标 题：

关于加快推进特色体育主题公园建设，构建更高水平全民健身公共服务体系的建议

　　近年来，聚焦提高人民健康水平和生活品质，培育新业态、新场景、新模式。我国城市人口对于户外体育场地的需求量稳步上升，苏州公共体育场地设施建设情况呈现出蓬勃发展的态势，建议加快推进、鼓励全市各地特色体育主题公园建设,不断丰富公共体育设施供给，完善公共体育服务体系,让市民有更多幸福感和获得感。 　　 　　苏州公共体育场地（公园）建设 　　(一)设施数量规模：截至2022年底，苏州市拥有各类体育场地34237个，其中室外体育场地24622个，室内体育场地9615个，已建成各类体育公园（广场）120多个，健身步道超过5200公里。 　　(二)人均场地面积：截至2022年底，苏州市体育场地总面积5048.2万平方米，人均体育场地面积为3.91平方米，这一数据在江苏省乃至全国都处于较高水平。 　　(三)设施种类与功能：苏州市区和各县级市均高标准建成体育中心、全民健身中心等综合性体育场馆，满足了市民多样化的健身需求。在体育场地建设中注重专业运动场地的建设，如足球场、篮球场、羽毛球场、网球场等，为市民提供了专业的运动环境。

　　(一)同质化现象严重，利用率不均。目前，苏州的公共公园以景观游览为主，一些公共公园设施在功能定位上存在模糊或重叠的情况。其利用率的比例差异或高达9比1，这限制了市民的健身选择，无法充分满足市民多元化的健身需求。 　　(二)设施维护和管理不足。部分公共公园场地设施由于维护不及时或管理不善，导致设施损坏、老化严重，甚至存在安全隐患。这不仅影响了市民的健身体验，还可能对市民的人身安全构成威胁。 　　(三)智能化水平不高。在数字化、智能化快速发展的今天，苏州的公共体育场地设施在智能化方面还有较大的提升空间。

　　(一)建设特色体育为主题的公园 　　可针对不同地域、不同人群和不同形式，打破同质化并建设不同主题的户外场地公园，来提升苏州公共场地设施建设利用率，如古城文化的休闲公园，现代化运动为主题的综合性场地公园，如马拉松公园、攀岩公园等，这些公园可以配备先进的运动设施，举办各类体育赛事和活动，吸引年轻人和体育爱好者，为市民提供更多元化的健身选择。通过打造户外运动主题公园，将苏州的体育、旅游、文化、科技相融合，引入更多更具国际化的户外运动赛事和项目，打造全域、全年龄段、全层次的户外运动基地，不仅可以带动户外运动产业链的转型升级，还能形成产业集聚，让户外运动成为苏州的“吸铁石”，从而可以吸纳更多更具国际化视野的人才进驻苏州，共同为苏州的美好明天做贡献。 　　(二)引进专业团队管理特色体育公园 　　通过政府监督，引进第三方运营机构，提升公园场地设施的运营效率和服务质量，同时通过与社会资本合作，拓宽资金来源渠道，带动体育产业链、生产力的发展，推进全民健身与全民发展深度融合。 　　(三)加强特色体育公园的智能化 　　积极探索科技在公园场地设施建设中的应用，如智能健身器材、运动健康监测等，运用物联网、云计算等技术，建设国家全民健身信息服务平台，促进公园场地活动预订、赛事信息发布等整合应用，鼓励和支持科技创新在全民健身领域的应用，为市民提供更加便捷、高效的健身体验。 　　加快推进特色体育主题公园建设，发展群众体育，是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求。为推进健身设施建设，推动群众体育蓬勃开展，提升全民健身公共服务水平，公共体育场地设施建设在推动全民健身、提升城市形象、促进体育产业发展、提高竞技体育水平、培养体育精神以及促进身心健康和社区和谐等方面都具有不可替代的作用。

张伟委员：

您提出的关于加快推进特色体育主题公园建设，构建更高水平全民健身公共服务体系的建议的提案已收悉。现答复如下：

近年来，苏州重视全民健身场地设施的建设，加强体育公园、健身步道、健身路径等设施建设。目前，全市拥有体育场地数量38968个，体育场地总面积5286.2万平方米, 按全市常住人口1298.7万人计算，人均拥有体育场地面积4.07平方米。累计建成健身步道5500公里、各类足球场地1613片，建成苏州湾体育公园、横山体育公园、梁丰生态公园、运河体育公园等各类体育公园、广场近150个，全面建成城乡一体“10分钟体育健身圈”。

2019年制订出台《苏州市体育公园建设推进办法》，提供资金保障。鼓励建设各级各类体育公园，在原有开放性城市公园中增加体育元素，配建球场等体育场地设施，一站式解决市民休闲、健身、娱乐等多种需求，打造我市公共体育服务的新型载体。今年2月以来，也多次与园林部门沟通协调，推进在城市公园绿地摸排用地空间，目前梳理处15处用地空间，可以纳入2026年建设计划，进一步丰富城市公园绿地功能。

根据您提出的建议，进一步加强体育主题公园建设和管理，今后我们将从以下几方面着力发展：

一、通过政策保障进一步加强体育主题公园建设

通过《苏州市体育公园建设推进办法》，鼓励支持各类体育公园的建设，为公园增加球类设施提供资金保障，2025年计划补助建设6个体育公园建设，根据规模等分级补助。同时，也可《苏州市便民体育设施补助办法》，对笼式足球场、篮球场等场地建设予以资金保障，符合条件的可以申请。

二、加强部门协同进一步丰富城市公园绿地设施

当前，我们正着力推动全民健身场地设施建设，摸排可建设球类设施的用地空间。也多次与园林部门沟通，召开座谈会，共同研究丰富公园绿地全民健身设施。今年3月，我局与市发改、资规、住建、园林等部门沟通协调，共同研究出台了《苏州市全民健身场地设施建设实施方案（2026-2030年）》，划定责任摸排可用于建设体育场地的用地空间，完善城市公园绿地设施也是作为重要任务之一。下一步，将会根据园林部门提供的可用于建设全民健身场地设施的15处用地空间，研究予以配建各类设施。

三、紧跟群众需求进一步打造特色体育主题公园

鼓励各县市区依据本地资源禀赋，打造不同人群、不同主题的户外健身公园，以满足不同人群的锻炼需求。探索打造足球、攀岩、篮球、轮滑等项目为主题的公园，下一步也会与城市公园主管部门加强沟通配合，因地制宜打造受百姓欢迎的公园活动场所。同时注重健身设施智能化水平，2025年通过市级采购4套智能健身路径，丰富公园健身设施的同时为市民提供更为智能的健身服务。依托我市的体育公园建设，我局打造了体育公园假日体育活动，为市民提供全民健身赛事活动。

四、坚持公益导向进一步规范健身器材的管理

目前，我市有1万多个健身路径站点，今年省体育局十分重视器材的管理和维护工作，要求各市建立室外健身器材的巡检制度，及时发现器材问题。我市已形成市级抽检、县市区巡检的模式，保障室外器材的完好率。后续在公园球场等方面的运营上，积极探索能够充分盘活健身资源的模式，为市民参与锻炼提供更为舒心的平台。