标 题：

关于进一步优化苏州120急救服务，提升救护服务的建议

　　苏州作为经济发达、人口密集的现代化城市，120急救体系承担着守护市民生命健康的关键职责。近年来，随着城市规模不断扩大、老龄化进程加速以及人们对急救服务需求的日益增长，苏州120急救运营面临诸多挑战。尽管相关部门持续投入努力，在硬件设施与人员配备上取得一定进展，但在实际运行过程中，仍暴露出一些亟待解决的问题，影响着急救服务的效率与质量，关乎每一位市民的生命安危。

　　（一）指挥调度分散：目前，苏州和周边不同区域的120急救分中心存在一定程度的各自为政现象，信息共享不畅，缺乏统一高效的市级集中指挥平台。当遇到跨区、跨市紧急救援任务，如突发事件涉及多个行政区，或患者转运途中病情变化需协调临近区域资源时，各分中心之间沟通协调成本高、响应速度慢，易延误最佳救治时机。车辆司机专业素养参差不齐，专业人员配置不足：120急救车司机大多仅具备基础驾驶技能，对医疗急救知识了解甚少。在行车途中，面对患者突发紧急状况，如心脏骤停、气道梗阻等，无法提供有效协助，只能单纯依赖随车医护人员。且部分司机对城市道路路况熟悉程度不足，尤其在交通高峰时段，不能灵活规划最优路线，致使急救时间延长。部分地区还存在医护人员、驾驶员和担架工相对不足的情况，导致排班困难，不能完全保证每班有足额的专业人员，影响急救工作的开展和质量。同时120急救工作强度大、风险高，但工作人员收入待遇可能相对较低，不利于吸引和留住专业人才，进而影响急救队伍的稳定性。 　　（二）车上病情分析及转运决策机制不完善：急救车上虽配备一定医疗设备，但医护人员受限于车内空间、设备功能以及行驶颠簸等因素，难以对患者病情进行全面、精准分析。同时，与医院急诊科室之间缺乏实时、深度的信息交互，不能提前根据患者病情精准匹配具备相应救治条件和水平的医院，存在盲目转运现象。例如，一位疑似急性心梗患者被就近送往一家普通社区医院，该医院缺乏心梗介入治疗能力，又二次转院，极大浪费了宝贵时间。 　　（三）资源配置不均衡：中心城区急救站点分布相对密集，而城郊结合部、新兴开发区等区域站点少、覆盖范围大。在人口快速流入的郊区，居民遇紧急情况等待120救援时间明显长于城区。例如，某新建工业园区，因周边急救站点少，急救半径过大，居民突发疾病时，急救车往往需长途奔袭，难以实现快速响应。

　　（一）构建整合集中统一指挥平台，提高救治质量管理： 　　1.由苏州市卫健委牵头，整合现有各区域120急救分中心资源，投入专项资金打造市级120急救集中指挥中心。该平台利用大数据、云计算、物联网等先进技术，实时汇聚全市急救车辆位置、医院床位信息、交通路况等数据，实现一张图指挥调度。当接到报警电话，指挥中心能迅速依据患者位置、病情及周边急救资源分布，精准派车，并实时跟踪救援进程，遇突发状况灵活调配全市急救力量。 　　2.采用先进的集成式软件系统和实时信息共享平台，将各区域120急救分中心现有的调度系统进行无缝对接，打破数据壁垒，确保信息实时共享。该平台不仅涵盖急救车辆状态、医护人员排班，医院的急诊救治能力、空余床位、专家出诊情况等基础信息，更要详细录入各科室所配备的专业医疗设备清单，包括设备型号、性能参数、维护状态等关键数据，以及各类急危重症的救治能力范围，如是否具备开展心脏介入手术、ECMO（体外膜肺氧合）治疗等高端救治手段的能力。安排专人负责对数据库信息进行定期更新与维护，确保数据的准确性与时效性。例如，要求各医院在新设备采购、技术升级或救治能力变更后的一定时间内，将相关信息同步至共享平台。同时，通过大数据分析技术，对各医院的历史急救接诊数据进行挖掘，了解不同医院在各类疾病救治上的成功率、平均住院时间等指标，为评估医院实际救治水平提供参考依据，依据疾病种类、严重程度等匹配最适宜医院，避免盲目转运。 　　（二）优化资源配置，强化司机专业培训与管理： 　　1.根据城市发展规划、人口密度分布变化，运用地理信息系统（GIS）等技术科学评估急救站点布局。在城郊结合部、新兴开发区等重点区域，优先增设急救站点，合理调配急救车辆、人员。同时，探索社区急救志愿者队伍建设，在偏远地区或急救力量薄弱区域，培训社区居民掌握基本急救技能，配备简易急救设备，作为120急救的有效补充，缩短急救响应“最后一公里”。 　　2.建立120急救车司机常态化培训体系，联合专业医疗机构、交警部门定期开展急救知识技能培训，内容涵盖心肺复苏、创伤急救、常见急危重症识别与初步处理，以及城市交通路况动态更新、最优路线规划技巧等。培训结束后严格考核，颁发急救技能合格证书，确保司机具备基本医疗辅助能力与高效行车水平。同时，建立司机激励考核机制，将行车安全、急救协助表现与绩效挂钩，提高工作积极性。 　　（三）进一步完善和构建监督与评估体系： 　　1.建立科学评估指标：制定一套科学、合理、全面的急救质量评估指标体系，涵盖急救响应时间、急救技术水平、患者预后、服务满意度等多个方面，定期对120急救工作进行质量评估。 　　2.定期质量检查：组织专业人员定期对急救中心和各急救分站进行质量检查，通过现场查看、查阅病历、问卷调查等方式，全面了解急救工作的质量状况，发现存在的问题和不足，并提出整改意见。 　　3.建立独立的120急救调度监督小组，通过实时监控、数据分析、电话回访等手段，对市级集中指挥平台及各区域分中心的调度工作进行全方位监督。例如，每日随机抽取一定比例的急救任务，检查调度流程执行情况、响应时间是否达标，及时发现问题并督促整改。 　　4.引入第三方评估机构，定期对苏州120急救指挥调度系统进行综合评估，出具详细评估报告并向社会公开。根据评估结果，针对性地优化调度策略、改进系统功能，持续提升指挥调度效能。如每年邀请专业的医疗咨询公司对急救指挥调度进行年度评估，确保服务质量稳步提升。

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