建 议 人：

陈向林

建 议 号：

043

　　近年来，苏州已涌现出恒力、沙钢、波司登、好孩子、科沃斯等一批知名民营企业。2022年《中国500最具价值品牌》排行榜，苏州只有三家，排名较后，品牌价值有待提升空间较高。总体看来，苏州民营企业品牌的“含金量”、“科技感”、“全球化”水平仍有待加强。苏州需逐步形成细分领域的品牌集群，提升品牌整体实力。 　　品牌是能让城市和企业相互成就的，知名度高的城市有提升品牌知名度的优势，知名度高的品牌也会带动城市的品牌效应。（例如宁德时代新能源科技股份有限公司提升了宁德这个城市的国际知名度）。推进品牌政策，正是践行苏州“四敢”精神，打造苏州本土总部企业品牌效应，开辟新路、互利双赢的新方法，进一步提升企业、产业和城市的品牌力应是苏州发力的重点方向。

　　目前市场引导加速品牌价值的发展方法虽然有很多，但成效不显著：专业品牌辅导机构提供品牌服务、品牌规范化体系贯标、搭建品牌服务专业平台等一系列方法，但专业辅导机构和平台主要聚集在北上广特大城市，而我市在品牌资源、品牌集聚、品牌效应都不占据优势的情况下，通过市场引导无法起到提升品牌价值的显著作用。而青岛政府加大品牌价值引导的海尔、海信、青岛啤酒，都在政策支持下成为了国际知名品牌，可见政府加大品牌价值引导的方法，出台相关政策扶持是扩大品牌影响力最为有效的。 　　目前品牌发展扶持的政策多样，但在激励高价值高成长的品牌发展政策仍需不断优化，建立更加有效的品牌扶持政策：目前苏州名已开展各级“质量奖”的质量品牌政策，和“苏州制造”的制造业品牌等政策，但针对于高价值高成长性的品牌企业，以提升品牌价值为目的，以助力企业提升品牌知名度、美誉度、忠诚度为导向的品牌扶持专项政策仍需完善。介于苏州品牌发展情况，分析参考苏州成绩显著的“独角兽”培育政策模式（《2023年全球独角兽榜》苏州共有10家企业入选，相比去年新增3家，入选数量江苏省第一、全国第六。）。“独角兽”培育政策模式对提升企业估值效果明显，类似“独角兽”培育这种方法转化到品牌企业培育上，制定阶梯式品牌培育政策，对提升品牌价值也将成绩显著。提升苏州国际品牌竞争力，形成细分领域的品牌合力与政府背书，打造一批苏州名片的品牌集群，让苏州品牌价值更高、知名度更响。

