建 议 人：

代秋声

建 议 号：

206

　　大型医疗设备价格昂贵，医疗机构采购支出压力大。2016年3月，国务院办公厅印发的《关于促进医药产业健康发展的指导意见》中提出，探索医疗器械生产企业与金融租赁公司、融资租赁公司合作，为各类所有制医疗机构提供分期付款采购大型医疗设备的服务。2023年11月29日，广东省发布了《关于在我省卫生健康领域开展设备租赁试点的工作方案》，其目的是减少医疗机构的经费支出。 　　租赁方案的优点如下： 　　（一）减少公立医院的设备采购支出，降低政府部门卫生健康支出的压力。特别在当前经济环境下，政府部门的财政收入显著减少，能够用于卫生健康领域的资金有限。 　　（二）大型医疗器械更新换代的速度越来越快，有利于医疗机构尽快用上最新的医疗设备，造福广大患者。 　　（三）降低了国产医疗设备进入医院的门槛，增加了国产医疗设备的市场占有率。四、减少了医疗设备采购过程中可能存在的腐败现象。

　　设备租赁入院也曾经流行过，它曾是各地检验科发展的一种常见模式。厂家以低价甚至免费将设备投放在检验科，但是要求绑定设备的耗材使用，这种“设备+耗材”捆绑的销售模式一定程度上加速了全国临床实验室的快速发展，但是弊病也很大，一方面容易成为灰色交易的土壤，另一方面也容易抬高实验室耗材的成本，所以一度成为卫生主管部门打击的对象

　　为了防止新瓶装旧酒，同时减少医院经费支出，具体租赁方案建议如下： 　　（一）相关医疗设备进入医院后，出租方只能从医院收取防止设备损坏的押金，不得预先收取租赁费用。 　　（二）租赁费用从医院使用该设备所收取的患者缴费中提取，具体比例由医院和出租方协商。 　　（三）设备的维护费用由出租方负责 　　该方案的优点如下： 　　（一）由于在具体的诊疗活动中，相关的收费标准是由政府的物价部门制定，所以出租方的利润空间有限，这将极大的压缩灰色交易的空间，客观上也减少了医院的财务支出，规避了债务风险。 　　（二）降低流通环节的成本是未来商业模式的趋势。该方案的利润空间将迫使代理商逐渐从交易环节淡出，让生产厂家直接面对医院。医疗器械产业是苏州市重点发展产业，该方案将有利于苏州本土医疗器械产业的发展。

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