建 议 人： | 吴嘉元 | 建 议 号： | 251 |
标 题： | 关于抢救性保护和修缮我市古井的建议 | ||
| 建议内容： | 苏州水系丰富，古井是城市重要呢的文化遗产和载体。时至今日，在苏州市，依然有一些居民在使用井水。我们（市政协喻敏毅吴嘉元委员工作室）在2023年参与观前社区社情民意日时了解到，冬暖夏凉的井水是生活用水很好的补充，更是市井生活的一种象征。不少居民认为，苏州的井，其价值不仅仅体现在它的历史和文化意义上，同时也与其所在的环境和人类的生活方式息息相关。 受城市建设的影响，许多古井已经被填埋，令人十分惋惜。调研发现，古井没啥作用，保护还要费时费力等观念，影响着这一工作的开展。实际上，每一口古井都见证了我市的发展历程，是我市历史和文化的活化石。抢救性保护和修缮古井，对于传承我市的历史文化、弘扬民族精神具有重要意义。 （一）尽可能保留古井的历史信息和原始风貌，避免过度干预和破坏，同时，加强技术支持和专家指导，提高修缮工作的科学性和专业性。
（二）适度修缮：在保持古井原貌的基础上，对损坏部分进行适度修缮，确保古井的安全性和稳定性。
（三）在保护古井的同时，合理利用古井资源，发挥其文化价值和旅游价值，促进我市的文化和经济发展。
（四）鼓励社会各界积极参与，通过捐赠、认养等方式筹集资金，共同推进我市古井的保护工作。
（五）建立档案：对我市古井进行全面调查，建立详细的档案资料，包括古井的位置、历史背景、现状等信息。
（六）制定保护措施：根据古井的不同状况，制定相应的保护措施，如设立围栏、加强巡查、定期清理等，确保古井的安全和稳定。 | ||
承办单位： | 主办 | 苏州市文化广电和旅游局 | |
| 协办 | 文化旅游发展集团有限责任公司; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2024-05-30 14:29 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: | 对市政协十五届三次会议 第251号提案的答复 吴嘉元委员： 您提出的关于“抢救保护和修缮我市古井”的提案已收悉。现就有关情况答复如下： 苏州市古城区的众多古井，是自苏州建城以来遗留下来的丰富物质文化遗产的一部分，是全体苏州市民的情感依托和物质载体，保护苏州古城区古井就是在保护苏州的城市历史，就是在守护全体苏州市民的根与魂。市、区文物部门高度重视古井等历史要素的保护，出台相关文件，明确管理职责，细化管理内容，切实做好古井保护工作。 一、建立古井保护的体制机制 2003年，我市开始施行《苏州市古建筑保护条例》，就已经将建于1911年以前的古井列入保护建筑之列。自2011年起，结合文物安全定期检查和日常巡查工作，动员有专业文保知识的社区群众，组建了苏州文物保护志愿者队伍，如道前社区成立了“益泉古井”行动支部，对古城区内的古井等文物建筑进行实时跟踪保护管理，有效促进了古井保护工作。2018年颁布实施的《苏州国家历史文化名城保护条例》，明确规定加强古井的保护、治理和利用，结合街巷或者庭院空间，修缮重要的残破古井，逐步恢复古井使用功能。2020年，姑苏区出台了《关于进一步加强不可移动文物保护和管理的实施意见》，进一步明确了全区公共区域内的古井由住建部门承担主体管理责任，位于具体使用管理单位范围内的古井，由相应使用管理单位承担主体管理责任；私有古井由其产权所有人或房屋主体产权人承担主体管理责任，各街道做好日常监管。市、区文物行政部门履行行业监管责任，并给予修缮保护的技术指导。 二、开展古井的信息普查 为摸清家底，根据《苏州国家历史文化名城保护条例》的要求，2019年，姑苏区古保委组织开展首次保护对象普查，对全区19类保护对象进行了全要素的信息采集。经普查，姑苏区共有古井登录点686口。在首轮普查基础上，姑苏区进一步启动了“古城细胞解剖工程”，选取部分试点街坊，在开展建筑普查的同时，也对古井等历史要素开展信息采集，已完成20号、32号等9个街坊的采集工作，新发现各类古井323口。目前，正在对26、27等18个街坊开展采集工作，逐步厘清苏州历史城区古井底册。落实古井的数字化管理，将古井的形制、材质等信息和定位上传至古城保护信息平台，实现了对全区古井的一网统管。 三、开展古井专项整治 结合古井普查信息，姑苏区分类分级开展了古井专项整治工作：一是对于仍可使用的古井，进行清淤及消杀处理，保证周边居民的正常使用；二是对周边环境进行提升改造，加装井盖，修铺井台，疏通排水设施，有条件的配置水桶及清洗台，部分设置防护栏杆，清理周边堆放的杂物，部分墙面的粉刷或适当彩绘；三是对于每口古井进行编号并挂牌，挖掘历史故事，设置简介牌。通过本次古井保护项目，在用的古井完成了清淤，在井本体保持原始风貌的同时，周边环境得到了相协调的改造提升，使古井再次焕发生机，继续为周边群众提供源源的清泉，也向游人展示出苏州古城的市井文化。 四、加强古井的宣传利用 随着社会的发展，如今古城早已实现自来水的全覆盖，井水也已经退出了作为饮用水的属性，井水现在主要用于居民浣洗衣物，清洗食物等。古城的古井均与地下水联通，按照国家《地下水质量标准》的相关规定，井水不能直接作为饮用水饮用，因而姑苏区致力于发掘古井的其他属性。在开展“古城细胞解剖工程”的同时也对街坊内古井进行人文历史资料的采集梳理，挖掘古井的文化价值，如在每年的大暑节气举办“古巷泼水节”，通过古井文化来讲好姑苏故事。 五、下一步工作 结合“古城细胞解剖工程”和第四次全国文物普查工作继续完善古井底册，进一步挖掘古井文化内涵，市、区两级文物部门将持续做好古井的管理和养护工作。一是对位于公共道路区域的古井，视情安装隔挡，防止古井因意外人为损坏。二是压实属地管理责任，进一步明确属地街道的责任，结合文物安全巡查机制加强对古井的网格化巡查，确保每月对每一处古井巡查不少于一次，对发现的问题及时上报处置。三是明确养护单位责任，姑苏区住建部门明确专项资金和专门的第三方养护单位对古井进行定期抽水和清淤截污等养护修复工作。我局将积极配合姑苏区做好相关政策和技术保障工作，共同探索研究适应古井保护需要的维修保养管理方案，建立长效保护管理机制。 感谢吴委员对苏州古井保护事业的关心和支持。 （本页无正文） 苏州市文化广电和旅游局 2024年5月29日 联系人：李爽 联系电话：69823148 抄送：市政府办公室、市政协提案委 | ||