标 题：

关于依托文化赋能产业升级，助力新质生产力发展的建议

　　习近平总书记强调：“推动高质量发展，文化是重要支点”。随着我国经济发展进入新阶段，从高速增长转向高质量发展，文化在经济活动中的作用日益突出。文化不仅是精神文明的支撑，更是推动经济高质量发展的重要引擎。以文化赋能产业升级，不仅能够促进传统产业的转型，还能激发新兴产业的活力，推动经济高质量发展。通过政策引导与文化创新，能够实现文化与产业的深度融合，推动新质生产力的形成，增强地方产业的国际竞争力。

　　调研情况和问题分析随着人民群众对美好生活需要的不断增长和文旅融合的不断深入，消费者对文旅体验和产品的需求也一直在变化。近年来，“艺术+旅游”“图书馆+旅游”“工业园区+旅游”等模式不断发展，文化跨界融合创造的新场景、新业态、新模式层出不穷。比如，不少城市将老工业时代的厂房设施改造成为新的文化空间，既保留了制造业发展过程中的文化足迹，又为文化创新和消费升级提供了新场所。同时，运用虚拟现实、增强现实、人工智能、大模型等新技术融合文化创意元素形成的文化创新产品也加速涌现，成为当下文化旅游消费市场增长和升级新的突破口。苏州市文化底蕴深厚，文旅资源丰富，文旅产业发展有着得天独厚的优势。但不可忽视目前存在以下问题： 　　（一）许多传统产业面临市场需求萎缩与品牌影响力下降的问题。 　　（二）新兴产业发展势头不足，与浙江杭州等地差距较为明显。 　　（三）多业融合发展尚未形成规模。在这样的背景下，如何通过文化赋能产业升级，尤其是在科技、文化、农业、纺织等领域，助力传统产业转型、促进新兴产业形成，是值得探讨的课题。

　　（一）对文化赋能产业升级的建议 　　１.推动“文化+传统”融合，助力传统产业转型升级通过文化赋能，释放文旅消费潜力，构建文旅品牌传播矩阵，促进传统产业升级消费扩容，打好本土文化特色牌。推动传统手工艺创新化。建议通过“文化+市场”“文化+科技”的模式，推动传统工艺市场化、品牌化和创新化。同为传统产业，借助“国潮”兴起和网络传播，山东菏泽曹县仅2024年前两个月就创造了近5.5亿元的马面裙销售额。可以通过线上平台、跨界合作等方式，将传统工艺与现代设计结合，推出适合现代消费者需求的创新“国潮”产品，并通过电商平台、社交媒体等进行推广。文化赋能纺织产业。苏州拥有深厚的纺织产业基础，建议选择吴江盛泽镇作为试点，推动“时尚设计+纺织服装”的融合发展。通过与国内外时尚设计师合作，推动传统纺织工艺和现代时尚设计的融合，创新文化出海和引进国际IP双融合，打造具有国际影响力的高端纺织服装品牌。同时，在吴江盛泽镇等地探索集群发展模式，建立纺织产业创新示范区，促进产业链、创新链、价值链的深度融合。文化赋能农业与农产品品牌建设。通过将地方特色农产品与苏州当地文化深度结合，提升农产品的附加值与市场影响力。例如，阳澄湖大闸蟹、碧螺春、横泾稻米、鸡头米、水八仙、苏太肉等具有地方特色的农产品，可以通过包装、品牌故事等手段，赋予其文化内涵，打造高端农业品牌。此外，发展“文旅+农业”新模式，将农业资源与文化旅游融合，推出“农业文化体验+农产品体验”的旅游项目。通过游客参与农业生产，了解农业文化，进一步推动农产品的品牌建设与市场拓展。 　　２.推动“文化+科技”融合，促进新兴产业发展建议推进数字经济格局下的文化和旅游深度融合，加强数字文化企业与互联网旅游企业对接合作，促进数字内容向旅游领域延伸，强化文化对旅游的内容支撑和创意提升作用。积极利用数字展示、虚拟现实、增强现实、全息投影等技术，加大数字化、沉浸式、互动性等文化和旅游项目设计开发，推出更多文旅融合、科技赋能的新产品新场景。促进文化产业与人工智能、大数据、区块链等新兴技术的结合，开发新的文创产品和业务模式，推动文化产业的升级与多元化。并利用数字化工具与平台，推动文化创意产品的创新。通过生成式AI、大数据分析等技术提升文化产业内容创作的质量与效率。 　　３.推动“文旅+多业”融合发展，拓展产业边界建议发挥好文化的赋能效应，持续拓展“文旅+”融合空间和应用场景，有效与其他产业的叠加，推动文旅和相关产业融合，使商区、街区、园区变景区，打造融合有现代生活元素和知名IP的文化体验新空间。例如，“文旅+体育”：可以打造具有苏州地方特色的文化体育赛事，如太湖马拉松、龙舟赛等，融合文化、体育、旅游资源和地方特色，吸引更多国内外游客，提升苏州市文化品牌的影响力；“文旅+美食”：在苏州美食的基础上，结合文化旅游元素，推出“美食文化旅游路线”，比如可以将苏州的传统美食与文化旅游路线结合，打造具有文化底蕴的美食体验活动；“文旅+康养”：在太湖周边、古镇景区等生态宜人的区域，推出以“健康文化”为主题的旅游产品，融合传统中医、太极等养生文化，打造集旅游、休闲、健康养生于一体的高端康养项目，满足游客的多元化需求。此外，加快文旅与其他业态融合。推动文旅与休闲度假、商务会展、户外运动、艺术创意、康养医疗等深度融合，探索文旅新业态，推出更多“旅游+”创新产品，如漫山岛、甪呦呦成长社区等精品业态项目，以及太湖越野挑战赛、西山夜话、XTERRA夜跑等夜经济活动等，持续丰富苏州市的旅游产品。 　　（二）对产业人才引进与培养的建议培养复合型人才。 建议重点培养既能传承苏州优秀传统工艺，又能适应市场变化、把握消费走向的复合型人才。特别是要鼓励和培养“绣二代”“匠二代”等年轻人，让他们成为传统工艺创新转化和发展的主力军，推动苏州市传统产业的复兴和创新。引进创新型人才。建议引进既熟悉苏州文化元素，又具有专业或特殊技能，善于通过导入现代元素、当代技术等进行移植嫁接、价值发现发掘，将抽象文化转化为具有高度经济价值的文化产品的创新型人才。引进数字化和跨界融合人才。随着数字化技术的迅猛发展，文化产业的未来将越来越依赖数字化、智能化的技术。建议重点引进能够敏锐捕捉数字化机遇，善于进行产业整合和跨界融合的领军型人才和战略型企业家。可以通过政策引导、产业园区孵化等方式，为这些人才提供良好的创新平台。 　　（三）对配套政策和保障支持的建议加强政府引导，完善政策体系。 建议出台相关政策，鼓励文化产业与传统产业的融合，提供政策引导支持，推动文化赋能产业的落地实施构建文化产业创新平台。建议建设文化产业创新园区，提供孵化支持，吸引文化创意企业和科技型企业合作，共同推动文化产业的技术创新和市场拓展。建设文化产业“人才地图”。建立文化产业人才引进与培养的长效机制，绘制“文化产业人才地图”，为文化产业的发展提供坚实的人才支持。同时，可以借助商学院等教育机构，为文化产业培养一支高素质的创新型、复合型、领军型人才队伍。

