建 议 人： | 陈国锋 | 建 议 号： | 282 |
标 题： | 关于多举措激励志愿奔赴抗疫一线民营医务人员的建议 | ||
| 建议内容： | 新冠疫情肆虐已然三年了。三年来，市委市政府充分发挥各级领导班子、基层党组织和广大党员干部作用，织密全市联防联控网络，以最严措施、最严纪律、最严作风，快速、有序、高效地打响了疫情防控阻击战，不少社会力量也纷纷挺身而出，捐资赠物，积极参与疫情防控志愿服务，不畏艰难险阻、主动坚守在防控前沿。无数的医务工作者更是白衣执甲、向险而行，同时间赛跑、与病毒较量，以生命护佑生命，用实际行动诠释了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神。这群最美逆行者中，大量来自于社会面的民营医疗机构的白衣战士尤为引人注目，在抗疫任务繁重、公立医疗机构全线出征的严峻形势下，他们不顾个人安危、不计自身得失，自告奋勇，与公立医疗机构的同行们一起夜以继日地奋战“疫”线，用心用情用力构筑抗疫血肉长城，成为疫情下的苏城一道独特的风景线，是苏城抗疫新冠肺炎疫情不可或缺的中坚力量。 面对当前新冠疫情防控放开、感染群剧增、医疗资源紧缺的新形势，亟待号召、发动更多的社会面尤其是民营医疗机构医护志愿者加入到防疫救治一线，他们不同于来自公立医院的卫技人员可以凭借抗疫中的优异表现得到政府多方面、多层次的表彰评优甚至职务升迁以及保障福利权益，限于社会办医的政策有限、资源有限、空间有限，社会面的医护志愿服务人员更多地在抗疫战场一隅默默无闻地奉献。民营医疗机构是国家卫生服务体系的重要组成部分，是满足不同人群医疗卫生服务需求、为社会提供更多医疗服务供给的重要力量，为众人抱薪者不可使其冻毙于风雪，为更好地激发和感召更多的社会层面医疗卫技人员主动加入抗疫前线，热心参与医疗志愿服务，提升民营医疗机构医务人员的认同感和成就感，政府应更多地致力于志愿者服务长效机制的研究，从管理和激励两个方面建立志愿者服务长效运行机制，尤其要在疫情防控评优表彰工作中要不受编制、身份等限制，加大对民营医疗机构医护人员的倾斜，以提高他们的自信心和服务质量，打造高质量的医疗防护救治力量，凝聚起众志成城同心抗疫的强大合力，勠力同心打好打赢当前这场疫情防控救治战役。习总书记曾强调：医务人员是战胜疫情的中坚力量，务必高度重视对他们的保护、关心、爱护，从各个方面提供支持保障，使他们始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入战胜疫情斗争。据此，建议如下： 1.注重表彰先进典型。及时表彰在疫情防控救治一线中做出突出贡献的医务工作者和医务团队，为不忘初心、不畏艰险，奋战在疫情防控阻击战前线护佑百姓健康的医护人员加油鼓劲。按照有关规定给予及时性表彰奖励，予以嘉奖、立功、记大功或者是授予荣誉称号，优先推荐为劳动模范（五一劳动奖章）、“三八”红旗手、先进志愿者等各类表彰奖励人选，并结合实际给予一定的物质奖励。对于志愿参与抗疫医疗服务并做出贡献的民营医疗机构及医务人员要给予更多的倾斜，聚拢更多的民间力量共筑抗疫坚实堡垒。
2.注重提升政治地位。疫情大考，是医务人员政治素质、医德医风、业务能力的“试金石”，此次疫情，让更多人看到了医务工作者的伟大，无畏生死、奋战一线医护人员以实际行动践行了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。为有效强化组织激励、考核激励、精神激励、关爱激励，最大限度地发挥“党组织”的优势，建议把一批政治上坚定、业务技术精湛、表现突出的优秀入党积极分子、积极申请入党的医务人员吸收加入党组织，为统筹做好疫情防控和经济社会发展提供坚强组织保证。尤其要注重在优秀民营机构医疗人才中发展党员，积极推荐民营医疗人才中的先进模范人物作为各级党代表、人大代表、政协委员的人选，将获得世界级、国家级、省级奖项的民营医疗人才一并纳入专家范围，以逐步提高其政治地位，加强归属感，更好地与公立医院并肩当好百姓健康“守门人”。
3.注重职称评聘倾斜。参加疫情防治的一线医务人员在职称评聘中优先申报、优先参评、优先聘任，其防治工作取得的成效、工作总结专题报告可作为晋升职称时的重要业绩成果，参加疫情防治的一线医务人员晋升职称、晋升岗位等级不受本单位岗位结构比例限制，初、中级职称可提前一年晋升。医务人员参加疫情防治经历可视同为一年基层工作经历。同时加大对民营医疗机构政策支持，畅通职称晋升通道，让民营医疗机构卫技人员在高级职称申报、评审方面与公立医院卫技术人员享有同等待遇共享及发展机会，为他们提供更为广阔的成长空间，构筑民营医疗工作者的“事业梦”。 | ||
