标 题：

关于将“蚕桑丝绸文化研学”列入苏州中小学校教育教学计划， 加快推动苏州素质教育高质量发展的建议

　　中华优秀传统文化是中华民族的“根”与“魂”，也是中华文明的智慧结晶和精华所在，构成了中国式现代化的重要文化基础。习近平总书记强调，中国式现代化离不开优秀传统文化的继承和弘扬，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，是推进中国式现代化的内在要求。“研学”作为一种“文化传承+实践教学+旅游体验”融合一体的创新形式，成为了贯彻落实习近平总书记要求和中央决策部署的有效抓手，也得到了广大人民群众的积极响应。中小学生作为一个特殊群体，国家教育部等11个部门，为此还联合印发意见，要求“各中小学要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合。学校要根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主的研学旅行活动课程体系。” 　　苏州人文经济发达，历史文化与红色资源厚实，近年来依托丰富文旅资源，初步构建起覆盖全市的研学实践教育体系。姑苏区借苏州博物馆开展历史文化类研学；吴中区利用湿地公园设计生态环保主题课程；工业园区结合科技馆与企业资源，开发科技文化融合的研学项目。另外，苏州市文广旅局已遴选御窑金砖博物馆、草鞋山遗址等一批优质研学基地，初步形成从国家到地方、从科学到自然、从人文到社会的多维研学体系。但有点遗憾的是，苏州最具地方特色、自古以 　　来独步一方的江南蚕桑丝绸文化研学没有脱颖而出，更多的是作为一种地方旅游商品营销或旅游文化参观体验活动来推介。苏州蚕桑丝绸文化没有发挥好其作为“特色人文经济”与“传统优秀文化”、“地方特色产业”与“区域文化传承”最大的功能与作用。特提出，要将“苏州蚕桑丝绸文化研学”列入苏州中小学校教育教学计划，加快推动苏州素质教育高质量发展。 　　

　　世界蚕桑丝绸文化传承创新发展看中国，中国蚕桑丝绸文化传承创新发展看苏州。蚕桑丝绸文化历来就是苏州的一张特色名片和人文品牌。苏州蚕桑丝绸文化拥有2500年历史、数千级亿元产业能力、数万名种桑养蚕人和丝绸产业工人，建有一批蚕桑丝绸文化场馆和基地。有计划地开展中小学生“蚕桑丝绸文化研学”旅行不仅有历史渊源，有人文条件，更有可以落地对接的各类场馆和各种基地。苏州市区有丝绸博物馆等，吴江有“绸都盛泽”和“中国丝绸小镇震泽”等。特别是建在震泽长漾旁边的苏州太湖雪蚕桑文化园，是国内首个蚕桑丝绸文化主题公园。近年来，太湖雪蚕桑文化园坚持以传承发展蚕桑丝绸文化和“中国江村”文化为己任，实现了产业经济与文化传承融合发展，成为苏州蚕桑丝绸文化发展的一张亮丽名片和特色品牌。苏州太湖雪蚕桑文化园结合中小学学段特点和学校教育教学目标，以蚕桑文化、蚕桑技艺、农耕文化、春蚕精神、丝绸之路和江村文化等开发出了适合中小学生研学实践的50门以上的特色主题课程。据统计，2024年全年接待省内外中小学生研学80批次，近3.6万人次，受到了学校和家长学生们的一致好评。节假日和暑期也积极开展各类蚕桑丝绸文化主题活动，成为了学生家长们的研学首选。

　　（1）高度重视，制定政策引导。振兴苏州蚕桑丝绸已成为全市共识，是推进苏州中国式现代化的题中应有之义。加强苏州中小学生蚕桑丝绸文化研学不仅培养了学生的综合文化素质，更是为苏州未来发展创造了人文条件和人才基础。建议教育行政部门出台相关政策意见，明确提出要求，加强对中小学校开展蚕桑丝绸文化研学的规划指导，将蚕桑丝绸文化研学正式列入苏州市中小学教育教学计划中；对学生参加蚕桑丝绸文化研学旅行的情况和成效进行科学评价，并将评价结果逐步纳入学生综合素质评价体系。 　　（2）加强遴选，培育示范典型。联合市文旅部门、农业农村等部门对全市符合条件的一批蚕桑丝绸文化场馆和基地进行综合评价，选出一批可以承接开展研学的优秀单位进行社会公示，接受全社会监督。特别优秀、成绩突出的给予示范表彰。 　　（3）加强合作，完善课程开发。构建与发展专业化的蚕桑文化研学服务机构，进而开发多元化的苏州蚕桑丝绸研学旅行产品。鼓励有设置相关专业的高校和有条件的中小学校，与蚕桑丝绸文化场馆、基地进行合作，结合春、夏、秋、冬四季蚕桑丝绸文化特色和学生特点开展个性化、定制式、限时化课程开发，形成普适化和“一校一策”或“一地一法”的研学旅行教育教学体系。 　　（4）加强宣传，形成社会合力。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，不仅是各级党委、政府的头等大事，是各级教育部门和各级学校的首要任务，也是全社会共同关心支持、形成合力的一项大事。要大力宣传苏州开展中小学生研学的重要意义和示范典型，大力宣传蚕桑丝绸文化对于苏州城市发展的重要意义和文化价值，大力宣传在开展中小学生研学过程中出涌现出的动人故事和好人好事等，努力在全社会营造良好氛围，为研学活动开展创造和谐社会环境。 　　

