建 议 人: | 杨静漪 | 建 议 号: | 127 |
标 题: | 关于发展苏州数字文旅产业的建议 | ||
| 建议内容: | 苏州集古典江南气质、太湖浩渺神韵,吴文化的历久弥新和现代文明活力于一身,拥有得天独厚的文化旅游资源。同时,苏州信息技术和数字基础设施建设先进,科技创新和应用能力持续成长,政策环境开放包容,发展数字文旅产业具备多维有利条件。但也应看到,人才支撑水平不足、产业支撑实力不强、综合发展氛围不浓等问题也现实制约着苏州数字文旅产业的发展。建议下一步,苏州从建设乡村数字文旅、打造数字文旅品牌、创新文旅发展空间、开发数字文旅场景、文旅治理数字化升级等重点方面着手,构建具有国际标准、江南特质的“生态+旅游+数字”多业融合发展模式,助力苏州在国土空间开发保护新格局下实现文旅产业高质量发展。
背景:
苏州地处长三角东南部,西抱太湖,北依长江,与上海、杭州、南京等一线城市同在2小时交通圈,客群出游需求旺盛,人均旅游消费支出全国最高,出游形态从传统观光型向休闲度假型转变,呈现近距离、高频次特征。今年来,苏州旅游市场供需两旺,有望成为辐射长三角地区最强周边游目的地,外地来苏游、本地在苏游、苏郊游、微度假等形式融合叠加,为数字文旅产业发展提供了广阔的线上下联动空间,数字文旅赋能潜力很大。 (一)数字人才支撑水平不足
数字文旅产业因其融合性、创新性、联动性特征,对包括数字技术专家、数字文旅创意人才、市场战略制定和营销人才、数据分析师等在内的多样化人才需求度很高。但苏州本土优质智力资源较少,产业发展历来存在重硬轻软的路径依赖,支撑数字文旅产业发展的技术人才、创新人才储备充裕性欠缺,高端化不足,亟需丰富人才招引和培育模式,提升人才招引和培育能力。
(二)产业主体支撑实力不强
信息传输业、软件和信息技术服务业发展与地区数字文旅产业发展具备正向关联。虽然苏州近年来大力建设中国特色软件名城,信息和软件产业发展取得诸多成效,但多集中在制造业数字化融合的工业软件领域,在其他数字产业领域,企业数量储备不丰沛,上市企业和融资进程中企业数较少,更缺乏具备行业引领能力、产业链牵引能力,和生态链构建能力的龙头企业和标杆企业,市场主体量质不足造成对数字文旅产业发展的支撑不强。
(三)产业发展综合氛围不够
苏州“数字文旅”产业发展综合氛围不浓。与数字经济发展起步较早,探索较为活跃的杭州横向对比,苏州各地区数字文旅企业数量偏少,整体差距较为明显。据了解,2022年浙江省已将数字文化定为数字化改革“1612”体系的新增跑道,数字文旅应用场景已全面覆盖杭州城市文化艺术、旅游体验、商业消费、设计创意等多领域,实践效果较为突出。
表3苏州、杭州数字文旅企业数量横向对比(数据来自企查查)
苏州区域 企业数量 杭州区域 企业数量
吴中区 32 余杭区 65
虎丘区 18 西湖区 55
工业园区 17 拱墅区 41
姑苏区 16 滨江区 39
昆山 13 上城区 34
吴江区 12 萧山区 33
相城区 10 临安区 27
常熟 10 富阳区 13 (一)发挥数字经济普惠效应,带动乡村振兴
大力发展苏州数字文旅,应充分重视发挥数字技术、数字经济的普惠效应。建议苏州赋予数字文旅产业带动农村高质量发展和促进乡村振兴的时代新使命,以数字赋能为新手段,以数字惠民为主目标,以数字体验为新引擎,开发建设乡村文旅数字场景,建设“太湖客厅”未来乡村社区,打造线上线下联动农商平台,以数字文旅促乡村发展,缩小城乡数字鸿沟,培育乡村数字公民。
