建 议 人：

李良智

建 议 号：

443

　　在全球化背景下，国际竞争日益激烈。加强青少年科技教育，提升青少年的科技素养，有助于增强国家的科技实力，应对国际竞争。习近平总书记高度重视中小学科学教育工作，强调要“激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体”。为深入贯彻习近平总书记在二十届中共中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神，2023年5月17日，教育部等十八部门联合印发了《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》。意见指出我们要引导学生广泛参与探究实践，做到学思结合、寓教于乐，努力在孩子心中种下科学的种子，引导孩子编织当科学家的梦想；同时也鼓励高校和科研院所主动对接中小学，引领科学教育发展，此外还强调各地要搭建平台，支持中小学与高校、科研院所联系，用好相关实践资源。中国科协和教育部于2023年7月14日联合印发了《“科学家（精神）进校园行动”实施方案》，旨在通过科学家精神宣讲、科普报告、科技展览、科学实验等形式多样的活动，让青少年更深入地了解科学知识，激发他们对科学的兴趣和热情，培养科学家梦想。 　　苏州市政府和各级领导部门高度重视青少年的教育问题，例如苏州市全民科学素质行动规划（2021～2035年）（苏府〔2022〕16号）中包含的五项重点提升行动第一条就是关于青少年科学素质提升行动，指出要为进一步激发我市青少年对科学的兴趣，形成一支具有创新意识和创新能力的高素质科技人才后备队伍。此外，苏州市科协、苏州市教育局联合制定印发了《关于苏州未来科学家培养“薪火计划”的实施意见》。进一步地，2023年12月，苏州市教育局又制定了《关于加强和改进中小学实验教学主要举措分工方案》（苏教办〔2023〕115号）。可见，从国家到苏州地方层面，都已经意识到激发青少年的科学兴趣和提升青少年的科学素养等方面的重要性。 　　然而，高校作为国家科技创新人才培养的重要基地，虽然他们清楚要从中小学选拔什么样的创新人才幼苗，也更有能力从以终为始的眼光和创新实践，驱动中小学育人模式朝着核心素养导向的创新人才培养模式快速转变，但是高校的专家学者却很少能够参与中小学的教育。由于分属不同部门管理，虽然地方高校要遵从属地化管理的一些规定，但其上级主管部门往往可能是省教育厅或者是教育部，所以目前的现状基本上是中小师生难以进入大学校园的门，大学教师和中小学师生的实质性互动交流也比较少。特别是疫情三年之后，各地大学依然对于进出校门的监管比较严，因此社会上也不断有“大学校园何时开放？”的疑问，以及面临很多重点高校的校园开放日初审都难以通过等问题。显然，在这种背景下，地方高校在中小学科学教育的发展引领作用也难以实现，更谈不上激发科学兴趣、培养小科学家。

