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关于打响“江村”共富策源地，推动苏州宜居宜业和美乡村片区成为中国共富样板的建议

　　自党的十九大报告提出实施乡村振兴战略以来，苏州市以长三角生态绿色一体化发展示范区为契机，坚持系统谋划、资源整合，先行先试、示范带动，走出了一条片区联动、组团发展、城乡融合的乡村振兴新路径。    　　从费孝通、费达生早年的乡村观察和探索实验，到江村成为世界观察中国乡村的一个窗口，再到苏南乡镇经济的模式崛起，“江村”俨然已成中国乡村对外表达的一个符号。费老也是较早提出“经济协作”、“以东支西，以西资东”“共同繁荣”“共同富裕”“文化自觉”“长江三角洲”等重要主张，但贯穿其一生的使命还是“尽力使中国农民脱贫致富”，一生“志在富民”。苏州理当成为“共富乡村的策源地”，“江村”也当成为共富乡村的一个重要品牌符号。2018年吴江推出《环长漾特色田园乡村统筹规划》，规划中将“江村”文化品牌作为环长漾带统筹规划的文化统领。立足环长漾带的统筹规划，计划从开弦弓村到长漾区域再到苏南区域，围绕大运河文化带的建设，建成一个具有世界级品牌效应的乡村振兴示范地和国际社会学、经济学、人类学等多领域的“研学圣地”，形成更具发展能量与潜力的“新江村”“泛江村”文化区域。2022年11月，苏州市吴江区发布环长漾新时代鱼米之乡“最江南”样板区规划，2023年1月苏州市政府工作报告中首提“环长漾乡村振兴示范区”。    　　江村当仁不让应成为中国乡村振兴“共富乡村”策源地，“共富江村”应当成为苏州的乡村振兴大品牌。习近平总书记一直强调：“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义”，江苏省宜居宜业和美乡村片区建设现场推进会上明确，片区化推进标志着我省乡村建设进入巩固“点”、拓展“片”、提升“面”的新阶段。     　　苏州乡村振兴工作走在全国前列，环长漾片区有基础有条件当好宜居宜业和美乡村的全国样板，同时打响“共富江村”苏州乡村振兴大品牌，让苏州成为全国乡村振兴人才培养的实训基地，积极输出经验，在全国范围内发挥更大引领示范作用，乃至具备世界影响力。

　　当前，乡村经营人才的匮乏和市场环境的千变万化，让大部分乡村还是面临着实际运营的困难，众多因素制约着乡村的发展： 　　一是乡村经营性人才匮乏。乡村人才建设和培养是一个长效的过程，目前缺乏该方面的相关政策和机制，无头羊，无生态，也缺乏人才成长的土壤。一方面年轻人多数不愿意常驻乡村，不稳定性强，有经验的社会精英没有进入乡村的平台；另一方面本地村民缺乏技能和现代商业认知，只能完成最基础工作。 　　二是缺乏“独特”故事，同质化竞争严重。农文旅品牌建设的底层逻辑是“独特”，独特的场景、体验、人文、地理、情感、精神，造就了独特的场域、独特的产品和独特的品牌。当前的很多乡村品牌和产品，缺乏独特的体验感，因而缺乏可延展的生命力。 　　三是体系链条不全。当前，在品牌、产品设计、研发、生产、品控、营销等各个重要节点上都面临着全新的市场环境，原有的经验都面临归零，残酷的市场可以瞬间重新洗牌。品牌引领的结果需要体系动作和全面链条形成闭环，而串链、补链最关键还是要靠人才。 　　四是缺乏片区化运营的串联和产品。以环长漾为例，环长漾的稻米香径虽已接通，但自行车、电动车、小火车等各类公共交通链接方式并未落地；环长漾业态上逐步出现了同质化内卷，缺少业态规划和协同；环长漾的概念还停留在政务话语体系内，在品牌和市场层面并未展开，江村的辐射力也仅限于开弦弓村，没有出圈。

　　（一）从苏州政府层面上搭建乡村经营性人才培训基地，出台相关政策，一方面扩宽乡村人才渠道，满足目前很多乡村载体缺乏人才的市场需求；另一方面帮助社会上很多有志于进入乡村的人得到专业化的培养，解决就业问题。·建议在吴江的环长漾片区试点这一基地，以“共富江村”为统一品牌，联合江村学院，搭建乡村经营性人才培训课程体系。·联合七都镇开弦弓村、震泽众安桥村、平望庙头村和村上长漾里共同成立共富江村环长漾整合运营中心，运营人才培训平台，把环长漾地区打造为“乡村经营人才”的培养基地。并通过对外营销传播，打响“共富江村”品牌，建立全国性和国际性的影响力，发出乡村振兴的中国好声音。 　　（二）全苏州推出乡村新业态产业孵化的“共富江村”乡村经营三年行动计划，旨在通过专业团队的中台支持、政府的政策资金扶持、乡村场景的实操等方式方法，培育出一批愿意投身于乡村创业的主理人和新业态。·在宜居宜业和美乡村示范片区组建片区化的运营公司，明确“官办民营”的基调，确定民企与村集体的合作框架，让乡村经营团队、村集体以及国资等参与方明确资产、运营、在地管理这三者之间的责权利，并形成地方法规和制度性工作机制，为和美乡村片区化运营公司做好资源支撑和长效机制。·孵化出的乡村新业态，经过乡村场景一段时间的运行和实践，跑通运营数据后，筛选出一批值得进一步支持壮大的主理人和新业态，给予政府耐心资本的支持，也可利用好国家推出长期专项债政策。·出台帮扶政策，明确在乡村宅基地注册小作坊证的政策并降低要求，也可鼓励驻村青年创业在制定的示范区内先行先试，释放政策红利。 　　（三）苏州政府与腾讯为村共同成立“共富江村数字化研发中心”（共富江村数智库），为苏州的乡村人才培养搭建线上平台。·苏州市政府和腾讯为村共同成立的共富江村数智库，旨在用数字化的技术助力乡村振兴，线上搭建乡村CEO培养、孵化等平台，让共富江村数智库成为辐射全国乃至世界的具有影响力的数智库。腾讯为村是腾讯集团针对乡村经营这一推动乡村振兴、共同富裕的关键核心议题，以“政府主导、农民主体、腾讯助力、社会共创”为原则，以乡村CEO的创新培养为切入口，同步开展共富乡村试点县示范村的建设，探索总结“机制+人才+数字化”的内生型共富乡村系统化解决方案。

详见附件。