(二)促进数字文旅品牌建设,增强价值浓度
数字文旅品牌建设应与地区文化、历史、传统紧密结合,传递特有内涵价值。建议苏州充分解构本地发展数字文旅所具备的人文、自然资源核心价值和差异禀赋,通过大数据市场调研分析,了解目标受众需求偏好,明确数字文旅品牌定位,制定品牌传播推广策略,应用数字化技术和创意手法,将地区文化资源转化为数字文旅产品和服务,同时建立用户数据反馈分析系统,提升品牌满意度和推荐度,打造具备高辨识度的苏州品牌形象,传递苏州文旅价值观。
(三)创新数字文旅发展空间,提升氛围浓度
发展数字文旅应不断着力扩大品牌影响力和覆盖范围。建议苏州积极与文旅机构、艺术家、知名潮牌、传统老字号等相关领域伙伴开展跨界合作联动,提升数字文旅产品服务体验;推动文旅数字藏品发布和推广,提升苏州文旅知名度、新鲜度、年轻度、活跃度,通过数字藏品开发运营引培技术开发和内容创作等领域专业人才,促进产业发展智力储备,促进高水平就业机会增加。
(四)开辟多元数字文旅场景,推动主体发展
苏州应充分把握旅游业从高速增长向高质量发展转变契机,发挥数字技术创新性推动作用。建议苏州基于地区文化和自然资源,开放式打造全域全场景数字化体验文旅;建立数字文旅创新实验室,构建场景开发和试验平台,聚集专业人才和资源,提供创意孵化环境和技术研发应用支持;与文化机构、旅游机构、企业等建立紧密合作关系,邀请本地相关企业参与试验场景开发和运营,提供场地、设备、技术等资源或先行先试机会,鼓励本地企业和机构在场景开放中展示和提升产品服务水平,锤炼行业竞争力。
(五)加快文旅监管数字化转型,提高治理水平
文旅产业门类繁多、体量庞大、链条冗长,应改变传统人工监管方式以实现对其有效管理和高效监测。建议建设苏州“旅游大脑”数字化平台,通过对餐饮、住宿、交通、景点、购物、娱乐等相关企业和机构建立数据对接平台,促进数据整合和共享,实现对全域文旅产业统筹把握和“吃住行游购娱”全链条实时监测管理。建议应用大数据和人工智能技术对消费群体偏好和资源利用情况进行深入分析,追踪市场动态变化、促进政府精准施策、优化公共资源配置、提升文旅服务质量、满足差异化消费需求,为市场主体提供有效市场预测和决策支撑,推动苏州文旅市场高水平发展,提升地区文旅产业综合竞争力。 | ||
承办单位: | 主办 | 苏州市文化广电和旅游局 | |
| 协办 | |||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2024-05-30 14:24 |
| 办理类型: | A:已经解决 | ||
| 答复内容: | 对市政协十五届三次会议 第127号提案的答复 杨静漪委员: 您提出的关于发展苏州数字文旅产业的建议收悉。建议内容紧扣当前文化数字化发展的热点,提出了建设性意见和建议,感谢您对苏州数字文旅产业发展的关心与支持,经研究,现答复如下: 近年来,苏州市委、市政府高度重视文化数字化工作,抢抓人工智能发展机遇,利用大数据、移动互联网等技术赋能文化旅游,加强文旅资源数字转化和开发,加快发展数字文旅产业。 一是强化顶层设计。市委、市政府印发《苏州市关于贯彻落实国家文化数字化战略的行动计划(2023—2025年)》,明确指出到“十四五”时期末,建成苏州戏曲、文物、古籍、丝绸纹样、方言等重点文化领域专题数据库,建成文化数字化基础设施和服务平台,贯通各类公共文化机构的数据中心,形成地方特色文化形态数字化基础架构,公共文化数字化建设跃上新台阶,文化产业数字化布局呈现新态势,文化数字化消费供给更加多元,文化数字化人才体系更加完善,开放共享的数字文化新生态基本形成,努力争取首批省级文化数据示范城市。 