胡毓芳委员：

您提出的“关于将蚕桑丝绸文化研学列入苏州中小学校教育教学计划，加快推动苏州素质教育高质量发展的建议”的提案收悉。现答复如下：

苏州作为历史文化名城，素有“蚕桑之乡”的美誉，蚕桑丝绸文化源远流长，是中华优秀传统文化的典型代表，更是苏州极具特色的文化符号。近年来，苏州市教育局一直致力于推动素质教育的全面发展，高度重视中华优秀传统文化在教育教学中的融入与传承。加强蚕桑丝绸文化的传承与发扬，是苏州教育的职责与使命。您提出的蚕桑丝绸文化研学，也是契合我们当下推进的中小学生研学活动要求的。研学是一个系统工程，目前我们开展的工作汇报如下：

一、严格按照有关法规，有序开展研学旅行工作。

中小学生研学旅行，属于学生社会实践活动范畴。中小学生社会实践是根据《中华人民义务教育法》《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《中小学德育工作规程》《教育部基础教育课程改革纲要》《教育部关于联合相关部委利用社会资源开展中小学社会实践的通知》等文件精神，由教育部门和中小学校有计划组织安排的校外教育活动，是国家课程综合实践活动课程的重要学习领域，是中小学生在教师的指导下，以增强社会责任感、提升综合素质为主旨的必修课程。根据《江苏省基础教育课程改革实施意见》(苏教基〔2001〕86号)、《关于苏州市中小学综合实践活动课程实施的指导意见》（苏教基〔2015〕42号），高中段学生社会实践规定每学年安排一周时间、2个学分，三年共计三周、6个学分；小学段要求每学年安排1—3天，初中段安排5天，完整经历2个以上主题社会实践活动。学校可以根据教育教学计划灵活安排社会实践时间。根据教育部《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》精神，研学旅行一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级。并要求学校根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。

二、始终坚持基本原则，落实研学旅行相关要求。

教育部门每年召开中小学研学旅行工作研讨会，交流工作经验，开展相关培训，部署工作要求。每次工作研讨和培训，我们都反复强调、要求各学校必须始终坚持以下基本原则：

一是坚持内涵发展。注重体现教育性、实践性和整合性，遵循教育规律和学生成长规律，精心设计课程，科学、系统地设定社会实践的目标和要求，注重过程管理，建立评价机制，引导学生亲身经历、自主探究，做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效。

二是坚持合力育人。积极推动各学科老师的共同协作，充分发挥各部门的积极性和主动性，促进校内外教育的密切合作和良性互动，积极构建学校、家庭和社会合力育人格局。

三是坚持安全第一。健全安全工作机制，加强学生安全和防范技能教育，提高学生自我保护的意识和能力；制定切实可行的安全预案，落实具体措施，切实确保学生参加社会实践活动的安全。

四是坚持公益导向。社会实践活动不得以营利为目的，对贫困家庭学生要落实资助减免费用。

三、积极开发本土资源，倡导“走读苏州”研学特色。

苏州是经济兴盛,文化发达,人才荟萃之地。本土丰富的旅游文化，是中小学生研学旅行的不竭源泉，充分对接、利用好本土旅游资源，意义重大。近年来，教育行政部门与文明办、文广新局、旅游局、共青团等部门、组织密切合作，根据社会实践育人目标，结合域情、校情、生情，依托自然和文化遗产资源、红色教育资源和综合实践基地、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构等，遴选建设了一批安全适宜的中小学生社会实践基地。并以基地为重要依托，积极推动资源共享和区域合作，逐步形成布局合理、互联互通的社会实践网络。目前我市有一批市、区级校外教育实践基地（可供学生集体食宿、集体研学旅游）、少年宫和活动中心、“家在苏州，E路成长”社会实践体验站、中小学综合素质发展活动基地，以及一大批校级的社会实践基地。

