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关于发展高校在苏校友经济服务苏州发展的建议

鲁云委员：

您提出的《关于发展高校在苏校友经济服务苏州发展的建议》的提案收悉。现答复如下：

社会组织是社会主义现代化建设的重要力量，校友组织是联通大学、企业和城市的重要桥梁，在促进苏州经济社会发展中起到了积极有效作用。目前，全市现有高校36所，其中独立设置的普通高校26所、异地高校在苏州校区或研究院10所。独立设置的26所普通高校中，普通本科高校9所（含3所独立学院）、高职院校17所。2023年底全日制在校生规模达30.52万人，拥有在职教职工2.38万人。进入新时代，苏州不断优化高等教育发展规模、类型、层次结构，逐渐形成“两核多级”的空间布局和“两核互补、多极多彩”的发展特点，初步形成了与区域经济发展实力和需求相匹配的高等教育发展格局。

近年来，市工商联在市委、市政府领导下，会同相关职能部门，合力发挥高校在苏校友服务苏州经济社会发展的积极作用。

一、高度重视校友工作

苏州高校历来重视校友工作，将校友工作作为学校事业发展的重要组成部分，设立专门机构，畅通渠道，开展形式多样的校友活动，实现学校校友合作发展。如苏州大学2022年成立校友工作办公室，紧密依托校友会（成立于1999年，是中国高等教育学会校友工作研究分会、江苏省高校校友工作研讨会团体会员单位），有效整合各类社会资源，积极构建社会合作平台、健全社会合作体系，在拓展服务领域、提升服务能力的过程中为学校各项事业的发展提供支持。苏州科技大学校友联谊总会成立于2009年，目前已在海内外成立了46个地方校友联谊会，形成“总会主题活动+学院、地方分会品牌活动”的双支撑体系，打造“校友工作研讨会”“校友创业金融论坛”等主题活动，增强校友联谊总会的活力和凝聚力。

苏州本地高校数量有限，在知名度方面存在较大差距，在挖掘自身校友资源方面也存在明显短板，但是得益于苏州经济社会的高质量发展和营商环境的持续优化，集聚了一大批毕业于国内外知名高校的各类创新创业优秀人才，2013年创建的苏州卓越高校校友联盟，聚集了包括北京大学、清华大学、浙江大学、东南大学、上海财经大学等四十余所全国著名高校在苏校友会。

二、不断推动社会组织高质量发展

一是强化培育扶持。落实“放管服”改革和审批服务便民化的要求，对符合社会团体登记相关政策法规的社会组织，依法进行登记。2023年制定了《关于推动产业创新集群和新兴服务业细分领域行业协会高质量发展的七条措施》，提出落实财税扶持、支持服务购买等7项具体举措，加大对行业协会商会的政策扶持和管理引导。

二是规范监督管理。不断探索完善综合监管机制，认真落实年检年报、等级评估、双随机抽查和定期检查等制度，加强事中监管事后执法。扎实推进社会组织信用体系建设，推动社会组织信息公开，做好社会组织活动异常名录和严重违法失信名单动态管理。持续开展社会组织能力提升分类培训，帮助社会组织完善法人治理结构、健全民主管理机制、规范日常行为，推动社会组织从业人员的专业化、职业化建设。

三是引导作用发挥。举办“政社企院”“连心桥”对接会，通过“政策安心”“服务贴心”“项目称心”“品牌暖心”“会员舒心”等系列化精准化常态化供需对接，最大化地实现社会组织资源、服务、产品、项目等供给端，与行业、企业、社区、居民等需求端精准对接、互联互动。引导各行业商协会积极参与行业政策制定和行业标准研究，为政府部门规范行业发展提供智力支持。鼓励高校企业家商会充分利用贴近企业、链接高校和聚集专家团队资源的优势，更好的为我市经济社会发展贡献力量。

三、积极打造功能型、服务型商会组织

一是探索工商联所属商会新形式，广泛凝聚企业家群体。2023年，市工商联积极探索所属商会改革路径，通过组建苏州市新时代工商管理企业家联合会（以下简称“联合会”），汇聚各类工商管理校友企业家，为校地沟通合作架桥铺路。联合会由中欧、长江、香港科大、清华、北大、复旦6家在苏商（管）学院校友组织和清华企业家商会联合发起，会员企业超1600家，其中各类上市企业70余家，准上市、拟上市企业近百家，行业遍布电子信息、装备制造、半导体、生物医药、先进材料、新能源等战略性新兴产业领域。

二是发挥平台功能，打造服务型组织。坚持指导联合会高起点、项目化谋划各项工作。一是搭建企业家和党委政府沟通平台，更好服务会员企业。目前共举办了8期“周日交流会”系列活动，百余名企业家和市四套班子主要领导、各涉及部门主要负责同志进行了沟通交流，市工商联汇总整理企业建议诉求并进行办理结果的闭环收集反馈，广受企业家好评。通过活动的举办，营造了苏州大力支持民营经济发展壮大的良好氛围、搽亮了苏州全国营商环境最佳口碑城市的金子招牌、增强了企业家扎根苏州的信心和决心。二是围绕苏州产业重点组建专委会。联合会坚持服务地方经济建设，根据苏州重点发展产业和联合会会员企业资源，筹建了新能源、生物医药大健康、智能制造及半导体三个专委会，将通过召开产业发展论坛的形式，为苏州招才引智、招商引资贡献积极力量。年内，新能源专委会协办了2023长三角能源产业创新生态发展大会，为一批外地校友企业和会员企业落户苏州、扎根苏州铺桥搭路。三是举办主题发展论坛和地方政府同频共振。联合会成立伊始就致力于打造学习型、赋能型、服务型社会组织，2023年分别组织了“新时代 新经济”和“新时代 新传承 新领航”两期主题发展论坛，邀请全国知名学者和行业专家作为演讲和论坛嘉宾，在全国范围内邀请对苏州有感知度的校友企业和校友参加论坛，通过论坛的举办，为企业家更高层面更宽角度了解经济发展形势、解决企业发展过程中面临的问题提供有益帮助，也为人才、企业、资本落户苏州提供了平台和媒介，充分体现联合会服务地方经济发展的宗旨。

三是积极参与社会公益，履行社会责任。鼓励校友企业家商会积极履行社会责任。2023年暑期，苏州市清华企业家商会、苏州市北大企业家商会和苏州市中科大企业家商会先后为考取清华大学、北京大学和中国科技大学的学子举办颁奖欢迎仪式。苏州市清华企业家商会成立以来，将颁发奖学金作为回馈社会献爱心的优良传统，至今已延续了十四年，累计为近130余位学生颁发了奖学金。苏州市北大企业家商会已连续11年累计欢送苏州籍北大新生151名，发放奖学金和学习用品总计超80万元。去年，苏州市中科大企业家商会第二次为考上中科大的20名苏州籍学子举行欢迎仪式。高校奖学金的设立不仅寄予了校友企业对新人的希望与祝福，也象征着企业社会责任的不断传承和接力。