二是加快数字文旅基础建设。积极招引数字文化头部企业,中国数字文化集团、央广传媒集团、江苏有线等10家全国性头部、平台型文化企业先后落地,中数集团苏州公司等共采集戏曲、非遗音视频等数字化资源64.5万分钟。加快扩建数字文化服务平台,加快建设苏州名人数据库,依托苏州图书馆古籍数据库、“e读书”小程序、喜马拉雅“苏州戏曲数字馆”推进全市文化服务数字化转型,不断提升文化服务数字化覆盖率与智能化水平。创新推出丝绸纹样数字展、苏博元宇宙博物馆等一批数字化、沉浸式线下展览,打造元宇宙空间,开发具有苏州文化特色的数字藏品,探索拓展人工智能在文旅方面的应用。苏州丝绸博物馆丝绸纹样数据采集与应用推动文化机构数字化转型升级案例入选文旅部2023年文化和旅游数字化创新示范十佳案例。 三是数字赋能农文旅产业。“君到苏州”平台整合苏州丰富的乡村旅游资源,对接周庄、东山等重点乡村旅游区,上线门票、民宿、农家乐、演出等乡村旅游产品。发布上线春夏秋冬“苏州文化旅游主题线路”专题,精选推荐四季乡村旅游精品线路。 根据四季时令上线枇杷、桔子、碧螺春、鸡头米、大闸蟹等特色农产品,结合特色农产品背后的文化故事、生产过程、品质特征等,进行农产品科普同时打造充满趣味的互动活动,擦亮苏州特色农产品的金字招牌。积极举办文旅消费活动,在活动促销页面引入特色农产品信息展示和销售推荐,引导农产品消费增长,促进产业链发展,充分发挥文旅消费补贴的消费促进作用。 四是大力发展文旅新业态。全力推进文旅产业数字化,积极抢占多模态文化大模型开发运用、生成式人工智能、大健康文旅与养生消费等未来产业新赛道,加速培育形成新质生产力。积极探索“文旅+科技”“文旅+工业”“文旅+交通”等融合发展路径,不断创新旅游产品和服务供给。全市现有旅游新业态项目64个,总投资89.3亿元,累计接待游客近2000万人次,带动消费超百亿元。支持打造沉浸式、数字化旅游空间,发展沉浸式文旅体验、旅游演艺、夜间文旅、城市漫步等旅游新业态,目前共有65个旅游新业态项目正在加速推进,总投资444.3亿元,为旅游业态创新发展夯实基础。 五是积极打造数字文旅场景。“君到苏州”文旅总入口上线数字博物馆频道,呈现馆藏文物VR视频、孪生场景,可实时查看102家博物馆展览信息,鉴赏馆藏高等级文物,游览全晋会馆、瑞光塔、虎丘塔等12个国保单位的数字景区以及苏州博物馆等数字孪生博物馆。苏州戏曲博物馆打造沉浸式立体数字戏曲体验空间,提供昆曲、评弹、苏剧等剧(书)目音视频赏析,推出VR看戏、戏曲点唱以及戏曲直播,搭建集视、听、唱、学为一体的戏曲数字化体验场景。“君到苏州”开设非遗频道,“非一般”系列活动实现线上线下有机融合,发布苏州非遗数字地图,积极探索打造一批非遗数字化线上公益展示场景和线下体验空间。昆山打造的“周庄古镇5G+智慧旅游试点项目”入选文旅部和工信部第一批“5G+智慧旅游”应用试点项目。 大力发展数字文旅产业是我们下一步工作的重中之重,我们将紧紧围绕在全省乃至全国率先建成文化强市、建设世界旅游目的地城市两大目标任务,抢抓文化数字化战略机遇,坚定不移地把文旅产业打造成地标产业、支柱产业。 一是推进乡村数字文旅建设。鼓励乡村旅游产品研发,积极引导商户在产品研发过程中融入更多乡村元素,以乡村体验为核心,打造优质农家乐、精品民宿等产品,聚焦自然景观、文化遗产等资源禀赋,规划乡村旅游线路,利用AR、VR等前沿技术,开发乡村虚拟旅游沉浸式体验产品。