标 题：

关于运用就业大模型促进青年高质量就业的建议

　　9月25日，《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出拓展高校毕业生等青年就业成才渠道，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业。提升青年就业服务效能，强化针对性职业指导、见习实习，形成衔接校内校外、助力成长成才的服务支撑，促进高校毕业生等青年尽早就业、融入社会。  　　根据教育部统计，2025届高校毕业生预计1222万人，苏州市2024年高校毕业生8.78万人。2024年2月，教育部高校毕业生就业研究院（基地）在苏州揭牌成立，怀进鹏部长要求就业研究院锚定高端智库建设目标，努力做好就业理论研究的策源地、促进人才培养供给与社会需求融合的助推器、教育部与地方合作的示范区，研究真问题，提出真对策，促进真发展。 　　9月15日，苏州发布加快推动高水平建设“人工智能+”创新发展试验区的行动方案，指出鼓励企业参与打造“人工智能+人力资源”智能化招聘和人才管理平台。12月19日，苏州市“人工智能+”工作专班印发《苏州市人工智能创新应用实验室建设工作方案》的通知，实验室的定位是，以行业创新发展需求为牵引，着力推动人工智能技术在15个重点领域加速应用，支撑领域内龙头企业、高校院所、医疗卫生机构提升综合竞争力。

　　通过对苏州人社部门、大数据集团、部分高校和企业等单位的调研，当前高校毕业生青年就业存在以下问题： 　　（一）人才培养与经济社会发展适配困难 　　人工智能时代为青年人才带来无限机会，但高校AI技能培训资源覆盖不足，青年人才缺乏清晰的职业规划，所掌握的知识难以在短期内转化为符合企业实际需要的能力。 　　（二）传统招聘平台效率低下公正性不足 　　传统招聘模式操作复杂，被动搜索效率不高，缺乏智能人岗匹配系统，人才和岗位无法精准有效相互触达，从简历筛选到相互沟通，双方投入大量时间精力。 　　（三）求职市场存在简历造假和虚假宣传 　　求职市场中，简历造假和企业虚假招聘普遍存在，招聘信息真实性难保障，缺乏权威数据验证，影响双方信任建立，增加招聘和面试成本。 　　 

　　苏州市产业齐全，为高校毕业生就业研究提供了良好基础。教育部高校毕业生就业研究院落户苏州，彰显了国家对于苏州市开展高校毕业生就业供需匹配研究寄予的高度期待。我市应抓住这一契机，借助人工智能技术深入开展高校毕业生供需匹配研究。一方面，精准对接企业用人需求，切实解决企业面临的用人难题，另一方面，为高校毕业生搭建起顺畅的就业桥梁，有效缓解毕业生就业压力。为此建议： 　　（一）充分调动资源，与高校建立联合实验室 　　与教育部高校毕业生就业研究院、北京大学国家发展研究院和人工智能研究院、苏州大学等高校建立紧密合作关系，共同成立联合实验室。利用高校的科研力量和教育资源，结合实际就业市场的需求，进行技术研究和模型训练。通过人工智能技术提升青年就业匹配的精准度，降低求职和招聘成本，同时为青年提供个性化的职业发展建议，促进青年高质量就业。 　　（二）运用就业大模型，建设青年就业服务平台 　　依托教育部高校毕业生就业研究院、北京大学人工智能研究院、苏州大学计算机学院以及高校第二课堂数据资源，通过“多模态职业画像”技术，深入分析青年人才的学习轨迹、技能特点和性格特征，引入"逆向能力图谱"、大模型对齐技术，构建青年就业AI服务平台。 　　（三）AI大模型赋能，驱动就业全流程优化升级 　　依托大模型AI虚拟面试官系统，为青年提供沉浸式模拟训练、客观公正评估并精准即时反馈，高效节约招聘时间；采用“双向深度匹配”算法构建多维度人岗画像模型，提升青年人才与企业的双向匹配精准度，同时借鉴社交软件的简洁互动形式，融入短视频元素优化用户使用体验。 　　（四）整合多方资源，构建企业和学生就业数据库 　　整合政府、高校、企业等多方资源，依托就业垂直大模型，搭建综合性的企业与学生数据库。数据库涵盖企业的招聘需求以及学生的学业专长、第二课堂成绩等关键信息。为就业供需匹配构筑坚实有力的支撑体系，切实有效地提升就业工作的整体效率与质量，强力助推人才供需达成精准对接。 　　（五）政府支持大模型、毕业生就业实验室建设 　　建议政府出台政策和专项资金支持，带动企业投资，共同建设“AI就业大模型”及苏州市人工智能创新应用实验室，提高社会企业运营效率，高质量服务来苏就业创业青年人才，助力苏州市打造青年发展型城市。