四、形成常态工作机制，搭建研学旅行管理平台。

为了建立规范管理、责任清晰、多元筹资、保障安全的社会实践（包含研学旅行）工作机制，探索形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上的社会实践发展体系，教育局搭建了市级的中小学社会实践管理平台。通过信息化管理，全市中小学生研学旅行等社会实践将在课程报备、安全审批、活动展示、经验交流、学习提升等方面有了更科学、有效、快捷的通道。通过平台建立的过程性管理，会逐步建立健全中小学生研学旅行等社会实践的评价机制，其实践的情况和成效将作为学校综合考评体系的重要内容。学校在充分尊重个性差异、鼓励多元发展的前提下，对学生参加研学旅行等社会实践的情况和成效进行科学评价，并将评价结果逐步纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系。

当前和今后一个时期，处于国家发展强大的重要战略机遇期。诚如您所言，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，是推进中国式现代化的内在要求。“研学”作为一种“文化传承+实践教学+旅游体验”融合一体的创新形式，成为了贯彻落实习近平总书记要求和党中央决策部署的有效抓手。苏州蚕桑丝绸文化应该发挥好作为“特色人文经济”与“传统优秀文化”“地方特色产业”与“区域文化传承”最大的功能与作用。优质的社会教育资源有待加快激活，中小学校主阵地与社会大课堂有待进一步有机衔接、深度融合。我们将认真采纳您的提案建议，在苏州中小学研学活动中注重在以下几个方面发力：

一是积极推进蚕桑丝绸文化研学工作。我们将继续加强与市文旅部门、农业农村等部门的协同合作，联合相关部门对全市范围内符合条件的蚕桑丝绸文化场馆和基地进行了全面调研，对场馆和基地的教育资源、师资力量、安全保障、接待能力等方面进行评估，遴选一批真正具备承接研学活动能力的优秀单位，开展个性化、定制式课程开发。我们鼓励蚕桑丝绸文化场馆、基地与高校、中小学校开展深度合作，深入研究蚕桑丝绸文化资源，结合不同季节的蚕桑丝绸文化特色和学生的年龄特点，开发一系列个性化、定制式的研学课程。这些课程将不仅涵盖蚕桑文化的历史渊源、传统技艺，还要融入现代科技、文化创意等元素，更好地服务于学生综合素养和创新能力的培养。

二是积极推进蚕桑丝绸文化项目学习。近期，我们根据《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》对跨学科主题学习活动的要求，苏州市教育局、苏州市科学技术协会和苏州广电传媒集团（总台）联合开展“苏州的秘密”项目式学习探索系列活动（具体见苏教基函〔2025〕34号《关于开展“苏州的秘密”项目式学习探索系列活动的通知》）。活动将丝绸主题列为三大项目之一，全市中小学校学生团队都可以申报。目前已经有99个学校申报，178个团队参与。每个团队围绕选题开展项目式学习探索活动，以图片、文字、手绘、视频等多种形式记录探索过程。在开展期间每个团队每月提交一篇图文形式的进度报告，苏州广电总台将择优进行跟踪报道、宣传。丝绸项目9月20日将进入结项阶段，每个团队将提交结项报告，丝绸创意作品设计，团队心得、照片、手绘资料等。主办单位将组织专家评选出优秀项目和优秀组织单位进行表彰。也特别希望将评审和表彰的地点设在苏州太湖雪蚕桑文化园。此类中小学生喜闻乐见的活动以后会常态进行。

三是进一步将研学纳入综合素质评价体系。我们深知评价体系对学生学习行为的重要导向作用。目前，苏州市正在不断完善学生综合素质评价体系，将学生的品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等多个维度纳入评价范围。对于学生参与研学旅行的情况和成效，我们将通过科学合理的评价指标进行评估，并逐步将其纳入综合素质评价体系。尤其是蚕桑丝绸文化等本土资源的研学活动，更有助于中小学生提升对优秀传统文化的认知与兴趣，强化爱国心强国梦。

四是进一步加强宣传形成社会合力。我们将充分利用各类媒体平台，广泛宣传苏州开展中小学生研学的重要意义和示范典型。通过电视、报纸、网络等多种渠道，报道蚕桑丝绸文化研学活动的开展情况，展示学生的收获与成长，以及社会各界的支持与参与。同时，我们还积极挖掘在研学过程中涌现出的动人故事和好人好事，通过典型示范，激发更多学校和学生参与研学活动的热情。同时，我们将积极与社会各界沟通协作，争取更多的资源和力量投入到蚕桑丝绸文化研学工作中。我们鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、志愿服务等方式，为研学活动提供支持。同时，我们还将进一步加强与社区的联系，通过社区宣传、家长会等形式，引导家长理解和支持研学活动，形成学校、家庭、社会协同育人的良好局面。

再次感谢您对苏州教育事业的关心和支持！我们将以您的提案为契机，进一步推动“蚕桑丝绸文化研学”活动的深入开展，为苏州素质教育高质量发展注入新的活力，为传承和弘扬中华优秀传统文化做出积极贡献。在今后的工作中，我们衷心希望继续得到您的宝贵意见和建议，共同为苏州教育事业的发展努力奋斗！