建 议 人：

朱雁鸣

建 议 号：

462

　　习总书记在党的二十大报告中，首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，并摆放在论述“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”之后的突出位置，极具战略意义和深远影响。 　　2023年5月，教育部等十八部门联合印发的《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》中提到：加强实践，激发中小学生好奇心、想象力和探求欲，培养学生科学兴趣。《意见》要求，要改进学校教学与服务板块提到要健全课程教材体系，完善科学教育标准；加强中小学科学及相关学科，如物理、化学、生物、通用技术等课程标准及教材修订完善工作；落实科学及相关学科教学装备配置标准，加强实验室建设。 　　科学素养的形成是一个长期的过程。随着我国教育事业的改革发展,实验操作教学作为实践教学的基本环节,已被列入中小学课程标准和教材编写的重要内容。目前我市中小学校大多数均配备了实验室及实验设备，但在实验教学实际落实过程中，仍存在着很多亟待解决的问题。

　　（一）实验室场与器材不足。一是室场不足。农村相当一部分学校实验室未能按学校规模配备，城镇市区部分学校近几年由于入学高峰不断扩容，造成科学实验室等专用教室被侵占为普通教室。二是实验器材、设备不足。科学教材的不断修订，相应的实验器材也不断变化；很多实验器材又是易损坏、易消耗的物品。 　　（二）教师缺乏专业科学素养。一是缺乏专业的实验室管理人员。很多学校科学老师严重不足，更不要说安排专职的实验室管理人员了。而没有专业的实验室管理人员，科学老师每节实验课都要自己准备器材的话，不仅工作量太大，而且两节课中间只有10分钟的下课时间，根本没有办法准备妥当。二是科学教师缺乏专业的科学素养。目前的研究生科学教师，大部分不是师范生，很多老师的专业也只是跟科学搭边而已，他们缺乏专业科学知识的储备，也缺乏专业的科学实验指导的能力。 　　（三）重分数轻探究的惯性思维。受中考、高考的影响，很多学校仍然只注重学习成绩和升学率，忽视实验操作教学。当前教育领域中，占主流的仍旧是应试教育，大家更多关注的仍旧是学生的学习成绩。科学学科的学习没有得到真正的重视，有一种普遍的现象，老师在进行实验操作教学的时候，觉得“做实验不如看试验，看试验不如讲试验，讲实验不如背实验”，忽略了最应该让学生亲自动手操作的实践能力。

　　（一）保障实验教学基础建设。 　　1.加强实验教学室场建设。要制订出台不同规模学校科学实验室配备的标准。各校要按照标准和实际需求加强实验教学空间建设，倡导建设科学功能教室、综合实验室、创新实验室、教育创客空间等，努力实现每所学校都建有标准实验室或科技教育实验场馆等，满足实验教学多样化、特色化需求。 　　2.配齐配足实验仪器设备。一是每学年学校属地政府给学校实验室专项经费，确保实验仪器设备的添置。二是学校用好生均公用经费，每学期按照科学教学装备配置标准，及时做好实验仪器设备更新和实验耗材补充，满足实验教学需求。 　　3.合理配备实验室管理员。目前，上级对小学教师的编制控制得非常严格，但教育系统对各学科专职教师的要求又越来越高，比如近年来体育每周的课时数增加了，心理健康教育等要求安排专职教师。在这样的现状下，科学要配备实验室管理员比较困难。因此要出台专门政策，提高科学老师的配比。 　　（二）优化实验教学体系建设 　　1.规范实验课程建设。将实验教学作为课程体系的重要内容纳入全市学科教学基本规范，强化实验教学要求。学校针对不同学段教学要求精心设计实验教学内容，组织开展基础性实验(必做实验)和拓展性实验(含探究性实验、创新性实验、综合性实验等)，充分发挥实验教学的育人功能;注重加强实验教学与多学科融合教育。 　　2.规范实验教学实施。学校要将实验教学纳入教学管理，根据实验教学要求制定切实可行的实验教学计划，开好各类学生实验课程;加强实验教学过程管理，确保实验教学内容全面、教学有序、组织规范、课时充足。对学生的实验手册、实验报告以及教师的实验教学过程记录等要及时存档，作为学生综合素质评价和对学校督导评估的重要参考。各区教研部门到学校进行调研时，要把科学实验教学作为必查项目。 　　（三）健全实验教学评价机制 　　1.以评推动：完善质量监测评价体系。加强实验室、特色实验活动空间等建设应用的绩效评估。参考苏州市四星智慧校园的评价方式，用“星级”来评定实验室，推出“一星实验室、两星实验室、三星实验室”等评定，纳入区县年终对学校的考核。 　　2.以考推动：推进实验操作考试改革。积极探索实验操作考试方式改革，促进实验教学的全面开展。实验教学考试尽面向全体学生，而非部分“尖子”学生。可以通过上级专项抽查、区域内学校联动的方式，每学期进行实验操作的现场考核（一定要现场考核，不要组织笔试考实验），以“实验考试”来推动各校对实验操作的重视。 　　3.以赛推动：积极开展实验教学研究。一是规范学生比赛。随着“科学热”，相关的学生比赛越来越多，这些比赛来自不同的部门，学校科学老师数量有限，每学期要指导不同的比赛，他们的工作量是非常大的。市局能否规范比赛，出台苏州市小学生科学比赛的白名单，这份白名单上一些不重要的重复性的比赛项目“要下榜”，但“科学实验现场大赛”要上榜。二是开展教师实验大赛。苏州市教科院每年暑假都开展语数英青年教师素养大赛。参考该项比赛，科学教师也可以在暑假开展现场实验大赛，提高实验操作水平与指导水平。

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