建 议 人：

徐军

建 议 号：

472

　　安宁疗护是通过由医生、护士以及社工、志愿者等人员组成的团队，为那些不可逆疾病和老年患者及其家庭提供帮助，以减少患者身体上痛苦，改善患者和家属的内心感受，让患者有尊严地走完人生最后一段旅程。2015年由新加坡连氏基金会（LienFoundation）与英国经济学人智库(EconomistIntelligenceUnit)共同制作的《2015年度死亡质量指数全球缓和医疗治疗排名》中，英国、澳大利亚、新西兰排名前三，中国台湾和中国香港分别排名第6和22名，中国大陆在80个国家的排行榜上仅居第71位。这些年经过政府和社会各界的努力，《2021年全球死亡质量专家评估的跨国比较》报告中，中国大陆排名提升至53名，这份排名中的五个标准之一是社会参与度，占10%权重，提高公众意识是提升死亡质量的重要环节。 　　2023年4月，苏州市成功申报成为第三批国家安宁疗护试点省（市）。结合前两批试点工作的经验，国家卫健委印发《关于开展第三批安宁疗护试点工作的通知》中，明确提出四条试点任务，建设服务体系，完善政策支持，壮大服务队伍，开展宣传教育。这四项任务必须多措并举，才能高效有序推进试点工作，为苏州老百姓谋福利。

　　安宁疗护发达的国家和地区，例如在我国台湾地区，社会组织是推动安宁疗护的重要力量。安宁疗护在我市处于起步阶段，社会认知度还不高，社会组织的参与度还很不够。

　　建议学习借鉴其他城市在社会组织参与方面的先进经验和运作模式，例如借鉴北京生前预嘱推广协会的“安静种树”、“毛毛雨”等计划，通过政府购买公益项目等措施鼓励社会组织参与安宁疗护项目建设与运营，制定合适准入标准，利用社会组织宣传普及安宁疗护理念，宣传，营造全社会广泛关注和支持安宁疗护服务的氛围；加强服务对象死亡教育，让其有尊严离世，提高患者及家属的满意度，缓解医患矛盾；提升从业人员的职业价值感，为安宁疗护长足发展做出积极探索。

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