标 题：

关于进一步规范网络自媒体信息发布的建议

　　习近平总书记多次强调“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行”。当今的移动互联网时代，网络自媒体凭借其接地气、更新快、互动强、传播广等优势，推动形成“人人都有麦克风，个个都是通讯社”的全民发声格局，更是在新闻信息传播、网络舆情引导、社会事务参与等方面发挥日益重要的作用。但也正是因为互联网本身所具有的开放性，导致网络环境鱼龙混杂、泥沙俱下，尤其在流量至上思维助推下，一些信息在没有辨别真实性、准确性的情况下就被广泛传播，对个人、社会和国家造成了极大的负面影响，特别像苏州这样“自带流量”的城市，任何风吹草动都可能引发广泛关注、成为舆论焦点，更需时刻警惕、加以防范。 　　结合苏州近年来发生的热点案（事）件，当前网络自媒体在信息发布真实性方面主要存在以下三方面问题： 　　

　　（一）是一味追求速度，缺失必要事实核查。当前，信息的传播已从“及时”转向“实时”，这对新闻的时效性提出了更高要求。然而，部分网络新媒体为了所谓的发布速度，忽视了对信息来源和内容的审核把关，导致不实信息层出不穷、屡禁不止，严重污染了网络环境。比如，近期有网民在互联网传播苏州大量外资企业撤离，片面追求第一时间博眼球、蹭热度，却全然不顾客观真实这一基本原则，造成虚假信息泛滥、谣言快速传播。 　　（二）是刻意迎合受众，随意传播不实信息。在受众“情绪先行，事实靠后”的信息接收模式驱动下，部分网络自媒体为博取更多关注和流量，不惜夸大实事、编造信息，或采用片面、偏颇的方式进行解读，将公众对事件的认知引入错误方向。比如，在苏州清华毕业生举报局长事件中，部分网络自媒体为迎合公众的宣泄情绪、猎奇心理，恶意编造信息，干扰公众认知，虽然官方已通报相关处理结果，但仍有部分网民将信将疑。 　　（三）是挑起舆论争端，引发涉政涉稳风险。网络自媒体传播不实信息的乱象，不仅误导公众认知、干扰社会秩序，甚至还传导至意识形态领域，对社会稳定、国家安全构成威胁。不论是苏州新区持刀伤人案，还是奔驰迈巴赫三色布事件，一些境外势力均借助网络自媒体在其中散布攻击性、污名化言论，恶意设置有关敏感不实话题，将问题上升至国家高度，意在激化民众情绪，试图挑事闹事、制造混乱。

　　对此，为进一步规范网络自媒体信息发布，全面营造天朗气清的网络生态、安全可信的网络空间，现提出如下建议： 　　（一）是强化地方性法规条例约束，精准打击网络乱象。目前虽然已出台关于互联网信息传播的政策法规，比如《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等，但对于网络自媒体信息真实性的规定还可以更加细化，建议针对编造和传播虚假信息的不同类型制定专门的处罚细则（比如涉及金融诈骗、医疗健康、社会安全等不同领域），明确规定不同程度虚假信息传播所须承担的法律责任，特别是针对当下AI技术的广泛应用，必须加快规范其适用边界和范围。同时，建议进一步压实网络自媒体平台责任，紧盯短视频平台、热搜热榜等重点流量环节，综合运用约谈整改、行政处罚、曝光通报等方式，全面清理违规采编、违规转载、炮制虚假新闻等扰乱网络传播秩序信息，坚决守住网上新闻信息规范有序传播重要关卡。 　　（二）是强化人机协同发力，有效提升审核监管质效。在ChatGPT带来的深度智能化浪潮下，对技术管网治网带来更大挑战。一方面，网络平台作为自媒体发布信息的主要媒介，建议督促其健全完善内容编辑、信息发布、跟帖评论等审核机制，并综合运用大数据、算法技术、人工审核等方式规避虚假内容，从而掐断不实信息的传播渠道。另一方面，政府作为网络平台的监管者，建议要进一步树立以技术管技术的理念，特别是要发挥人工智能在审核新闻真实性中的重要作用，比如结合苏州当前正在大力推进的“人工智能+”创新发展试验区建设，大力推动以主流意识形态为核心算法的技术开发，加快在信源、采访、写作、编辑、审发、转发、核校、纠错、资料等各个环节中开辟监管审核场景，进一步提升治理效能。 　　（三）是强化宣传教育，提升社会大众网络素养。通过做大重点新闻网站、官方公众号等方式，全方位多途径壮大主流真实声音，比如提升苏州本地新闻网站、公众号、视频号等运营能力，坚持贴合实际、融入群众的思路，持续输出丰富多元、积极向上、真实客观的信息内容，引导网络自媒体主动参与和分享。依托苏州网络安全宣传周等品牌活动，深入小区、企业、学校等重点区域，普及网络安全常识，提升公众对虚假新闻信息的识别能力，避免被不实信息误导，自觉抵制有害信息，进而不造谣、不信谣、不传谣。激发社会组织活力，鼓励成立网络社会组织联合会，定期组织网络自媒体从业者开展培训交流等活动，对网络自媒体信息发布情况进行定期检查和不定期抽查，引导网络自媒体从业者自律守法。

依法加强网络空间治理，为广大网民营造一个风清气正的网络空间。