标 题：

关于发展苏州市人形机器人产业的建议

　　人形机器人作为融合了人工智能、高端制造和新材料等前沿技术的创新产物，因其接近人类形态而具备深度融入人类生产生活的巨大潜力。2023年，工信部发布《人形机器人创新发展指导意见》，明确提出到2027年构建具有国际竞争力的人形机器人产业生态。江苏、浙江、安徽等地相继出台了各自的《促进人形机器人产业创新发展实施方案（2024-2027年）》，推出了一系列支持政策与行动计划。国内企业如宇树科技、智元机器人、达阔等在2024世界人工智能大会上展示了18款先进的人形机器人产品，标志着中国在人形机器人的研发方面已经走在世界的前列。 　　（一）产业技术发展 　　苏州作为我国重要的制造业基地之一，在人形机器人产业链中占据重要地位，涵盖了从研发设计到核心零部件制造再到整机组装等多个环节。据统计，苏州拥有超过3.5万家机器人相关企业，其中包括13家上市公司、3家独角兽企业和22家瞪羚企业，预计2024年产值将突破千亿元大关。其中，苏州“夸父”人形机器人凭借其拟人步态、模仿学习等多项技能，成功实现了工业和家庭场景下的实际应用。 　　（二）政策支持引领 　　苏州市政府高度重视机器人产业的发展，通过出台《苏州市机器人产业发展行动计划》和《关于促进机器人产业高质量发展的实施意见》等一系列政策措施，为产业发展提供了强有力的支持。吴中区更是推出了《吴中区“机器人+人工智能”精准引才工作方案》，倡导与清华大学等顶尖高校的优势学科对接，并通过“以赛引才”、“靶向引才”和“平台引才”等多种方式提高招才引智的精准度和效率。

　　（一）人才短缺 　　人形机器人涉及机械制造、电子电气、人工智能等多个学科领域，需要大量跨学科的复合型人才支撑其研发与应用。然而，苏州现有的高校数量及其专业设置与产业发展需求之间存在一定差距，尤其是在高端人才方面更为稀缺。这不仅限制了技术创新的速度，也影响了企业的长期竞争力。 　　（二）技术瓶颈 　　尽管苏州在人形机器人领域取得了显著进展，但在运动控制、高精度传感、大模型训练以及轻量化骨骼等方面的技术水平仍落后于国际领先水平。需继续加大研发投入，鼓励企业和科研机构参与国家重大科技项目，共同攻克关键技术。 　　（三）应用有限 　　当前，大多数苏州产的人形机器人仍处于研发或试用阶段，尚未广泛应用于商业市场。造成这种情况的原因包括但不限于政策引导不足、成本高昂和技术成熟度不够等。

　　（一）强化人才支撑 　　建议实施更加积极的人才引进计划，设立专家工作站，吸引国内外优秀人才加入苏州的人形机器人产业。同时，加强企业与高校、科研院所的合作，探索新型产学研合作模式，培养更多跨学科的复合型人才。此外，还应鼓励企业开展内部培训，提升员工的专业技能和创新能力，为产业发展提供坚实的人才基础。 　　（二）技术研发创新 　　加大企业和研发机构承担国家级重大科技项目和重点专项的支持力度，围绕高精度减速器、高功率密度电机、高敏感度传感器、机器人操作系统、人机交互、大模型等关键核心技术进行深入研究。面向工业、家庭服务、公共服务和特种作业等不同应用场景，开展人形机器人应用标准的预研工作，确保产品的实用性和可靠性。 　　（三）加大金融支持 　　鼓励苏州市产业投资基金和社会资本共同出资组建专门的人形机器人产业投资基金。金融机构应积极开展针对开源项目和企业的金融服务创新，提供知识产权质押融资、股权融资等多种形式的支持。对于实施技术改造及扩大再投资的企业，给予贴息支持，减轻资金压力，激发市场活力。 　　（四）拓展应用场景 　　政企协同搭建产品供需对接与应用推广的公共服务平台，将人形机器人在智能制造环节的应用纳入未来工厂评价内容。鼓励企业在生产过程中广泛应用人形机器人，提升自动化水平。此外，还应积极探索人形机器人在养老陪护等多元化服务场景中的应用，建设“人形机器人+”体验中心，发展定制化产品和服务，增强用户体验感和接受度，进一步拓宽市场空间。

附件