　　中小学科学教育和实验教育存在的问题 　　目前，苏州市各小学基本都有科学教育课程开设，中学生的物理、化学和生物等课程也都有实验方面的内容，但目前主要停留在书本知识的讲授，缺少实践指导和训练，对于激发学生的科学兴趣和提升学生向往科学的内驱力方面明显动力不足。主要是因为还存在以下几个方面的突出问题： 　　（一）小学专业的科学教育老师比较缺乏，需要着力补足师资短板。 　　目前小学科学教育课程主要还是书本知识的讲授，课程体系设置不够完善，特别是很多学校都存在如语数英等课程老师担任科学老师的情况，科学教师的教学能力还有待于进一步提升；因此，需要协同地方高校，特别是具有师范和理科背景的本地高校，加强对基础教育阶段科学教师的能力培训。 　　（二）实验教学普遍薄弱，具有指导创新实验设计能力的师资不足。 　　虽然中小学校普遍配备了科学实验仪器设备，但实际动手做实验的比例不高。例如，苏州科技大学化学与生命科学学院在2023年暑期开设了针对中学化学和中学生物的科学夏令营，内容主要就是很多中学课本规定的实验内容，因为调研发现很多中学没有给予学生实质性做实验的机会，因此很多学生愿意利用暑假找机会补做，而且学生通过做实验确实是对科学的兴趣大有提升，也增加了对专业的认知与向往。特别地，由于中小学科研创新方面资源的支撑不够，导致课程实验缺乏探究性，大部分教师只会照搬教材上安排的实验，在创新实验设计、实验竞赛指导等方面都存在一定的短板，因此也需要协同地方高校，特别是有创新引领能力的一流专家教授一起参与规划创新能力培养的相关内容，并结合校情实际创新设计实验。 　　（三）中小学生开展自我实践性科学实验的场地需规范，缺少专业指导。 　　鉴于目前中小学教育的特点，学生主要还是停留在死记硬背和刷题、做题方面花费了大量的学习精力，往往导致越学越烦的状态出现，不利于培养科学兴趣。实际上，开展实践性科学实验是培养中小学生科学兴趣的重要途径。通过自我实践，孩子们可以亲手操作，观察并记录自己的实验结果，从而深入了解科学原理。在高校实验室可以很容易做到设计系列简单而有趣的实验项目，如化学的“无字天书”、“自制面膜”，生物的“DNA提取”等，以此激发孩子们的好奇心和探索欲望，并因此为孩子们埋下科学的种子。但是，中小学由于实验资源的相对缺乏，实验室安全方面的了解欠也相对缺等问题，要做到规范的设计系列实验比较难，而且在科学原理的解析方面，以及在启发学生进一步开展研究方面都难以做到专业性的指导。 　　（四）中小学和高校之间的交流缺乏共同的平台载体，交流互动明显不够。 　　目前，高校和中小学之间缺少实质性的载体平台。高校虽然依托中小学建立教育实习基地等，但主要是高校教师带领大学生到高校见习、实习等，更多的是中小学老师协助指导大学生。但是，中小学生却很少有机会能到高校实验室进行实质性、探索性的科学研究，中小学生虽然有兴趣探索未知世界，但缺少平台载体，也缺少规范的实验室资源对其进行支持。由于缺少共同的载体平台，高校的专家学者对于青少年的教育仅仅是停留在极其少量的科普报告、科学讲座等方面，在培养和提升青少年的科学素养方面，高校和中小学的交流互动明显不够。 　　 　　

　　苏州本地高校如苏州科技大学、苏州大学等都具有师范教育和理工结合的背景，在中小学学生培养和科学研究方面具备天然的优势；其次，由于苏州城市魅力的吸引，苏州本地高校具有大量优秀的专家学者，对于青少年有很好的引领示范作用；此外，由于地处经济发达的苏州地区，苏州本地高校的实验室资源丰富，实验室管理水平也在国内同类高校中处于前列，这些实验室资源有助于搭建青少年科学教育培养的载体。因此，基于目前中小学科学教育存在的问题，提出如下建议和对策： 　　（一）强化顶层设计，依托本地高校打造更专业的科学实验教师队伍 　　建立健全中小学科学教师培训制度，针对中小学科学教师和实验教师素质提升，由政府设立专项资金支持，出台鼓励政策，积极引导具有师范和理工背景的地方高校参与中小学科学教师和实验教师的培养，加强科学教师和实验教师的素质，提升实验教师的创新设计能力。并进一步改进科学教师培训，培训课程充分考虑一线教师的实际需求，更加突出问题和需求导向，更加注重提升教师教学与教研能力，切实增强针对性实效性。 　　（二）发挥高校优势，着力构建中小学科学素质教育的长效机制 　　要引导本地高校学者主动“走出去”“请进来”，中小学可以主动邀请本地高校知名教授、科学家、企业科学家、院士到中小学授课或作公益讲座。由于高校具有一流的专业实验室、科学展示平台等丰富的教学资源，因此也可以组织中小学生到高校或高新企业实验室，在实验现场亲自体验科学魅力。 　　（三）突出实践教育，依托本地高校搭建“科学探究实验室”等平台 　　通过以化学、生物、物理等实验为主的多种探究活动,能使学生体验科学研究的过程,激发学习的兴趣,强化科学探究的意识,促进学习方式的转变,培养学生的创新精神和实践能力。为了更好地加强科学实践探究教育，可以依托本地高校建设“科学探究实验室”等平台，选派少量有兴趣的学生长期参与科学探究实验，并配备高校和中学小学教师进行“双导师”制培养。

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