标 题：

关于进一步优化苏州市交通违法举报机制的建议

　　2024年12月2日，是第十三个全国交通安全日，据《中国统计年鉴2024》数据显示，2023年我国共发生25.5万起道路交通事故，造成6万多人死亡，导致的直接经济损失高达11.8亿元，而道路交通伤害更是我国儿童的第二大伤害死因。截至2023年底，苏州市机动车保有量达到538.3万辆，位居全国第五，是江苏省机动车保有量最高的城市，苏州的道路交通安全压力与日俱增，如何做好道路交通伤害预防，优化苏州市交通违法举报机制，是苏州当下不可忽视的重要命题。 　　据了解，为预防道路交通伤害，约束道路交通违法行为，保障市民出行安全，目前苏州已面向市民开放交通违法举报途径，市民可通过“交管12123”APP、苏州市交通违章线上举报平台或电话举报进行交通违法举报，同时采取奖励机制，举报机动车违停奖励30元，举报严重违法行为（如逆行、飙车等）奖励200元。

　　苏州目前在交通违法举报方面已有一些举措，也取得了一些成效，但在交通违法举报的举报对象、举报途径和反馈效率、普及程度等方面仍存在一些问题。 　　（一）举报对象比较单一。目前苏州交通违法举报对象主要是集中在机动车，但事实上苏州也是一个电动自行车十分普遍的城市，《中国统计年鉴2024》显示，2019年至2023年期间，涉及电动自行车的交通事故死亡人数年均增长率达5.85%，在全交通方式死亡人数有所降低的前提下，电动自行车的死亡人数呈逐年递增态势。有关部门乃至全社会对于电动自行车的监管力度与之所对应的风险显然是不相匹配的。 　　（二）举报途径不够便捷、反馈效率不够高效。目前的举报途径虽然看似多样，但不够便捷，“交管12123”APP或网上举报对于普通市民，尤其是不会开车的老年市民来说是很陌生的，但有时间有精力做热心市民的往往是老年市民，且目前对于举报人的奖励反馈周期是很长的，这样很可能浇灭一些热心市民的积极性。 　　（三）社会普及程度不够高。目前苏州全市对于交通违法举报的认知度还不够高，很多市民甚至都不知道此事，社会普及程度不高，就会导致社会参与率低下，从而导致交通违法举报机制无法发挥更大的实效。

　　为预防道路交通伤害，进一步保障市民生命财产安全，针对优化交通违法举报机制，特建议： 　　（一）扩大举报对象及事项。道路交通安全不是仅仅由机动车这样的“交通强者”决定的，类似“电动自行车”这类“交通弱者”也是重要的决定因素，因此，建议扩大违法举报对象及事项，例如，在涉及电动自行车的交通事故中，骑乘人员头部是最易受伤的部位之一，而造成骑乘人员死亡的事故中，颅脑损伤是最重要的死亡原因，安全头盔是骑乘人员遇到危险的最后一道防线。新增的违法举报事项就可增加电动车骑乘人员没有佩戴安全头盔这样的情况，现在手机普及，道路上又多有监控，随手拍下照片后续就可执行相应情况的处罚。 　　（二）整合举报平台，方便市民操作。建议开发统一的“苏州交通违法举报”APP以微信小程序，利用微信普及度更高的特点，整合现有举报渠道，提供像微信小程序这样更为便捷的举报入口和操作指引，并在APP和小程序中增设举报指南、常见问题解答，包括常见的可举报的违章内容等功能，简化举报流程，减少不必要的填写项，支持一键上传图片或视频，并提供实时进度查询功能。方便市民快速上手。 　　（三）提高奖励标准，优化奖励反馈。根据违法行为的严重程度，可适当提高奖励金额（如举报严重违法行为奖励500元以上），并设置月度或年度奖励上限。缩短奖励发放周期，确保举报人在1个月内收到奖励，提升市民的举报积极性，增设举报反馈机制，及时告知举报人处理结果，增强市民的信任感和参与感。 　　（四）加强宣传推广，提高社会普及度。要加大关于交通违法举报机制的宣传力度，通过媒体、社区活动、交通广播等多种渠道宣传举报机制，提高该机制在市民中的知晓度和普及率，在重点区域（如学校、商圈、交通枢纽）设置宣传展板，普及举报途径和奖励政策，全面提高该机制的社会普及度，从而让苏州全社会都参与到这一“全民监督”中去。 　　（五）建立申诉和终结机制。针对恶意举报或重复举报，建立申诉和终结机制，保护被举报人的合法权益，同时减轻基层执法部门的工作压力。对多次恶意举报者，列入黑名单并限制其举报权限。

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