建 议 人：

承创

建 议 号：

229

　　中小企业服务中心是为中小企业提供系统性、公益性的综合性服务机构，为中小企业提供政策法律咨询、创业辅导、科技信息、环境保护、人才培养、市场推广、企业融资、会展顾问等一系列信息化服务，旨在通过整合政府及社会化服务资源，创新企业服务机制，提升企业服务效能，重点服务科技创新企业，推动中小企业快速成长，助力企业阔步前行。我市各区域中小企业服务中心还不平衡。 　　存在问题：1.公共服务供给与需求不够匹配。我市中小企业发展服务中心建设基本完善，但是还是存在服务供给的专业性不强、针对性不够、有效性还不足等问题，究其根源在于公共服务供给与需求还不够匹配。2.供需信息反馈不畅。中小企业的需求还存在多样化、精细化、差异化的特征，反映需求的渠道还可以更加丰富，方式可以更加简单便捷，反馈可以更加直接及时。3.惠企政策宣传不到位，红利释放不足。政府出台的帮助中小企业应对疫情纾困的财税、金融、社保、稳岗政策措施，以及支持中小企业高质量发展的各类政策项目等，还存在宣传、通知不到位，企业无法及时了解的情形，还存在部分中小企业因为信息差而无法及时享受到相关政策红利。

　　当前苏州市中小企业发展中存在的融资困难,成本上扬,结构调整和出口压力加大,科技创新能力不足等问题,这也是中小企业发展服务中心工作的重点和中心，需要大力宣传政府推出的有效帮扶政策并积极推动落实,强化公共服务职能,加强融资服务,培养和引进高端人才,提供法律服务护航企业发展，支持中小企业转型升级,鼓励和引导企业开展技术创新,切实为中小企业减负。

　　（一）进一步加强服务创新。通过增值服务赋能发展，细分中心入驻的企业，筛选出具有较强竞争力和发展潜力的中小企业进行重点培育，建立四级企业培育梯队，孵化出一批具有行业引领地位的瞪羚企业、独角兽企业、小巨人企业；通过送牌挂牌、媒体宣传等方式，提升企业的荣誉感、获得感和社会影响力；组织上市辅导、融资创投等各类中小企业服务平台、机构，为企业提供一企一策的深度个性化服务；发挥服务中心聚合作用，聚焦数字经济时代产业创新集群发展，通过产业链分析探索，为企业“上下游”合作搭桥铺路，提供产业链增值服务。 　　开拓市场服务。支持中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技展会等交流活动，组织实施跨境撮合对接活动，促进中小企业国际交流和商贸合作。组织互联网平台型企业利用直播电商、社交电商等新业态新模式，帮助中小企业拓展销售渠道，提高企业和产品知名度，开拓国内外市场；引导“专精特新”中小企业围绕链主企业开展协作配套，进入大企业供应链。 　　（二）进一步优化功能布局、突出应用实效。各级政府主管部门要结合本地区的产业发展实际，调动信息化服务机构和中小企业两个市场主体的积极性并开展合作。引导信息化服务商面向中小企业的多样性需求，实现产品向解决方案的转型，建设完善信息化的服务平台，汇聚优势资源，聚焦重点行业，不断完善支持中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等业务发展的信息化应用产品，丰富硬件、软件、内容等多形式增值服务，完善行业产品和服务体系，打造信息化产品和服务的组合打包方案，为中小企业提供低门槛、高质量的信息化解决方案。 　　引导中小企业要抓住以网络化、数字化、智能化为代表的新工业革命机遇，推动互联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息化技术在中小企业的应用，深耕主业，不断提高专业化发展的能力和水平，促进传统产业转型升级，形成专业化的中小企业分工协作产业体系。引导中小企业在业务全流程深化普及信息化的应用，提高全要素的生产效率。进一步推广计算机辅助系统、三维及虚拟现实模拟设计方式的应用，推动协同研发、产品设计网络化，降低研发设计成本；推广智能工业控制系统深度应用，促进中小企业生产方式变革，降低生产制造成本；推广中小企业向商业智能转变，全面优化业务流程，降低管理成本；引导中小企业参与电子商务，探索网络营销新模式，利用大数据资源发展精准营销，提高中小企业经营效益。 　　（三）依托长三角高校集聚优势，强化数字化人才引进和培养。搭建校企联盟平台，为中小企业提供定制化人才培养方案满足企业发展不同阶段的不同需求。为企业提供人才政策及技术咨询、员工培训、人才调研等优质服务，强化人才引流，为中心企业提供智力支持，有效激发企业发展的内核动力。搭建企业管理人才交流平台，强化企业间的人才交流，针对企业发展过程中遇到的各种问题和困难，开展针对性的各类培训；指导各地办好区域赛、专题赛，打造交流展示、项目孵化、产融对接平台，聚焦赛事成果，对接创投机构，进行精准培育，促进赛事活动成果转化，促进更多优质创新创业项目落地孵化。结合双创活动周、中小企业服务月等，面向中小微企业，提供创业辅导、营销策划、科技成果转化等服务，为中小微企业创新创业提供坚实服务保障。推广园区经验，联合建立区产学研服务联盟，按照产业方向，分别组织重点企业走进名校、重点实验室，面对面交流。由产学研服务联盟联合举办的领军产业沙龙，一根绳牵起“政产学研用”，搭建起有效沟通的桥梁。 　　（四）建设中小企业法律服务中心。组织开展多项服务活动：一是加强企业法律巡诊服务。开展专项企业法律培训，讲座沙龙，针对企业普遍关心的法律热点、难点问题，组织优秀律师对企业高管、企业法律顾问等人员进行法律培训，提供防范和化解法律风险的能力；建立法律顾问团，帮助中小企业依法维权，开展律所与企业一对一结对共建机制。二是开展知识产权服务行动。帮助中小企业提升知识产权创造、运用、保护和管理能力；丰富服务内容，深化开展技术研发、检验检测、成果转化等延伸服务；鼓励知识产权服务机构、律师事务所等为中小企业提供知识产权风险预警和纠纷防控服务，提高知识产权保护水平。

承办单位：