标 题：

关于加快推进苏州市制造业绿色化转型的建议

　　党的二十届三中全会指出，鼓励企业运用数智化与绿色技术改造传统产业，并将绿色低碳产业发展上升为国家战略。《加速经济社会发展全面绿色转型指导意见》与《碳排放双控制度体系实施方案》的发布，进一步凸显构建碳足迹管理体系的紧迫性。中央经济工作会议提出，需协同推进传统产业技术革新与降碳、减污、增绿、增长目标。工业和信息化部亦全面规划工业绿色低碳发展，旨在完善绿色制造体系。 　　国家发改委围绕“双碳”目标，精心部署“十五五”碳达峰行动。江苏省发展改革委等部门联合制定的《江苏省产品碳足迹管理体系构建实施意见》明确，至2025年将制定重点产品碳足迹核算规则与标准，完成400项产品核算，构建重点行业碳足迹背景数据库，为绿色转型奠定基础。 　　国际上，“碳中和”已成为全球共识，各国积极制定能源转型与低碳政策，围绕碳治理权的关键领域展开激烈竞争，重塑全球能源与经济版图，深刻影响世界产业经济格局。 　　

　　一是行业碳数据库建设尚不健全，关键数据缺失制约减排效果评估。 　　重点产品碳足迹认证体系不完善，市场上未经权威认证的信息泛滥，误导消费者。同时，缺乏集成化工业数据碳管理平台，企业难以有效管理和优化碳排放，进一步阻碍了绿色转型的深入实施。 　　二是苏州年出口量超万亿元，国际碳关税等政策带来的外贸风险首当其冲。 　　亟需通过制造业绿色化转型，推动传统产业“链式”数字化与绿色化协同升级。需多方发力，完善政策扶持机制，强化技术研发引导，并建立行业规范标准，以助力企业攻克技术难关、控制成本；同时，推动重点产品碳足迹核算试点，构建苏州市工业数据碳管理平台，促进供应链各环节的高效协同，全力支持苏州企业拓展国际市场，提升“苏州制造”全球绿色竞争力，为我国制造业绿色转型提供范例。 　　

　　一是构建统一碳足迹管理体系率先实现“双碳”目标。 　　聚焦纺织、钢铁、化工等重点出口行业，加大政策扶持力度，引导产业资源、资金、人才、数据、标准等关键要素的整合配置，构建统一的产品碳足迹管理体系，建立行业规范标准，集中力量打造重点产品碳足迹核算试点形成示范效应，鼓励准链主企业先行先试，依托科研院所等专业技术平台，发挥链主企业的示范引领作用。同时推动国际衔接互认，深化与国际机构交流合作，形成标准化的绿色转型样本，向出海企业批量赋能推广，辐射带动苏州乃至长三角地区制造业绿色转型，为全国产品碳足迹核算认证贡献力量，彰显苏州担当。 　　二是建立苏州市工业碳数字管理平台和高质量本土化碳因子数据库，推动国际衔接与互认。 　　围绕我市重点出口行业建立苏州市工业碳数据管理平台与本土化的碳因子数据库，梳理核心出口产品清单，进一步加大政策扶持力度，提升供给侧服务能力，助力企业树立绿色形象，为应对欧盟碳边境调节机制、电池法案等绿色贸易壁垒提供支撑。通过数据库精准获取产品的碳排放数据，量化环境影响，为环境政策制定与绿色技术创新提供支撑，促进国际合作，推动高质量发展；同时，实现企业间碳排放数据与减排措施共享，协同推进减排，加速形成全生命周期、全产业链低碳服务生态圈，探索智能制造“中国范式”。 　　

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