　　（一）建议参考苏州“独角兽”培育政策模式，加大政策引导，由苏州市监局、商务局等相关部门通过新制定“苏州‘丹顶’品牌企业”（苏州有国家一级保护动物丹顶鹤，借丹顶鹤的“丹顶”标志及寓意，象征着红红火火的品牌头部企业鹤鸣九皋、声闻于天，让苏州“丹顶”企业的品牌红遍世界）政策项目扩大苏州品牌影响力、提升知名度。 开展“苏州‘丹顶’品牌企业”（以下简称“丹顶企业”）培育可采取以下举措： 　　1.健全制度架构。按照“标准化入库、第三方评测、分层级培育”的思路，统筹做好“丹顶企业”顶层制度设计。出台“丹顶企业”品牌培育管理办法、评价通则、监督管理办法等系列制度，推动“丹顶企业”品牌培育有序开展、可持续发展。建立健全绩效评价制度，发挥考核评价对“丹顶企业”品牌培育的促进作用。对品牌发展状况进行跟踪评估，定期收集分析各项品牌指标数据并持续改进。加强专业公共服务平台建设和配套政策支持研究，为“丹顶企业”品牌培育提供支撑。 　　2.细化培育制度。坚持品牌为先，价值引导。以提升品牌价值为核心，加大品牌培育力度，探索建立“丹顶企业”标准体系、评价和培育机制。中国品牌建设促进会已在国内多次开展品牌评价工作，具有成熟专业的品牌评价能力。由中国品牌建设促进会协助市监局、商务局等相关部门开展“丹顶企业”品牌培育体系建设和组织实施，组织制定品牌培育实施规则及作业指导书等系列文件，统一培育规则、实施要求和受理申请。 　　根据国际通行国家认可的品牌评价标准，对企业是否符合自主创新、品质高端、服务优质、信誉过硬、市场公认等情况进行评定，划分不同发展阶段的品牌企业，分层设立“潜在”、“培育”、“重大”分类的苏州名牌企业库，对入库品牌企业实行分级培育管理和逐级提升奖补，确定重点培育扶持的行业、企业和产品，分类指导、梯次推进“丹顶企业”品牌培育工作。 　　（二）建议参考中国品牌建设促进会的品牌评价体系，来制定“丹顶企业”项目考核维度，通过《品牌评价品牌价值评价要求》(GB/T29187/IS010668)、《品牌评价原则与基础》(GB/T39654/ISO20671)、《品牌评价多周期超额收益法》(GB/T29188)以及其他相关的评价方法和指标依据，对苏州品牌进行评价估值，对不同估值的品牌企业分层级引导入库。 　　1.规范实施评价。在企业自愿申报的基础上，紧密结合苏州品牌企业发展现状和特点，瞄准国际知名品牌，聚焦龙头骨干企业、独角兽企业、专精特新企业等，对在品牌引领、品质卓越、自主创新、管理精细、社会责任等方面具有明显行业优势和引领性的企业，由评价机构与市监局、商务局等相关部门开展评价和入库培育工作。同时，充分运用信息化手段，打造统一、便捷、高效的“一站式”评价和入库培育工作平台。 　　2.开展奖补引导。坚持企业主体、政府引导。强化企业主体责任落实，激发企业提升建设品牌的内生动力。加强政府引导、推动和监管，大力开展宣传和推广。市监局、商务局等相关部门对苏州大市重点企业的排摸、宣传、动员，制定相关培育计划和激励扶持政策。对获得“丹顶企业”培育资格的企业，在符合政策的前提下，分层级给予一定的扶持措施。对打造“丹顶企业”品牌工作成效显著的地区、行业给予激励。发挥财政资金的杠杆作用，引导社会加大对品牌建设工作的投入。 　　3.强化培育监管。坚持公平公正公开的评选原则，积极稳妥推进实施品牌战略。完善“丹顶企业”品牌培育监督机制。切实加强对“丹顶企业”评价服务机构的监管，对机构违反法律法规开展评价活动的，依法予以查处。对获得“丹顶企业”品牌培育资格的企业实行动态监管，发现相关企业的产品或服务存在问题的，依法处理并进行信息通报。 　　4.广泛开展宣传。充分利用广播、电视、报纸和新媒体平台，加大宣传力度，营造良好社会舆论氛围，提升“丹顶企业”影响力。大力弘扬“丹顶企业”的核心价值和品牌理念，积极组织入库培育企业参加重大品牌活动。加强“丹顶企业”政策解读和标准宣贯，引导更多企业积极参与品牌建设。 　　5.整合社会资源。鼓励接触更多国际、国内权威品牌服务机构，加大与苏州品牌服务市场的合作，推行第三方评价、辅导等服务，充分发挥科研机构、高等院校、学术团体、行业协会等作用，形成品牌推动合力。主动融入长三角一体化发展，突破贸易壁垒，推进“丹顶企业”的区域合作和国际影响力。 　　6.推动人才培养。开展质量素养提升行动，塑造精益求精、追求品牌价值提升的专业人才，为“丹顶企业”培养和输送一批高素质企业管理人才和产业技术人才。建立专家咨询委员会，鼓励社会研究机构开展面向企业的品牌建设研究，推进品牌发展相关学科建设，开展品牌基础理论、价值评价、发展指数等研究，培养满足需求的品牌领域专业人才。 　　通过苏州市政府统筹、苏州市监局、商务局执行的“苏州‘丹顶’品牌企业”政策引导，确立企业创牌的主体地位，提升企业品牌价值，牢固树立品牌意识，创建品牌产品、打造品牌企业、培育品牌产业，不断提升苏州名牌企业的产品附加值、企业知名度、城市影响力。

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