建 议 人：

蒋廷波

建 议 号：

538

　　我们经走访发现不少苏州地方医疗器械企业的产品很难进入苏州本地的医疗机构，这种现象在国内其他地方比较少见，虽然苏州出台了多项鼓励政策，但是落实情况不尽如人意。我们建议本地医疗器械应优先进入本地医疗机构，以促进苏州医疗产业做大做强。 　　苏州本地医疗器械进入本地医疗机构存在困难 　　苏州本地医疗器械要进入医疗机构需要经过两个主要流程，首先通过集采、阳光挂网、招标等流程实现“大准入”，其次医疗机构从大准入产品清单中自行决定采用产品（俗称“小准入”）。 　　经我们了解，苏州不少本地医疗器械通过大准入之后，却卡在小准入，导致很难进入苏州本地的医疗机构。我们还了解到，国内很多地方的医疗机构都会优先采用当地生产的医疗器械。 　　本地医疗器械很难进入本地医疗机构，这种现象是不正常的，也不利于苏州本地医疗器械企业做大做强。

　　苏州鼓励政策的落实不如人意 　　苏州各级政府为鼓励医疗器械行业的发展出台了大量的鼓励政策，如《关于支持建设苏州生物医药及高端医疗器械国家先进制造业集群的政策措施》【苏府办〔2022〕261号】，鼓励医疗机构优先采购和使用《苏州生物医药及健康产业创新名优产品目录》内产品，落实优惠奖励政策。《关于支持产业创新集群建设的若干政策（试行）》（苏委办发〔2022〕6号）规定，对采购《苏州生物医药及健康产业创新名优产品目录》内产品的企事业单位，按实际使用产品总金额的20%给予最高300万元奖励。 　　但经我们了解，苏州本地医疗机构对苏州本地名优产品的采用率不高，而且名优产品的要求严格，将绝大部分医疗器械排除在外，不利于苏州本地医疗器械进入苏州本地医疗机构。

　　本地医疗器械应优先进入本地医疗机构 　　本地医疗器械优先进入本地医疗机构将有力促进苏州医疗器械产业的快速发展，促进本地医疗机构与本地医疗器械企业的“产学研”合作。 　　我们建议制定专门的政策，支持鼓励本地医疗提高“小准入”过程中本地医疗器械的比例，让更多更好的本地医疗器械优先进入本地医疗机构。 　　

承办单位：