对市政协十五届四次会议

第228号提案的答复

朱金风委员：

您提出的《关于依托文化赋能产业升级，助力新质生产力发展的建议》提案收悉。现答复如下：

当前，苏州正聚焦数字内容、创意设计、影视娱乐等细分行业，加快发展文化产业，提升文化创意产业数字化水平，推进文旅融合发展，激发文体旅消费潜力。

一、文化赋能产业发展

在传统产业创新发展方面，我们做强联合国“手工艺与民间艺术之都”品牌，擦亮“苏工苏作”金字招牌。着力挖掘萃取宋锦、缂丝等丝绸织造技艺，香山帮营造技艺等江南传统工艺的当代价值，打造苏作产业特色板块。推动苏工苏作产品表现手法、工艺载体、创作题材创新，促进苏工苏作与新兴技术有机融合，完善设计研发、制作生产、销售推广等产业链条。加大舟山核雕、震泽丝绸、苏绣小镇等工艺美术产业集聚区建设，构筑传统工艺发展新优势。

在推进文化科技融合发展方面，我们大力推进数字内容与软件服务业融合发展，鼓励云计算、5G、人工智能、区块链等在文化产业领域创新应用，组织举办“文化+科技”系列产业对接交流活动。推进文旅新业态项目载体建设，推出“只此周庄”行浸式文旅新演艺、“宇宙猜想·启程”VR沉浸体验展等一批新场景项目，打造具有苏州特色的“文旅+科技”消费矩阵。

在推进文化创意跨界合作方面，我们依托苏州制造业优势，推动文化创意元素融入制造业的生产全过程，做大做强服装设计、工业设计、非物质文化遗产保护与IP衍生品开发设计等创意产业，推进创意设计产业载体建设，推动文创园区、文创街区集聚发展，提升蓝·芳华文化创意园、金浦九号等文创产业园区水平。深化农文旅融合，支持利用自然资源等开发乡村研学和亲子游产品。支持企业持续开发苏州传统文化元素与现代时尚符号深度融合的创意产品，鼓励文博场馆利用馆藏资源做大做强文创产业。推动中国苏州江南文化艺术·国际旅游节、中国苏州文化创意设计产业交易博览会、“丝绸苏州”博览会等品牌活动提质升级。

二、产业人才引进培养

深化与南京艺术学院等国内外艺术类知名高等院校“产学研”合作，整合产业链上下游资源，协同建设一批创新研究院、IP转换中心、人才培训基地等。通过产教融合、专题实践、文化产业与创新等跨学科课程的开发应用，全方位打造校企合作研发、研究生实践实训、师生创新创业的示范性基地，为苏州引才育企、数字经济、创意产业、文艺生活、城市焕新、美丽乡村、文化研究等方面提供智力支持和服务。推进高校科研团队与文化企业结对攻坚，将高校的科研成果与企业需求进行匹配，形成一批“文化+科技”成果转化项目案例，培育一批新兴文化科技企业。

三、完善政策保障措施

发挥文化产业发展专项资金的撬动作用，持续聚焦重大项目建设、原创内容生产等重点领域项目支持，鼓励和吸引社会资本投入。用好招商中心、企服中心等服务平台做好政策宣贯，推动各项惠企政策直达快享、兑现落实。持续加大文化产业贷款贴息支持力度，引导银行等机构加大金融支持力度，降低文化企业融资成本。启动新一轮文化产业发展扶持政策修订，建立健全、提升优化文化产业政策体系，进一步完善扶持内容、调整扶持门槛、优化扶持方向，不断提高政策扶持的精准度。

苏州市文化广电和旅游局

2025年6月23日

联系人姓名：孙熙

联 系 电话：18651450020

抄      送：市政府办公室、市政协提案委