建 议 人： | 崔傲雪 | 建 议 号： | 288 |
标 题： | 关于打造数智体育“苏州模式”的建议 | ||
| 建议内容： | 按照总书记考察江苏时的重要讲话精神，为人民提供更高水平的生活条件，要充分运用数字赋能，提升城市治理水平，让生活在苏州的每一位市民都能享受到便利、舒适的城市生活。
目前“数字苏州”势不可挡，如火如荼，但体育的数智化发展却不温不火。2022年，省体育局发布省级体育产业示范单位的认定通知中，数字体育类苏锡常城市群只有苏州一家。2022年无锡借助数字技术，在全市推出“数字化＋共享式”社区共享运动场，对全民健身进行数字升级转型，技术赋能监管，市民享受公益性免费、低收费和按次付费，打破传统运动场“预付制”风险，深得市民称赞和喜爱。无锡市政府还将加密社区共享运动场布局进行全覆盖。去年12月8日，上海发布、上海电视台、新华社、澎湃新闻等数十家主流媒体纷纷报到“上海中心城区首条智慧跑道投入使用”，上海将智能化应用融入市中心最大的公园建设，把景观性、智慧性、互动性融为一体，打造生活体育数字化新场景。
反观苏州，只有高新区率先发力，引入市场机制，在太湖畔建成国内首条环太湖数字化跑道，并被中国田径协会认证为五星级智慧赛道。对已有的环太湖步道进行数智化提升优化，提高现有场地设施的使用率和数智化水平，对其功能再挖掘。通过数智化赋能，环太湖数字跑道不仅为地方文旅经济进行了良好的拉动、对地方乡村振兴提供了有力的协助，其后的大数据资产更是可持续性的为地方文体旅经济赋能。此成效吸引了周边城市前来学习效仿。这对全国在体育数字化发展上来说更是一个很好的示范。 目前存在体育数字化转型困难；智能化水平低；运营管理困难等问题。 （一）“科技+创新”充分运用数字技术。借助数字技术（进行上云，用数，赋智），对所有运动健身场地、设施、步道等进行数智化赋能。通过数字技术解决投建后的运维管理痛点，建设数字化转型的全民健身应用场景，充分解决公共体育服务的管理水平，数字技术赋能可以在运维管理上实现降本增效，实现便民、利民、惠民，充分展示城市软实力。
（二）加强市场化机制。引入有专业和技术能力的第三方，向管理要效益，解决所有运动场投建后无人管、无人运维造成资源浪费的问题，从而充分盘活“闲置资源”，坚持公益性、共享性、便捷高效性，实现全民健身公共服务体系覆盖全民、服务全民、造福全民。
苏州要勇立数字潮头、奋楫数字蓝海，打造“数智体育苏州模式”，为数字经济赋能苏州高质量发展贡献更多体育力量。 | ||
承办单位： | 主办 | 苏州市体育局 | |
| 协办 | |||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2024-05-22 16:07 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: | 崔傲雪委员： 您提出的关于《打造数智体育“苏州模式”》的建议收悉。现答复如下： 近年来，苏州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以“增强人民体质，提升城市品质”为根本任务，将全民健身事业发展与数字技术深度融合，全面推动苏州数字体育建设和体育数字化转型，为建成与充分展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市和具有国际影响力的体育名城相适应的全民健身发展新格局注入新动能。 一、工作举措 （一）坚持统筹谋划、先行先试，锚定数字化发展目标。 深刻认识全民健身数字化和智慧化发展是构建更高水平全民健身公共服务体系的关键环节，是提供精准化、便捷化公共体育服务的坚实保障。一是完善顶层设计。先后出台《苏州智慧体育行动计划（2014-2018）》《苏州体育大数据三年行动计划》《苏州数字体育建设三年行动计划（2023-2025）》等纲领性文件，到2025年，苏州数字体育生态圈基本成型，数字体育成为苏州体育创新发展的重要标志。二是整合服务平台。为了加快全民健身与数字化深度融合，“运动苏州”全民健身数字平台作为苏州市委市政府实事项目已上线运行，开设场馆设施、赛事活动、体育惠民、运动健康、体育协会、户外运动等与市民健身需求密切相关的应用场景，为广大市民提供更多元的场馆选择、更丰富的场景运用、更便捷的运动体验、更科学的健身指导，并入驻“苏周到App”及“苏服办App”。三是注重先行先试。