标 题：

关于推动苏州产业链供应链深度融入全球经济的建议

　　近年来，苏州凭借坚实的产业基础、完善的配套能力以及优越的地理位置，在全球产业链供应链中占据重要地位。苏州制造业门类齐全，电子信息、装备制造、生物医药、先进材料等产业蓬勃发展，是全球重要的制造业基地之一。众多跨国企业在苏州设立生产基地与研发中心，本地企业也通过不断创新与国际化布局，积极参与全球产业分工。在贸易往来上，苏州进出口总额持续位居全国前列，与世界上多个国家和地区建立了紧密的经贸联系。

　　1.外部风险冲击大：全球政治经济形势复杂多变，贸易保护主义抬头，地缘政治冲突频发。如中美贸易摩擦期间，苏州部分依赖美国市场的电子信息企业，面临关税增加、订单减少等困境，供应链稳定性受到挑战。加之全球疫情的爆发，打乱了原有的供应链节奏，物流受阻、原材料供应中断等问题凸显，暴露出苏州产业链供应链在应对外部突发风险时的脆弱性。 　　2.供应链区域结构失衡：目前苏州产业链供应链在区域布局上，对欧美、亚洲部分国家和地区依赖度较高。在原材料供应方面，一些关键原材料如高端芯片、特殊化工材料，主要依赖进口，来源地相对集中。一旦这些地区出现政治、经济或自然灾害等情况，供应链极易中断。在市场方面，过度依赖少数发达国家市场，新兴市场开拓不足，限制了苏州产业的进一步发展空间。 　　3.本地企业国际化能力不足：尽管苏州有众多企业，但多数中小企业在国际化进程中面临诸多困难。一方面，缺乏国际化经营人才，对国际市场规则、文化差异了解不足，导致在海外市场拓展、并购整合等方面存在障碍。另一方面，资金实力有限，难以承担海外设厂、研发投入等高额成本，限制了企业在全球产业链中的布局与竞争力提升。

　　1.强化风险预警与应对机制：政府联合行业协会、专业机构，建立产业链供应链风险监测平台，实时跟踪全球政治、经济、自然等因素变化对苏州产业链供应链的影响。针对可能出现的风险，提前制定应对预案，如储备关键原材料、拓展供应渠道等。同时，鼓励企业购买出口信用保险等，降低贸易风险损失。 　　2.优化供应链区域布局：实施多元化战略，在巩固与欧美、亚洲传统合作伙伴关系的基础上，加大对“一带一路”沿线国家和新兴市场的开拓力度。政府通过外交、商务活动等搭建平台，组织企业参加国际展会、经贸洽谈会，助力企业寻找新的原材料供应商和市场。引导企业在全球范围内合理布局生产基地与物流中心，降低区域集中度过高带来的风险。 　　3.提升本地企业国际化水平：设立专项人才培养基金，支持高校、职业院校与企业合作，开设国际化经营相关课程，培养既懂业务又熟悉国际规则的复合型人才。政府出台金融扶持政策，鼓励银行等金融机构为企业国际化提供信贷支持，设立产业国际化发展基金，对在海外投资、并购的企业给予资金支持和税收优惠。

详见附件。