标 题：

关于建立苏州市公立三级口腔专科医院的建议

　　世界卫生组织把口腔疾病列入为人类三大慢性非传染性疾病之一，同时世界卫生组织也把口腔健康列入人类健康十大标准指标之一。安徽省政府提出到2025年，安徽16个地级市和8个百万人口以上的县均设立公立口腔专科医院。苏州市的经济水平位列全国地级市之首，苏州市的医学专科短板现象也比较严重，口腔、耳鼻喉、眼科等专科医院都缺如。汇报如下：（以下数据均截止到2022年6月底）一、基本情况随着我市经济社会快速发展，在市委市政府的重视关心下,全市口腔医疗事业得到迅速发展。目前，已经形成公立口腔医疗机构和民营口腔医疗机构相互补充、错位发展的局面。全市共有各级口腔医疗机构1251家，其中公立口腔医疗机构214家，占比为17.1%，民营口腔医疗机构1037家，占比为82.9%，与人民群众的需求存在一定的差距。

　　（一）缺乏公立三级口腔专科医院。截止2021年底，苏州市常住人口总数为1274.8万，为全省唯一人口超过千万的地级市，而实际服务人口远远高于普查数据，但苏州没有一家公立三级口腔医院，落后于省内南京、徐州、南通、盐城等兄弟城市。 　　（二）口腔医师队伍建设有待加强。由于缺乏公立三级口腔专科医院，我市口腔医疗领域人才引进缺乏平台。全市1251家口腔医疗机构，仅有博士30名，缺乏顶尖名校的博士；长江学者、杰青、优青、千人计划等均是空白；主任医师共34名，90%集中在公立医院。我市每一位口腔医师服务常住人口超过3300人，与欧美等发达国家平均每一个口腔医生的服务人群为1：1500相比，差距巨大。 　　（三）口腔学术科研水平有待提高。高水平三级口腔医院的缺失，导致我市缺乏省级临床重点学科，省级临床重点专科仅有一个，市级临床重点专科4个。缺乏领军人才，江苏省口腔医学会会长和副会长单位均未在本市产生过，省级学术团体的主任委员和副主任委员仅各有一名。科研项目稀缺，截止2022年6月底，目前在研的国自然课题空缺，省级以上科研课题仅有一项。我市的省市级重点学科、重点专科、博士生导师以及科研项目总数及其微弱。 　　（四）口腔医疗管理体系有待完善。口腔科因其本身的特殊性，在全市综合性医院的口腔科，领导的重视程度和支持力度均处于弱势地位，其作用仅仅是三级医院的必备科室，高学历高职称口腔科医生的收入更是远远低于民营口腔医机构的医生。综合性医院的口腔科医生在民营口腔医疗机构兼职的现象十分普遍，导致综合性医院的口腔科发展受到一定的制约。同时，各级各类口腔医疗机构质控和院感工作良莠不齐，部分口腔医疗机构质控和消毒工作不容乐观。 　　（五）口腔人才培养缺乏实操平台。公立医院除了医疗、科研之外，还有一项更重要培养人才的功能。口腔医学一共有7个规范化项目，苏州大市范围内只有1个口腔全科规培项目，其余6个都缺失。迫切需要设立公立口腔医院承担相应的职能，补齐人才培养的短板。

　　口腔健康影响人民群众的生活质量和幸福指数，也是“健康中国”、“健康苏州”的重要内容，提升我市口腔医疗水平，促进口腔医疗机构高质量发展，为百姓提供优质口腔医疗服务是目前十分迫切的一项工作。为此我们建议：新建苏州市级公立三级口腔专科医院，搭建高水平口腔医疗学术科研平台，形成医教研工一体化的发展格局。苏州目前虽然已经设置规划了一家民营的三级口腔专科医院，但是民营医院只能作为公立医院的补充，除了医疗服务，人才培养、科研教育、质控监管等功能都是缺如的。更加无法承担政府的很多职能，包括公益活动、各类评审、检查等。对于建设公立三级口腔专科医院事宜，市政协高度重视，2022年市政协主席朱民亲自听取课题调研情况汇报。教卫体委会同农工党苏州市委和相关政协委员，在分管领导带领下先后赴江苏省口腔医院、盐城市口腔医院学习考察，并召开由相关部门和医疗机构参加的调研座谈会，听取有关方面的意见建议。在深入调研的基础上，形成了调研报告，去年也作为农工党的集体提案提交到市政协十五届三次会议。这里再次建议：建议我市把新建市级公立三级口腔专科医院列入民生实事项目，打造苏州口腔行业医教研防在全省乃至全国的高原及高峰，引领苏州口腔医疗事业健康可持续发展。

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