联合市委宣传部、市委网信办、市农业农村局、市委市级机关工委、市民政局等单位在全市范围内开展“数字乡村苏州行”主题实践活动,加快推进数字乡村建设。 二是探索数智文旅转型升级。加快培育文旅领域新质生产力,加快文化产业和旅游业数字化转型步伐。推动数字技术赋能。加强AR(增强现实)、VR(虚拟现实)、MR(混合现实)、XR(扩展现实)、5G等前沿技术开发,探索发展互动文娱、沉浸式展览、科技主题乐园等智慧旅游沉浸式娱乐业态。推动文旅元宇宙建设。围绕文化场馆、旅游景区和街区、节事活动等应用场景,提供数字藏品、数字人讲解、XR导览等产品和服务。推动数字资源开放共享。积极展示数字化公共文旅资源,提供多元化在线教育、在线游戏、数字阅读、在线购物等服务,提升文旅业态在社交网络消费市场的知名度。 三是深化文旅品牌营销推广。以创新驱动和自主品牌建设为导向,加大数字文化旅游品牌开发、创新步伐。培育特色数字文旅品牌。深度挖掘“苏系列”“古系列”“名系列”主题文化元素,打造体现苏州文化内涵的城市原创IP,提升文化品质、审美效果,不断增强苏州文旅在国内外市场上的吸引力和竞争力。创新宣传推广手段。加强与“抖音”“快手”“小红书”等高流量自媒体平台开展广泛合作,多渠道立体宣传,塑造古韵今风、开放自信的城市形象。凝聚品牌推广合力。树立人人代表旅游形象的观念,充分调动各方参与文化旅游业发展的积极性,形成全社会关心旅游、支持旅游、发展旅游的良好氛围。 四是提升文旅平台服务质量。实现“君到苏州”平台综合能力跨越提升。通过丰富产品供给、提升服务品质、强化宣传推广、定向推送信息等方式,优化提升用户体验,向用户提供高品质的文化旅游产品及服务,满足用户日益多元化、个性化的文化旅游需求。实现“君到苏州”智慧旅游能力从有到优。以“程心苏州”大模型为底座,在平台提供语音交互类智能苏州旅游服务,迅速了解用户需求,为游客和市民行前提供智能推荐和行程规划,行中提供个性化、开放化的导览服务,提升平台文旅智能化服务能力。实现“君到苏州”假日对客服务提质增效。在春节、五一、中秋国庆等重点旅游假日期间,在平台提前上线来苏游玩推荐榜和文旅活动查询专栏,让游客提前知悉全市景区景点和文旅活动。推出景区舒适度查询功能,显示景区实施客流量和拥挤情况,让游客更好规划游玩行程。 五是强化文旅治理智慧监管。提升文旅指挥系统服务效能。进一步关联汇聚全市文旅、园林、公安、交通、城管等数据资源,收集汇总运营商信令数据、用户数据、消费数据、舆情数据,集成大、中、小屏三屏七区,包括上千路实时视频监控、3大重点旅游片区实时客流监测与文旅活动查看,重点景区预约情况和“热力图”动态监测,应急广播和信息发布,从而综合实现文旅活动大数据实时监控,助力假日精准执法,推动市、区、点三位一体的统一指挥和应急调度做优做实。优化智慧文旅平台数据分析。以文旅基础信息、行业管理数据、相关部门数据、运营商数据、互联网数据等各类数据统一的汇聚整合为基础,构建文旅数据决策分析平台,形成大数据主题分析及专题综合分析应用。根据行业发展动态需求,提升完善文旅客情、产业分析、综合监管、假日应急等板块,实时监测文旅行业运行动态,与数字苏州驾驶舱保持数据联动,为各级领导管理决策提供文旅数字化辅助支撑。 2024年5月16日 联系人姓名:丁朦倩 联 系 电话:13812785631 抄 送:市政府办公室,市政协提案委 | ||