建 议 人：

黄清喜

建 议 号：

468

　　民营经济是苏州市经济社会发展的重要支撑，也是市政协履职的重点领域。为了贯彻落实习近平总书记关于民营经济的重要指示精神，推动苏州市民营经济高质量发展，通过调研，三提出了以下三方面的建议：一是加快数字化转型进程，推动产业创新发展；二是抓住数实融合的发展机遇，提升民营企业的竞争力和抗风险能力；三是创新驱动，加快形成新质生产力。

　　当前民营经济还存在一些困难，包括订单不足、融资难、招工难、综合成本上升等。市场有效需求不足，部分产能过剩，社会预期偏弱，国内循环存在堵点，不部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，民营企业艰苦经营。

　　加快数字化转型进程推动产业创新发展 　　数字化转型是当今世界的发展趋势，也是民营经济高质量发展的必由之路。数字化转型不仅可以提高民营企业的生产效率和管理水平，还可以拓展民营企业的市场空间和业务范围，促进民营企业与上下游产业链的深度融合，激发民营企业的创新活力和潜力。 　　建立数字化转型的政策支持和服务体系，为民营企业提供数字化转型的指导、培训、咨询、评估、认证等服务，帮助民营企业制定数字化转型的规划和方案，提供数字化转型的技术支持和资金补贴，鼓励民营企业采用云计算、大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术，提升民营企业的数字化水平和能力。加强数字化转型的基础设施建设，为民营企业提供高速、稳定、安全的网络环境，完善民营企业的数据采集、存储、分析、应用的平台和系统，建立民营企业的数据共享和交换的机制和标准，保障民营企业的数据安全和隐私权，推动民营企业的数据资源的有效利用和价值挖掘。培育数字化转型的人才队伍，为民营企业提供数字化转型的人才培养、引进、激励、保障等政策，加强民营企业与高校、科研院所、行业协会等的合作，建立数字化转型的人才培训和交流的平台和渠道，提高民营企业的人才素质和能力，促进民营企业的人才创新和流动。 　　数实融合是未来最确定的发展机遇 　　数实融合是指数字技术与实体经济的深度融合，是数字化转型的高级阶段，也是未来最确定的发展机遇。数实融合可以打破传统的行业界限和空间限制，实现跨行业、跨领域、跨地域的协同创新，形成新的业态、新的模式、新的市场，为民营企业提供更广阔的发展空间和更多元的发展选择，提升民营企业的竞争力和抗风险能力。 　　建立数实融合的示范区和试点项目，为民营企业提供数实融合的实践平台和创新场景，鼓励民营企业探索数实融合的应用和实施，推动民营企业在智能制造、智慧城市、智能交通、智能医疗、智能农业等领域开展数实融合的项目和合作，展示数实融合的效果和价值。建立数实融合的协同创新机制，为民营企业提供数实融合的合作平台和资源，促进民营企业与政府、社会、公共服务等的信息互通和数据共享，促进民营企业与其他企业、高校、科研院所等的技术交流和知识转移，促进民营企业与消费者、供应商、合作伙伴等的需求对接和价值共创，形成数实融合的创新生态和网络。建立数实融合的监管和评价体系，为民营企业提供数实融合的规范和指标，制定数实融合的法律法规和政策措施，加强数实融合的监督和管理，防范数实融合的风险和挑战，保障数实融合的安全和可持续，评价数实融合的效果和贡献，激励数实融合的优化和提升。 　　创新驱动加快形成新质生产力 　　创新是民营经济高质量发展的第一动力，也是民营经济的核心竞争力。创新不仅可以提高民营企业的产品质量和服务水平，还可以增强民营企业的市场竞争力和品牌影响力，促进民营企业的转型升级和结构优化，加快民营企业的新质生产力的形成和发展。 　　建立创新驱动的激励和保障机制，为民营企业提供创新驱动的政策支持和资金投入，鼓励民营企业增加研发投入和创新支出，提高民营企业的研发效率和创新效果，保护民营企业的知识产权和创新成果，激发民营企业的创新意识和创新动力。建立创新驱动的平台和载体，为民营企业提供创新驱动的基础设施和公共服务，建设创新驱动的园区和孵化器，打造创新驱动的联盟和社区，提供创新驱动的技术支持和专业指导，促进民营企业的创新能力和创新水平的提升和提高。

承办单位：