标 题：

关于以数字化教育破解留守儿童教育难题的建议

　　当前，我国留守儿童群体规模庞大，教育资源配置不均问题依然突出。数据显示，中西部地区留守儿童占全国总量的67%，其中45%的乡村学校存在音体美、英语等学科师资短缺问题27。城乡数字鸿沟加剧了这一困境：城市学校生均教育信息化投入是农村地区的2.1倍，优质教育资源跨区域流动机制尚未完善。

　　近年来，尽管教育数字化战略持续推进，但实践中仍存在三大短板： 　　1.‌网络教育资源适配性不足‌：现有课程多以城市学生学情设计，乡村学生接受度低，互动率不足20%； 　　2.‌教师数字化能力薄弱‌：65%乡村教师未接受系统化数字教学培训，难以有效对接远程教育资源； 　　3.‌家庭教育支持缺失‌：72%留守儿童监护人为祖辈，无法提供课业辅导，数字化设备主要用于娱乐而非学习。

　　（一）构建“网络名师+在地教师”协同育人体系 　　1.‌分层式课程开发‌ 　　组织省级教研团队开发适配乡村学情的“基础+拓展”双轨课程包，建立覆盖K12全学段的数字教育资源库； 　　推广“1名网络名师+1名在地教师”协作模式，每周开展线上联合备课与教学反思，提升课程本土化转化能力。 　　2.‌智能化学习支持‌ 　　部署AI助学系统，通过错题分析生成个性化学习路径，实现作业批改效率提升300%； 　　试点“5G+VR”沉浸式课堂，将国家博物馆、科技馆等资源引入乡村学校，破解实践类课程实施难题。 　　 　　（二）实施“银龄教师数字支教计划” 　　1.建立退休教师资源库，开发适老化教学平台，提供每课时费用专项补贴，鼓励参与远程答疑与心理辅导； 　　2.推动“城市家庭-留守儿童”在线结对，每周开展2次以上学科辅导与阅读陪伴，强化家庭教育支持。 　　（三）完善数字化教育保障机制 　　1.‌基础设施攻坚‌ 　　2026年前实现乡镇学校万兆光纤全覆盖，为留守儿童家庭提供每月30G定向教育流量补贴； 　　将教师数字素养纳入职称评审指标，要求年均参与数字化培训不少于40学时。 　　2.‌质量动态监测‌ 　　建立覆盖课程适配度、师生互动率、学业进步率等维度的数字化教育评价体系，实行第三方季度评估； 　　开发师生关系指数监测系统，通过课堂行为数据预警心理风险，及时介入疏导。 　　3.‌社会协同机制‌ 　　设立“教育数字化发展基金”，对捐赠企业给予150%税前抵扣优惠，定向支持乡村学校终端设备更新； 　　鼓励高校与乡村学校共建“数字教育实践基地”，推动师范生开展远程教学实训。

吕绍林委员：

您提出的《关于以数字化教育破解留守儿童教育难题的提案》收悉。现答复如下：

数字时代，教育数字化转型已成为撬动教育高质量发展的重要支点，通过构建智慧教育生态系统，不仅能突破时空限制弥合城乡教育资源鸿沟，更能为留守儿童群体提供精准化、个性化的教育服务，构筑起“家校社”协同育人的数字化屏障。一直以来，我市高度重视留守儿童教育工作，统筹资源为留守儿童提供教育保障，实现留守儿童关爱服务体系与教育数字化转型的同频共振。

一是推动智慧教育环境提档升级。坚持以“新基建”为突破口，全市对接教育专网国家主干网，联通各级各类学校及教育单位，全市中小学校宽带接入率100%。积极推进智慧校园星级创建行动，重点向偏远学校倾斜资源支持，确保乡村学校数字化教学管理能力提档升级。截至目前，全市累计评审三星级智慧校园学校658所，其中乡村学校314所，四星级智慧校园学校210所，其中乡村学校93所。在全市人工智能教育实验学校171所中乡村学校有86所，占比50%。