早在2016年，结合环古城河健身步道的贯通，苏州率先推出“健身会”app，可进行活动报名、活动成绩查询及市民步道健身排行榜，为我市依托健身步道开展全民健身活动起到了良好的促进作用。十三五期间，还相继打造了室外健身路径管理平台、苏州sports-wifi覆盖、国民体质健身指导站一卡通等数字化平台，为我市高质量推进数字体育建设进行了有益尝试。 （二）坚持创新实践、提质增效，提升高效化健身体验。 注重优化公共体育服务模式，提升市民健身体验，搭建云端健身平台。一是场馆健身新体验。我市高度重视公共体育场馆的智能化升级，建成市民健身中心、苏州湾体育中心等智慧化场馆样板工程。在苏州湾体育中心，智慧化健身步道沿途设置智能打卡设备，全程采用数据可视化模式，让健身市民实时掌握自己的运动距离、消耗卡路里等信息，运动数据可换算运动银行虚拟货币，用于兑换场馆消费券等，大大提升了市民的健身体验。姑苏区悦银智慧运动健康中心为每名会员建立了“一人一档”的老年人运动健康电子档案，依托“互联网+健身”的模式，提供适老化的专业智慧服务。二是健身指导新路径。“苏州体育”开展居家健身直播超100场，逾8万人进入直播间进行运动健身。推出“健身小课堂”40期，为市民利用碎片化时间进行健身提供指导。深入推进体卫融合，整合医疗、高校等各方资源，打造“运动云医院”公益平台，集预防、诊疗、知识推广等功能于一体，包含云荟萃、云知识、云康复、云医疗四大板块，已有160余位体育、医疗领域专家入驻。依托于“运动云医院”的线下科学健身指导专场服务年均举办50余场次。三是活动开展新形式。2024年度苏州市大众体育联赛推出大众体育联赛网络总入口，市民可以通过总入口“一网通查”所有赛事活动信息，“一键直达”报名参赛。各类线上体育赛事活动精彩纷呈，吴江区首届全民健身线上运动会总计报名人数突破2万人，于云端呈现了吴江市民的蓬勃英姿。昆山广场舞联赛来自全国各地的76支代表队近1200名运动员参加了线上比赛。 （三）坚持科技赋能、多元发展，夯实信息化基础保 障。苏州坚持以“提高质效”为原则，夯实信息化基础保障，为全民健身的数字化、智慧化发展提供全面支撑。一是提高管理质效。苏州市市民健身中心线上线下一体化经营管理系统为场馆的科学化运营插上了翅膀，场馆客流数据的实时展示为市民错峰锻炼提供依据；基于入馆市民性别、年龄段等维度的客群统计分析，为后期运营决策，降本增效提供“智慧方案”；场馆内的自动化清洁消杀机器人、无人机巡查、智慧停车、自助办卡售检票、智能更衣柜、智能灯光、智能水控等一系列智能化设备极大提升了体育场馆的管理效率。二是助力社会治理。为解决广场舞扰民热点问题，大力推广智慧广场舞系统，集成定向声呐技术，将声音集中在一定区域内，降低广场舞声音对周边居民的干扰。出台《苏州市智慧广场舞设施补助办法》，全市公园、广场共配置智慧广场舞系统230余套，为破解广场舞扰民难题提供了苏州方案。张家港打造“五彩门”全民健身智慧服务点，服务于学校体育设施向市民开放，人脸识别、市民卡验证通行、红外扫描监管、应急处理呼叫等服务，大大降低了人力成本，提升校园管理效能。 二、下一步工作计划 （一）构建智慧化全民健身公共服务体系。紧紧围绕群众体育服务领域高频需求和关键问题，强化公共体育数字化服务，充分利用省全民健身设施管理、省社会体育指导员管理等省级平台，提升公共体育服务数字化水平，推动全民健身设施智能化升级，推进数智场馆建设，打造科学健身在线指导服务，为人民群众提供更便捷的运动体验、更优质的体育公共服务。 （二）提升公共体育服务数字化水平。探索公共体育服务领域的应用创新，研究建设面向公共体育服务的数字化应用场景，推动数据赋能全民健身的数字化转型。优化升级“运动苏州”全民健身数字平台。 （三）推动全民健身设施智能化升级。推广新建、改建智慧体育公园、智慧健身步道、智慧健身路径等，促进全民健身场地设施改造升级。推进智慧健身房建设，鼓励社会力量在科技园区、商务楼宇、居民小区建设24小时无人值守智慧健身房，提供全天候智能化健身服务。推进数智体育场馆建设，鼓励部分具有代表性的公共体育场馆围绕标准体系开展试点。 （四）打造科学健身在线指导服务。围绕“共建共享、全民健康”的建设健康中国战略主题，加强体育的非医疗健康干预，完善国民体质监测数据库，办好健身知识及运动项目线上科普专栏，提供更多科学健身在线指导服务。推行个人体质测试档案和运动指导建议服务。
苏州市体育局 2024年5月21日 联系人姓名：张茜 联 系 电话：0512-65232830 抄 送：市政府办公室、市政协提案委 | ||