标 题：

关于深入推进5G工业应用，加快传统制造业转型升级的建议

　　“5G+工业互联网”是加速中国新型工业化进程的重要支撑。“5G工厂”作为“5G+工业互联网”规模化发展的重要任务，工信部发布了《5G全连接工厂建设指南》指导各地区、各行业积极开展“5G工厂”建设，进一步加快“5G+工业互联网”新技术新场景新模式向工业生产各领域各环节深度拓展。当前，我国5G工业应用已从生产外围辅助环节逐步深入至生产核心控制环节。截至目前5G应用已融入97个国民经济大类中的74个，在工业、矿业、电力、医疗等重点领域规模推广。苏州作为制造业大市，近年来在各级政府相关政策的支持和基础电信企业的协助推进下，已建设的“5G工厂”包括友达广电、华兴源创、协鑫光伏、西门子电器、纽威阀门、固特威技术等。“5G工厂”建设在推进传统产业提质、降本、增效、绿色、安全发展等方面表现出极大的驱动力。

　　（一）需求认识不足。当前一些企业对“5G工厂”的认识尚有不足，往往把“5G工厂”等同于一些碎片化的点状应用，企业只看到了5G技术在消费领域的应用，而忽视了其在工业领域的巨大潜力，对5G真正起到的作用仍有不少疑惑，也不清楚如何利用“5G工厂”来提升生产效率、降低成本或增强竞争力。 　　（二）投资成本高昂。部分意向企业对“5G工厂”建设成本和效益存在担忧，高昂的初期投资使得企业动力不足。虽然关键技术已基本具备，但在行业规模应用上还存在模组及融合终端价格高、产业落地困难等问题，技术复杂性也会是许多企业犹豫不决的主要原因。 　　（三）专业人才缺失。5G工厂”对于新型基础设施的建设加剧了新职业人才的短缺问题，人才短缺不仅限制了“5G工厂”建设的进度，也影响了5G技术在工厂的有效应用和推广。企业亟需培养信息技术和生产操作技术的复合人才，以及行业的领军人才和专业管理团队。

　　（一）凝聚“5G工厂”建设发展规划共识。短期目标政府完成建设目标企业的筛选，协调基础电信企业完成区域内5G网络的覆盖，基于5G智能制造设备和系统，提升生产效率和产品质量，同时协助企业培育一批具有5G应用能力的智能制造人才。中期目标为构建完善的“5G+工业互联网”平台，实现生产数据的全面采集，推广5G在工业设计、生产、物流、仓储等环节的应用，形成一批示范性项目。长期目标是通过5G与工业制造的深度融合，推动制造业向数字化、网络化、智能化方向发展，打造一批具有国际竞争力的“5G工厂”引领全球制造业的发展趋势。 　　（二）强化“5G工厂”建设保障措施。对申报荣誉奖励及建设投资类补助进一步优化，建议通过财政设立专项资金、银企合作等方式对数字化转型项目给予贷款贴息补助，为5G工厂建设提供有力保障。通过推动工业领域设备更新行动，加快淘汰落后产品设备，推广应用智能制造装备，结合人工智能、5G、边缘计算等新技术在制造环节的深度应用。加强与基础电信企业、5G设备供应商、智能制造解决方案提供商等进行技术交流与合作。建设及运营过程中不断完善网络安全管理制度和技术防护措施，确保网络和数据的安全稳定运行。 　　（三）推进“5G工厂”建设快速复制。面对不同行业和企业之间的差异，推进“5G工厂”规模复制的过程中需要注重共性难题的解决。建设中通过标准化、行业化、个性化来调整建设策略，打造试点示范以及加强人才培养与引进等方法。可利用如中国联通行业“军团”模式作为组织运作的有效形式，集合各方力量，支撑全国范围内的复制推广，逐步实现从高度定制化向规模复制化的转变。 　　

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