建 议 人：

王德山

建 议 号：

233

　　苏州民营经济的起步早、发展快，在江苏全省乃至全国都占据极其重要的位置。其发展现状呈现出经营主体数量多、经济贡献度高等特点。苏州民营经济在发展过程中取得了显著的成就，但也面临着一些问题和挑战，如劳动力成本相对较高、市场竞争激烈等。如何进一步优化发展环境，加大对民营企业的支持力度，成为苏州市未来需要思考和解决的问题。

　　苏州民营企业在发展中面临困境和存在问题，具体分析： 　　（一）市场竞争激烈。苏州作为经济发达地区，吸引了大量企业前来投资，导致市场竞争加剧，企业面临的压力也随之增加。 　　（二）劳动力成本相对较高。随着苏州经济的快速发展，劳动力成本也相应提高，这给民营企业带来了一定的成本压力。 　　（三）人才短缺。民营企业需要各类人才，但由于缺乏国企、央企的光环，对人才的吸引力相对较差，且对人才薪资的议价权较小，导致人才供需失衡。 　　（四）资金短缺。相对于实力大型企业，民营企业、小微企业或科技型企业缺乏良好的企业背书、亮丽的财务报表和可抵押的资产，难以获得传统银行信用贷款，虽然国家大力倡导金融扶持实体经济发展以及普惠金融政策的扶持，但对于企业长期发展和中短期对资金的持续需求，仍显力不从心。 　　（五）风险防御不足。民营企业为了降低成本，大多对风险缺乏足够的敏感和警惕，没有配备一定的保障以转嫁风险，选择风险自担的方式，甚至漠视了可能对企业造成致命伤害的风险事件。 　　（六）转型升级压力。在经济发展的新形势下，苏州民营企业需要不断创新和转型升级，以适应市场需求和竞争压力，但这也需要企业投入大量的资金和人力资源，对企业的发展带来了巨大的挑战。

　　针对苏州民营经济的发展现状提出以下建议： 　　（一）加大政策支持。政府部门进一步出台鼓励和支持民营经济发展的政策，包括财政政策、税收政策、金融政策等，降低企业经营成本，提高企业竞争力。 　　（二）优化营商环境。政府部门应进一步简化行政审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷、高效的服务。同时，加强知识产权保护，维护公平竞争的市场环境。 　　（三）创新驱动。鼓励民营企业加大研发投入，提高技术创新能力。政府部门可以通过设立研发补贴、提供技术创新贷款等方式，支持企业开展技术创新。 　　（四）金融支持。加大对民营企业的金融支持力度，拓宽融资渠道，降低融资成本。鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足民营企业的融资需求。 　　（五）人才培养。加强民营企业人才队伍建设，提高企业管理水平和员工素质。可以通过设立人才培养基金、举办培训班等方式，为企业培养高素质人才。 　　（六）产业升级。引导民营企业进行产业升级，淘汰落后产能，提高产业附加值。政府可以通过产业政策引导、提供技术支持等方式，推动企业转型升级。 　　（七）国际化发展。支持民营企业拓展国际市场，参与“一带一路”建设。政府部门可以通过提供海外市场信息、组织贸易洽谈会等方式，帮助企业开拓国际市场。 　　（八）加强合作。鼓励民营企业与高校、科研机构等开展合作，促进产学研深度融合，提高企业创新能力和核心竞争力。 　　通过以上措施的实施，可以为苏州民营经济高质量发展提供有力支持，促进民营企业做大做强，为区域经济社会发展做出更大贡献。

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