媒体实现数字化转型的能力。   

二、强化政策支持，营造良好发展环境

积极配合工信、财政等部门，围绕智能制造、数字转型等方向，推动新媒体成为传统产业提质增效的重要抓手。结合全市数字经济发展规划，积极推动新媒体资源与产业平台对接融合，在内容创作、品牌传播、线上销售等方面给予企业更多指导和支持。政策方面，2024年苏州对全市224家企业发放制造业企业智改数转贷款贴息奖励资金1.1亿元，支持小微企业采用新技术、新工艺、新设备，对生产设施、 工艺条件及生产服务等进行智能化技术改造，提升生产效率和产品质量。同时，通过购买服务方式选择优秀机构，为全市80个智能工厂和299个智能车间提供免费诊断服务。

三、打造示范引领，推动深度融合

针对“与制造业融合深度不够”“成果评估难”等问题，依托本地头部新媒体平台，协助筛选并培育一批新媒体融合应用试点项目。在装备制造、纺织服装等行业中，推动企业通过新媒体手段展示产品工艺、服务流程、企业文化等内容，提升品牌影响力和用户粘性。我市工信部门持续推进实施智改数转网联建设工程，在全省率先实现规上工业企业全覆盖的目标，连续两年入选省制造业智能化改造数字化转型成效明显地区。全市7家企业获评“灯塔工厂”，两化融合发展水平指数73.5，水平全国领先，5个县级市（区）入选全国工业互联网推动数字化创新领先城区（园区），数量全国城市第一，成功入选工信部2024年 “5G+工业互联网”融合应用试点城市名单。

四、强化人才支撑，夯实发展基础

人才资源是第一资源。针对企业对“新媒体复合型人才短缺”的问题，积极协调高校、职业院校和培训机构，推动开设新媒体与工业互联网融合课程，培养具备内容策划、数据分析、平台运营等综合能力的专业人才。同时，通过组织新媒体从业者法律法规素养培训、网络安全普法讲座等活动100余场，提升从业人员合规意识和专业水平，进一步加强新媒体人才队伍建设，探索设立“新媒体工匠工作室”，引进高层次新媒体运营人才，为制造业企业提供专业化、定制化新媒体服务。

五、加强平台监管，拓展价值链延伸

不断健全网络空间治理体系，加强对新媒体平台内容审核、数据安全、虚假宣传等方面的监管。通过约谈违规账号负责人、发布典型案例警示等方式，规范新媒体传播秩序。积极推动制造企业通过新媒体平台收集用户反馈、挖掘市场需求，逐步由单一产品制造向“产品+服务”模式转变。研究建立新媒体信用评价机制，完善行业自律公约，鼓励平台和企业依法合规经营，营造清朗有序的新媒体发展环境，持续推动新媒体与制造业服务链条深度融合，鼓励企业利用新媒体开展个性化定制、精准营销、售后服务等全流程服务，提升企业核心竞争力。

六、构建新媒体生态系统，优化政务服务效能

“构建新媒体生态系统”方面，始终坚持以服务大局为导向，围绕市委市政府中心工作，着力打通政府、企业、平台、服务商之间的信息壁垒，打造集内容创作、技术支持、渠道分发、数据服务于一体的全媒体传播体系。拟整合本地主流媒体、政务平台、自媒体达人等资源，构建“苏州智造”新媒体传播矩阵，联合商务、工信、统战等部门集中展示本土制造企业的品牌故事与创新成果，提升城市制造形象和影响力，积极拓展新媒体在政务服务领域的应用。近年来，累计举办营商环境优化、数字乡村建设、网络安全普法等主题活动150余场次，覆盖人群超200万人次。通过政务新媒体矩阵，及时发布政策解读、办事指南、惠企措施等信息，提升企业获得感和满意度。

七、加强调查研究，服务科学决策

每年开展政务新媒体发展状况、网民网络安全满意度等多项调研工作，为政府部门提供数据支撑和决策参考。通过建立覆盖本地政务新媒体账号的数据采集系统，定期发布行业发展报告，帮助企业了解趋势、优化策略。下一步，根据您的建议，我们将继续加大政策解读与案例宣讲力度，推动建立“政府搭台、企业唱戏、媒体助力”的协同机制，提升企业新媒体战略思维和实战能力。同时持续加大对新媒体与制造业融合发展的支持力度，不断完善政策体系、优化服务体系、强化人才支撑、健全评估机制、规范监管环境，努力打造新媒体赋能制造业转型升级的“苏州样板”。

再次感谢您对我市工作的关心与支持！

（此件主动公开）

   中共苏州市委网络安全和信息化委员会办公室 

                    2025年6月16日