袁方委员：

您提出的“关于运用就业大模型促进青年高质量就业的建议”的提案收悉。现答复如下：

一、基本情况

就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，促进高校毕业生高质量充分就业是经济社会发展的优先目标。高校毕业生是宝贵的人才资源，作为人才队伍的重要有生力量，更是城市增强竞争力的关键要素。近年来，苏州坚持以打造“人才友好型城市”为引领，坚持就业优先，协调联动、同向发力，把高校毕业生就业作为重中之重，持续探索拓展就业服务内容，不断丰富青年人才招引举措，强化就业提质扩容，优化人才服务生态，全力促进高校毕业生高质量充分就业。

二、目前已开展工作

一是开展线下校园招聘活动。结合我市产业布局特点及发展态势，聚焦“1030”产业体系建设对人才的需求，市县联动、多点发力，积极组织各类用人主体走进国内各类高校，广泛开展校园苏州日“就在苏州·留在苏州”校园招聘专项活动，促进毕业生来苏高质量充分就业。全市2024年累计组织10995家次用人单位，走进全国170所高校开展429场校园专场招聘会，提供高校毕业生就业岗位29.6万个次，吸引28.1万人次进场求职，收到简历20万份，初步达成面试意向5.1万人次。截至目前，全市2025年春季累计组织2859家次用人单位，走进国内77所高校开展136场校园专场招聘会，提供高校毕业生就业岗位6.4万余个次，吸引9.2万人次进场求职，收到简历5.8万份，初步达成面试意向1.4万人次。

二是升级线上招聘服务平台。“苏州校园引才平台”是由苏州市人社局主导打造的专业化、数字化高校毕业生招聘服务平台，旨在精准对接全国高校与苏州重点产业人才需求，广泛开展线上线下招聘活动。平台集成校园招聘的线路发布、单位征集报名、岗位审核发布、意向岗位搜索、求职简历投递、在线视频面试等全周期功能于一体，助力毕业生觅得心仪岗位。开发校园引才小程序，为用人单位与高校毕业生搭建更便捷的掌上供需对接平台。平台开设了MAP“人才测评”栏目，为大学生提供免费的职业性格测评服务，帮助大学生找准职业定位，更好地匹配求职岗位。

三是启用“校企查”专业信息共享图谱。开发“校企查”专业信息共享图谱，该图谱涵盖高校学科专业查询、苏州重点产业紧缺专业查询、高校专业分布地图三部分功能，提供院校、专业、生源等信息精准对接服务。通过“校企查”图谱，青年学生可以查询苏州重点产业紧缺专业信息，用人单位可以获取高校专业资源方向，从而促进海内外青年学生求职及苏州用人单位人才交流，推进产业发展与人才招引双向对接。

四是推进“苏州人才驿站”建设。“苏州人才驿站”建设紧扣“倾心打造一个驿站，服务辐射一城高校”的理念，由苏州人社部门选取具有较好合作基础的高校合作共建“苏州人才驿站”，通过小而精的布局，搭建苏州常态化对接高校的平台，为持续开展城市宣传、政策宣讲、校园招聘、就业指导、社会实践、就业见习、毕业生落户、生源对接、校企合作等工作，提供实体的依托和载体的保障。自2023年起，南京信息工程大学、江苏科技大学、江苏师范大学、南京工业大学四所省内高校人才驿站已先后实体化运作，驿站配置集成人才政策查询、招聘信息展示、人才测评等多功能的苏州人才服务一体机。高校学子通过一体机，可查询人才政策，浏览最新招聘需求，进行免费人才测评。此外，驿站还提供人才服务政策预约登记及后续跟踪服务，高校学子“足不出校”，即可享受优质、便捷的苏州人才服务。

