建 议 人： | 陈颖 | 建 议 号： | 412 |
标 题： | 关于发挥新乡贤作用助力乡村振兴的建议 | ||
| 建议内容： | 近年来，广大新乡贤积极作为，在招商引资、美丽乡村、建言献策、文明乡风、和谐社会等乡村振兴方面发挥了强大作用，虽然取得了一些成果，但总体来说，我市新乡贤工作还处于探索阶段，特别是在如何加强领导、建章立制、规范运营、发挥实效等方面还存在一定的不足，主要以下三个方面： （一）领导还不够有力，重视仁度不够
少数镇、村一把手对乡贤工作重视不够，定期研究推动新乡贤工作谋划少、力度弱。工作被动应付，满足于开开会、到到场等形式，新乡贤工作人财物保障不力。
（二）基础不够扎实，运作不够规范
1.底数不清，数据不全。少数镇、村一般只关注从政的、经济界的新乡贤，其他的如科研事业、先进模范类等领域则登记较少。对已掌握乡贤荃本信息了解不够全面。
2.平台建设滞后，制度规范不全。部分镇村新乡贤工作没有必要的活动场所，由谁牵头工作、开展什么工作、怎么开展工作、工作流程、议事规则等一些制度不明确，没有形成相对可操作的工作规范。
3.工作缺乏持久，常态运作不够。有的镇、村开展新乡贤工作随意性比较强，缺乏定期、固定、常态化的工作模式，削弱了乡贤参与乡村振兴的实效发挥。
（三）宣传不够有力，礼遇乡贤不浓
有的镇、村不注重平时对新乡贤来往，联系感情不多，解决他们实际困难较少，这种‘平时不联系，有事叫他来”现象，导致一些新乡贤家乡情怀不浓。有的镇、村对于新乡贤投身家乡乡村振兴的好例子、好典型宣传不够，导致他们的存在感、荣誉感受挫。 （一）进一强组织领导，压实工作责任
进一步加强组织领导，纳入单位一把手工程，进一步压实工作责任，明确人财物支持。严明考核，必要时可提高考核分值，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，助推工作更好开展。
（二）夯实工作基础，保障工作开展
1.进一步摸清底数。按照新乡贤有一定影响力的“党政军和人民团体类干部、政治与社团类代表、经济产业类人士、科研社会事业类专家学者、先进模范人物”等标准，不断提升乡贤选择登记入库的广度和深度，确保新乡贤参与乡村振兴随时“有兵可派、有人可用”。
2.建立健全议事平台。按照硬件“六有”，即有办公室、有标识、有活动阵地、有宣传栏、有办公设施、有专项经费和软件“四有”，即有组织、有制度、有资料、有活动的制度规范要求，单独或做好结合文章，大力开展新乡贤“议事厅”、“会客厅”、“工作室”等平台建设，进一步规范操作流程和议事规则。
3.保持常态运作摸式。统战线牵头，整合各方力量，制定新乡贤工作计划，依托各级乡贤议事平台，结合当地实际，定期开展活动，多做老百姓看得见、摸得着、实实在在的好事、益事。
（三）大力开展宣传，关心关爱乡贤
1.定期加强联系。平时保持“一个电话，一个问候”，特别是对在外的新乡贤，要充分利用元旦、春节、清明、端午、国庆等节假日他们回乡之机，登门拜访或开展座谈，增进友谊。
2.加强宣传力度。进一步加强镇、村乡贤馆（榜）建设，集中展示新乡贤助力乡村振兴中的好人物、好典型。注重宣传，营造新乡贤“电视上有镜头、网络上有声音、报纸上有文字”的浓厚氛围。
3.开展礼遇活动。对新乡贤生产生活中的“急事、难事、烦心事”，统战部门牵头有关部门，尽力协调解决。对反哺家乡建设业绩明显、群众公认的可在推荐各级人大代表、政协委员等社会职务！ | ||
承办单位： | 主办 | 苏州市农业农村局 | |
| 协办 | 苏州市委统一战线工作部; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2024-05-27 11:51 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: |
对市政协十五届三次会议 第412号提案的答复
陈颖委员： 您提出的关于发挥新乡贤作用助力乡村振兴的提案已收悉，现答复如下。 近年来，市农业农村局会同有关部门，出台政策吸引新乡贤等各类人才返乡入乡创业创新，为乡村振兴注入新鲜血液。一是强化典型培育。苏州市推荐的“陪伴式服务 赋能乡村振兴”创业创新项目荣获第五届全国农村创业创新大赛三等奖。举办第六届苏州市农村创业创新项目创意大赛，34个项目参加比赛，为乡村产业创业创新增强新活力。成立苏州市农村创业创新导师团队（专家库），打造双创形势下苏州“三农”所需的创业导师队伍。举办苏州市农村创业创新暨休闲农业和乡村旅游经营主体数字能力提升培训班2期，培训学员230余人次，激励引导各类创业人才到农村创业，以农村创业促进产业创新。二是鼓励参与乡村建设。通过美丽乡村建设，农业全产业链建设等相关工作，引导新乡贤等各类人才参与乡村治理，比如，苏州高新区树山村的“新乡贤”驻村规划师彭锐积极发挥特长，在乡村建设中取得了显著的社会和经济效益。此外，拓展村民议事会、村民理事会等议事协商形式，吸纳农村优秀人才开展灵活多样的议事协商活动，为乡村振兴献计献策，推进乡村治理体系和治理能力现代化。三是开展典型宣介。通过报纸、电视、微信、视频、图书汇编等多渠道、多层面、多角度宣传乡村建设优秀乡村新农人典型案例，比如，连续3年制作姑苏乡土人才风采录，编印《苏州市新型职业农民群芳录》等引导大家树立争先创优意识，传承优良家风家训，营造学典型良好氛围。 下一步，如何积极引导本土有德行、有才能、有声望而又深受本地民众尊崇的贤人反哺桑梓，参与到农村基层建设中来，更好发挥其在创新治理、推动发展、促进文明、改善民生等方面的积极作用，市农业农村局将会同有关部门以党建为引领，着力推行“乡贤+”模式，通过一系列的制度化设计安排，在创新发展乡贤文化、促进乡村治理现代化方面作出积极的探索。具体打算为：乡贤+村干部，促进基层善治。引导乡贤积极配合村干部开展乡村“软治理”，有效解决许多农村“硬难题”，拓宽政府治理与村民自治之间的“善治”渠道。乡贤+项目，推动基层发展。以项目化为抓手，凝聚乡贤骨干力量，助推农村建设发展，让村民有实实在在的获得感。乡贤+文化，引领乡风文明。深入挖掘乡贤文化，用嘉言懿行垂范乡里，用乡情乡愁感染村民，把乡贤文化打造成村级治理中不可或缺的精神力量。乡贤+公益，改善基层民生。激发乡贤们满怀“公益反哺家乡”的热情，以实际行动投身公益事业，解决百姓急难愁需求。
苏州市农业农村局 2024年5月24日
（此件主动公开） 联系人姓名：孙坤 联 系 电话：0512- 65259458 | ||