承办单位： | 主办 | 苏州市卫生健康委员会 | |
| 协办 | 苏州市财政局;苏州市民族宗教事务局;苏州市总工会;苏州市人力资源和社会保障局;苏州市妇女联合会;苏州市文化广电和旅游局;苏州市园林和绿化管理局; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2023-05-31 16:58 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: | 对市政协十五届二次会议 第282号提案的答复 陈国锋委员： 您提出的《关于多举措激励志愿奔赴抗疫一线民营医务人员的建议》的提案收悉。现答复如下： 社会办医疗机构是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，是满足不同人群医疗卫生服务需求并为全社会提供更多医疗服务供给的重要力量。新冠肺炎疫情发生以来，民营医疗机构医务人员主动承担社会责任，和公立医疗机构医务人员一起，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”崇高精神和伟大抗疫精神，为全市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出了积极贡献。 苏州市委市政府高度重视关心关爱全市医务人员，出台《市委办公室 市政府办公室关于实施激励关爱驰援湖北医务人员八条举措的通知》（苏委办发〔2020〕3号）、《市政府办公室转发关于建立保护关心爱护医务人员长效机制的实施意见的通知》（苏府办〔2022〕20号）、《关于进一步做好疫情防控新阶段关心关爱医务人员工作的通知》（苏防控办〔2022〕83号）等，有力激发医务人员干事创业丰沛合力，在全社会营造尊医重卫的良好氛围。 一是加强先进宣扬表彰。利用广播电视、报刊、网站、微博、微信公众号等多种形式和渠道，广泛发掘、培树和宣传全市医务人员在疫情防控和医疗救治工作中涌现的先进典型和感人事迹，不断增强宣传的深度、广度、精度和温度。按照干部管理权限，在疫情防控工作中及时考察、识别、评价、使用干部，积极发掘有担当、有能力、有作为的优秀干部和专业技术人才。对在疫情防控工作中作出突出贡献的医务人员及集体，按规定开展及时性奖励和表扬工作。如张家港市澳洋医院产科获评2020年“苏州市三八红旗集体”称号等。 二是积极发挥组织领导力。对在疫情防控工作中表现突出、符合条件的入党积极分子，及时发展为党员；对提出入党申请的，结合现实表现，予以重点教育培养。用好用足财政下拨专项经费，在落实保障防控新阶段医务人员薪酬待遇的基础上，结合疫情防控新阶段工作实际，按照要求每日给予一定临时性工作补贴。加强人文关怀，为参加疫情处置的医务人员增加一次性带薪年休假5天、安排一次健康体检。每年中国医师节、国际护士节当天起 7日内，全市医务人员免费游览全市国有旅游景区。苏州市A级景区、宗教活动场所向全市医务人员不限次免费开放1年。 三是落实职业发展倾斜政策。加大疫情防控一线医务人员职称聘任、岗位等级晋升激励力度。将医务人员在新冠病毒疫情防控工作中的现实表现作为职称评审、岗位聘用的重要内容，表现突出的，在职称评审中优先申报、优先参评、优先聘任。疫情防控一线医务人员参加职称评审时，可以提前一年申报高级职称或报考中、初级卫生专业技术资格考试；申报高级职称时，专业实践能力考核确定为合格（免考）；申报高级职称时，在疫情防控一线工作经历视同为一年基层服务经历，视同完成当年继续教育学时学分。对投身疫情防控工作的医务人员，同等条件下用人单位可优先聘用到相应专业技术岗位。高级职称评审时，同等条件下向疫情防控一线医务人员倾斜，对论文不作硬性要求。参与疫情防控表现突出的医务人员，打破学历、资历、工作年限要求，可在原岗位等级基础上直接晋升一个岗位等级（已晋升到该职称级别最高岗位等级的或晋升三级岗及以上岗位的除外）。疫情防控一线医务人员，因表现突出而获得省部级以上表彰的，已具备副高级职称的，直接认定正高级职称；已具备中级职称的，直接认定副高级职称；已具备初级职称的，可直接申报参加高一级职称考试。获得县级、市级党委政府以及省级部门表彰的，直接申报评审高一级职称（“以考代评”的职称除外）。 下一步，我们将加强和有关部门工作联动，积极探索民营医疗机构医务人员和公立医疗机构医务人员享有同等待遇和发展机会的政策制度，落实好关心关爱全市医务人员各项政策措施，引导激励广大医务人员为推进中国式现代化苏州卫生健康新实践作出新的更大贡献。 感谢您对苏州民营医疗机构医务人员的关心关爱！ 苏州市卫生健康委员会 2023年5月31日 | ||