五是引入AI技术服务青年人才就业。紧扣招聘活动人员需求，常态化在招聘会中设置政策咨询区域，探索引入AI技术等智能资源，为青年人才提供政策信息、职业规划、简历诊断、面试技巧等一站式咨询服务，科技赋能求职者“面试自由”。在2025年苏州春季招聘大会中，创新设置AI面试区，融入AI求职机、智能机器人导引员等服务资源，现场根据岗位信息和个人简历来生成一对一的真实模拟面试的场景，开展AI模拟面试，通过智能算法，生成竞争力评估报告，帮助更多的求职者精准掌握适合自己的优质岗位。

三、下一步拟开展工作

一是整合升级公共招聘服务平台。联合多方资源，智能化升级“苏州校园引才平台”“苏州人才网”“苏创优才”小程序等平台，应用DeepSeek等预训练大模型技术，构建“企业-人才”双端智能匹配系统。依托人工智能、大数据等技术打破数据壁垒，搭建统一数据中台，归集高校毕业生求职信息、企业招聘岗位需求、人才政策信息等多元数据，推动青年就业创业服务全面升级，构建一体化人才服务智能平台。融入AI深度赋能语言，实现对企业招聘需求的语义解构，智能识别岗位核心能力，动态评估求职者学历、专业、求职意向等数据，开发集智能搜索、推送匹配、深度分析等综合性系统，结合简历解析和岗位分析，建立精确的知识图谱画像，精准推动人岗适配。

二是广泛征集并发布青年人才岗位需求。结合“三百工程”实施方案要求，聚焦我市“1030”产业链重点企业、科技型企业，以及就业容量大的制造业和生产性服务业领域用人单位，兼顾其他各行业发展需要，全市将搭建常态化供需对接平台，每年提供适合青年人才的岗位30万个以上，构建覆盖全市青年人才岗位需求动态监测体系。岗位将统一发布，实现系统前端招聘信息自主投递匹配，系统后端动态集成分析结果，为我市招才引智决策提供相关数据支撑，全力推进人才友好型城市建设。

三是精心开展校园招聘系列活动。结合引留高校毕业生数据分析报告，对照苏州市重点产业紧缺专业人才需求目录，全面摸排我市重点产业对青年人才的岗位需求，继续做好校园招聘统筹谋划，加强全市联动，以“校园苏州日”工作品牌为引领，促进高层次青年人才引留；加大对江苏、河南、安徽、湖北、山东等地应用型高校校园招聘力度，强化应用型人才储备；扎实推进本地高校招聘服务举措，稳定本地高校人才供给。全力打造立体式分层靶向招聘体系，形成全周期的校园招聘服务生态，为高校毕业生就业护航托举。

四是继续丰富“苏州人才驿站”服务功能。聚焦大学生就业需求，结合科技发展趋势，积极引入AI模拟面试官等智能系统，迭代升级“苏州人才驿站”建设，打造数智化就业服务平台，不断丰富驿站服务功能。加强驿站平台“互联网+小程序+自助终端机”集成建设，广泛汇集我市校园招聘岗位需求和政策信息，构建驿站云端数据库，融合“数字接触追踪、多技能AI、推荐算法”等技术，自动提取专业特点、岗位要求等关键要素，直接触达求职者政策享受条件，为求职者智能匹配合适岗位，提升人岗匹配精准度。系统通过引入海量文本数据训练，与求职者进行自然流畅、逻辑严密的对话，不断锻炼学生在求职招聘场景的应变能力，提升求职应聘技能，增强服务体验。