标 题：

关于加强区块链技术在现代农业的运用与发展的建议

　　据《中国智慧农业行业市场深度调研及2017—2021投资商机研究报告》，中国智慧农业的产业规模于2013年已经达到4000亿元，仅以应用为基础的智慧农业市场有望在2022年达到184.5亿美元的规模，年均复合增长率13.8%。因此加快推进农业信息化进程，促进智慧农业发展已成必然趋势。 　　2016年10月，中国工业和信息化部印发了《中国区块链技术和应用发展白皮书》，为中国的区块链发展正式拉开了帷幕，并指明了发展的依据和方向。书中也明确的指出了区块链与农业融合发展的领域和线路。 　　智慧农业依托部署在农业生产场所的各种传感器和通信网络实现农业生产环境的智能感知、预警、分析，为农业生产提供精准化、可视化、智能化的管理与决策。区块技术的蓬勃发展，能够很好的解决行业痛点，区块链中的块链式数据结构、分布式节点共识算法、密码学的数据传输方式、智能合约能够很好为智慧农业建立信任机制，保障数据安全，实现数据和价值传递的共同传递，构建智慧农业发展的新路径，因此，区块链能够实现农民增收和农业发展，成为振兴智慧发展的有力支撑。

　　（一）现代农业中的问题及痛点 　　中国农业体系依然是小生产大市场，技术基础相对薄弱，农民素质相对较低，这使得农业高新技术难以走进家家户户，阻碍农业现代化的普及程度； 　　农产品生产和销售过于分散，生产者和消费者在地域上，交易链上，都距离过大，导致流通环节杂乱，流通成本增加； 　　食品安全问题依然存在，苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精、塑化剂超标等事件，依然历历在目，这说明农产品质量监督依然不能覆盖生产、流通和销售的所有环节，食品溯源机制尚未完全建立。 　　农业信息不对称，生产者和消费者之间的信息孤岛、信息鸿沟依然存在，无法实现农产品供求信息的透明化，导致农业采购价格偏低，消费价格偏高的不对称。 　　（二）区块链在现代农业中的主要应用方向 　　伴随着区块链技术的发展，人们也开始更加了解区块链给各个领域带来的价值与前景。在中国农业的发展现状下，区块链在现代农业中主要的应用场景在农产品溯源、农业物联网和生产物流方面。 　　1、农产品溯源：农产品溯源一直是农业的一个痛点问题。区块链技术是可以对记录实现不可篡改，因此从农产品的生产端到流通端、消费者都有详实的数据，可以实现消费者明明白白消费，提高消费者购买的意愿。农产品关联数据上链，信息可追溯性。通过区块链不可篡改、可追溯的特性，各参与节点将农产品原产地、植保、采摘存放、品检、包装、物流等每一环节的具体信息进行上链，记录在区块链的共享账本中，并提供专业的电子存证证据，让内一个农产品都有“身份认证”。 　　2、农业信息透明：农业领域除了可溯源之外，生产者与需求方的信息也存在不透明的问题。一旦区块链技术应用于农业，就可以通过大数据分析，建立种植户、采购商的信用评级参考；利用智能合约在种植户和采购商之间保证公平交易；同时，区块链技术可以提高农产品买卖双方的契约精神。另外，通过数据管理系统，将一系列经纪人、农民、加工商、分销商、监管机构、零售商和消费者纳入其雷达范围的数据管理系统变得更加透明。 　　3、降低生产流通成本：区块链技术运用之后，农业生产流通等环节的成本会大大降低。比如，区块链技术解决信息自动存贮和数据库的功能，就可减少人工的投入和其他设施的投入；比如，区块链应用实现万物互联，即可帮助生产商和渠道商降低各项开支；再比如，生产和流通成本降低，农产品的价格自然也会降低，最终还是消费者获利。农产品相关信息全部上链，打破了传统生产、销售、消费等环节的信息不对等现象，减少批发商、渠道商、零售商等不透明利润分成，最大额度让利给农民，让农民提高收入。同时为顾客提供农产品（碧螺春茶叶、大闸蟹）信息溯源，商品真伪查询的平台，保证信息透明，保障消费安全，让消费者购买和食用更加放心。 　　4、创新监管机制，提高政府公信力：将农产品（碧螺春茶叶、大闸蟹）的品牌优势和区块链技术上的优势相结合，让品牌感染力和用户的满意度都得到提升；进一步协助政府制定相应管理标准和规范，创新监管服务机制，通过共建产品溯源示范区，帮助政府提升质量监督管理效率，提升公信力。 　　5、成功案例：作为最前沿的技术，区块链频频在农业撞击出新的火花。通过区块链技术，华为“智慧农场”为食品安全保驾护航，沃尔玛减少全球供应链成本1万亿美元，农业银行发展普惠金融，蚂蚁金服为五常大米“验明正身”……区块链技术现已在农业领域受到各界人士的认同与应用。

　　（一）由工信与农业部门、市场监督部门等联合组成联合部门，共同为现代农业区块链的运用与推进、监管。 　　（二）各地政府、市场监管部门为现代农业区块链中的各个支点，共同监管推进。 　　（三）各农业企业、合作社、家庭农场、种养大户等现代农业生产经营者为区块链的末梢或末点，共同搭建起苏州区块链的大框架，重点是农业龙头企业率先推进。 　　（四）各级政府部门为推进现代农业区块链的发展，制订相应的管理办法和制约措施、奖惩体系，形成制度不断完善，全社会共同参与的现代农业区块链体系。 　　（五）采用循序渐进的方式推进区块链的发展，率先从碧螺春茶叶和大闸蟹二个苏州名片开始，继而再推进“水八仙”及苏州特色农产品，最后全面在苏州现代农业中全面推广普及，相信区块链技术在现代农业中的应用为苏州的现代农业发展带来新的契机，也为农业行业和农业企业带来了更多的希望，让企业更好的提高知名度与美誉度，让现代农业科技成果真正惠及农民。

详见附件。