标 题：

关于加强教育衔接，推动高质量研学发展的建议

　　近年来，“研学”日益受到中小学生和家长的重视，舆论对研学的关注和讨论热度不断攀升。苏州经济发达，历史文化遗产众多、红色资源丰富，是省内外研学旅行的热门目的地。将文化教育资源与研学活动结合起来，根据中小学生的身心发展特点，设计、开发研学线路和基地，既能帮助中小学生将书本知识和生活经验相结合，也能满足消费者对高质量研学产品的需求，提升苏州研学产业的竞争力，助力旅游消费升级。 　　2023年，苏州市小学在校生95.4万人、初中在校生36.4万人，普通高中在校生15.2万人，江苏省和全国的这三个统计指标分别是588.5万人、277.3万人、143.2万人和10836.0万人、5243.7万人、2803.6万人。可见，研学作为一种社会教育方式，有着巨大的市场需求。

　　苏州作为一座文化底蕴深厚的城市，近年来，依托丰富的文旅资源，初步建立了覆盖全市的研学实践教育体系。例如： 　　1.姑苏区通过苏州博物馆，开展历史文化类研学活动； 　　2.吴中区利用湿地公园，设计生态环保主题课程； 　　3.工业园区结合科技馆和企业资源，开发科技文化结合的研学项目。 　　根据相关资料统计，苏州市文广旅局已遴选了御窑金砖博物馆、草鞋山遗址等一批优质研学基地，这些场馆和项目初步构成了从国家到地方、从科学到自然、从人文到社会的多维研学体系。 　　但问题也较为明显： 　　1.资源整合不足：如部分特色文旅资源利用率低，未能有效融入教育产品设计中；苏州市场上部分研学服务产品在设计上未能充分利用苏州丰富的文旅资源。这些产品可能过于注重知识传授或技能培养，而忽视了与苏州本地文旅资源的结合，导致学生在研学过程中无法深入体验和感受苏州的文化底蕴和旅游魅力 　　2.同质化严重，缺少差异化：部分研学线路缺乏创新，体验内容单一，虽然各级各地政府遴选了一大批研学实践基（营）地和研学线路，社会资本也创办了一批各具特色的训练营，但在具体实践中，研学市场主体为降低成本而相互之间模仿较多，导致研学产品形式差别有余而内容相近。 　　3.研学市场缺少监管，运营不规范：研学产品良莠不齐，市场主体资质参差不齐，家长对安全问题尤为担忧。研学涉及教育、文化、旅游、体育、市场监管等多个政府职能部门，但是具体的责任主体不明确，政府监管不到位，这就导致了研学市场鱼龙混杂、良莠不齐的局面。 　　4.专业人才短缺：人才短缺、尤其是专业的研学旅行指导师缺乏，这是制约研学产业发展的一个瓶颈因素。除研学旅行指导师外，目前整个产业中研学的理念构想、产品设计和课程研发、营销推广、基地运营管理等多个环节也存在专业人才缺乏的现象。专业人才短缺在客观上导致了目前市场上的研学产品内容形式单一、缺乏明确的研学目标、研学线路安排不合理、游而不学、学而不游等问题。 　　国外研学模式为我们提供了许多值得借鉴的经验： 　　1.英国非常注重文化遗产教育，以牛津大学和剑桥大学的学术营地活动为代表，让学生在探索历史文化的同时，提升学术能力与团队合作能力。 　　2.新加坡强调科技与实践相结合，通过组织学生参观科技馆、生物研究中心等，开展跨学科的实践课程，让学生在动手操作中获得知识和技能。 　　这些国际案例显示，成功的研学项目通常以“实践+教育”为核心，同时围绕本地特色资源开展深度设计

　　苏州发展研学有着独特的资源禀赋，包括深厚的历史文化底蕴、丰富的自然景观、发达的交通网络和完善的政策支持。我们建议如下： 　　1.明确教育行政部门和文旅部门的职责。目前市场上的研学产品中，公益性的博物馆等场所监管主体比较明确。对盈利性的研学基（营）地和社会资本创办的研学机构，教育行政部门和文旅部门应研究确定各自的监管职责，从源头上规范研学市场的秩序。未来发展中，需要构建“教育、文旅、体育”三位一体的研学生态体系，建立跨部门合作平台，促进资源互联互通。 　　2.加强对研学产业市场主体的监管。明确研学市场中旅行社、研学机构、教育培训机构、文化传媒单位等的资质与职责，推动各市场主体开发高质量的研学内容和课程，并提升人力资本，规范市场运作，解决“学而不游、游而不学”的问题。 　　3.搭建研学产品信息查询平台。教育部门和文旅部门应开展合作，对苏州大市范围内的教育资源和文旅资源进行整合，遴选一批反映苏州历史文化遗产和特色的优质研学基地和线路并向社会公布，供省内外消费者查询和选择。通过开发信息共享平台，展示经过审批的优质研学活动及资源，便于学校和研学机构查询和规划。 　　4.加大高层次专业人才培养工作。教育部已于2019年10月和2024年1月分别将“研学旅行管理与服务”、“研学旅行策划与管理”列入增补的职业教育专科专业和本科专业。苏州可以在职业院校中适当设置这两个专业，培养高层次研学专业人才，并通过组织相关培训提升现有从业人员的综合能力。 　　5.打造苏州在全国研学旅游市场中的差异化品牌。首先结合苏州的低空飞行产业优势，可以设计“空中看苏州”研学路线，让学生从高空俯瞰园林、古镇和湿地全貌。其次，针对国际市场，结合200小时免签政策，开发以昆曲、苏绣、苏式船点等为主题的特色研学项目，吸引外籍游客。此外，可委托第三方开设社交媒体宣传账号，在TikTok、YouTube等海外媒体平台上推广苏州研学特色，吸引海外游客。 　　研学旅行不仅仅是一种教育补充方式，更是拓宽学生视野、提升综合素质的重要途径。苏州作为中国历史文化名城，有着得天独厚的优势条件。 　　希望通过政府、学校、企业多方协作，多部门协作，进一步整合资源、提升质量，让苏州的研学旅行不仅能成为全国标杆，也能为教育衔接文旅、文史、体育融合，共同推动高质量研学发展。 　　 　　

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