二是加快数字教育资源共建共享。在市级财政的投入支持下，建成江苏省名师空中课堂苏州分中心（苏州线上教育中心），以“全名师、全学段、全学科、全过程、全免费”核心理念，构建贯通线上线下与课内课外以及覆盖全学段数字教育资源的网络学习云平台，让城市和乡村学生均可以享有优质名师教学资源，推动优质教育资源在城乡校际之间共建共享，为全市学生创造公平学习的机会。基于苏州线上教育中心开展“云上教育同城帮扶”，通过同城帮扶直播课程、同城帮扶教研等途径，让优质公办学校与外来人员子女及乡村偏远学校“同上一堂课”，以优质校带动薄弱校共享名师课程，实现优质教育资源在薄弱学校的全覆盖。加强省城乡结对互动课堂建设，苏州互动课堂终端数达132个，结对学校数5个，资源总数64个，互动课程数达384个，累计访问量2116，有效帮扶薄弱学校提升教学质量，开齐开足各类课程。此外，市文广旅局通过数字化手段扩大优质文化资源覆盖面，让市民群众尤其是青少年学生群体充分享受高质量美育体验。一方面充分发挥苏州市艺术学校教育阵地作用，推动昆区等专业教育的数字化。另一方面鼓励引导市级文化单位用好信息技术和线上传播平台，助推社会教育的数字化，推出“昆曲小课堂”“非一般的课堂”在线直播、“云上夜课堂”等丰富且具特色的美育课程，让更多受众“足不出户”享受高质量文化教育体验，提升教育公平性和包容性。

三是借助数字手段开展关心关爱。充分发挥大数据在学生发展评价方面的积极作用，将评估监测工具研发、数据采集系统、数据分析系统和数据可视化系统进行整合，构建“超大型教育监测CT”，实现监测数据的规范化、流程化、自动化、智能化全链条，为苏州教育教研提供“客观公正、快速高效、科学准确、全面系统”的教育质量评价监测。启动学生关爱综合平台建设，通过对接民政、妇联等困境留守儿童实现跨部门数据共享，覆盖更多学生群体，实现学生关爱全过程跟踪记录和心理健康三色预警动态更新。将“强体润心”学生健康成长工程列为2025年苏州市民生实事项目，打造全市通用的强体润心学生健康成长管理平台，以体促心培育学生积极心理品质，护航城乡全体学生身心健康发展。协同市财政等部门开展教育学位供需结构测算,建立基础教育资源配置模型,科学测算区域学位供需缺口及生均成本差异,切实提升教育投入的科学性、公平性和使用效益。在市科技局的大力支持下，统筹推进教育科技人才一体发展，加快推动科技成果深度对接与服务教育，助力Aryn口语教师、星火教师助手等优秀的人工智能教育产品在苏州学校落地应用，赋能学生个性化学习。

四是重视师资队伍数字素养培养。坚持“育生先育师”理念，把乡村教师队伍建设摆在重要位置，苏州市人民政府出台乡村骨干教师支持计划，市教育局配套研制乡村骨干教师培育站建设规划，通过省名师工作室、苏州市名师发展共同体、苏州市乡村骨干培育站“三位一体”的培训体系，建设多支本土化的乡村学校骨干教师队伍，让所有适龄儿童享受公平而优质的教育暖心工程。注重城乡教师专业成长均衡发展，全市29位教师领衔江苏省中小学网络名师工作室，有10位来自乡村学校，并通过不断完善网络名师工作室运行机制，保证城乡学校教师专业能力提升机会均等，促进城乡教师教学能力的协调发展。通过“线上+线下”教师信息化素养培训模式创新，持续推进苏州市师生信息素养提升实验基地建设，每年开展各类信息技术应用能力提升在线培训、“未来教师”五支队伍培训、信息素养提升实践活动现场赛联赛指导教师培训等培训活动，确保城乡教师享有均等的数字素养学习提升机会。

后续，我们将积极把握数字技术赋能的时代机遇，协同市级有关部门进一步完善留守儿童关爱教育相关工作机制，用数字技术点亮更多留守儿童成长之路。

最后，感谢您对教育的理解和支持！

苏州市教育局

2025年6月6日