标 题：

关于改善“西环-友新快速路”交通拥堵的建议

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苏州市公安局文件

  〔2023〕公办函字第39号                 签发：魏杰

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对市政协十五届二次会议

第212号提案的答复

张力元委员：

您提出的关于“改善‘西环-友新快速路’交通拥堵的建议”的提案收悉。现答复如下：

一、在优化交通组织方案方面

我局交警部门以西环-友新快速路高地联动优化提升项目为样板，推行高架、地面路网流量均衡策略，多维度缓解高架拥堵。

（一）实施地面辅道综合提升改造。大力推进西环路、友新路等地面道路综合提升改造，配套路口渠划、绿波控制等措施，全方位增强地面路网连通性，提升通行能力。

（二）加强高地协同精准管控。建立“黄、橙、红”三级管控体系，通过匝道信号间断放行、入口封闭等措施，精准管控高架流量，实现高架缓进快出。同步依托导航软件、交通诱导指示牌等实施联动诱导分流，开展行前个性化出行定制、行中动态出行诱导，引导客流避开高架拥堵路段出行。

二、在信号优化调控方面

在部分点位安装了匝道信号灯，采取快速路匝道信号管控手段，按照“缓进快出”的原则，控制驶入快速路的流量，主动均衡整体路网交通流。

（一）快速路信号实时管控。综合前端设备感知数据和互联网数据，依托智能管控平台，自动生成快速路交通综合运行曲线，实时监测快速路交通运行状态，开展快速路交通阈值管理。当曲线值高于拥堵阈值，开启匝道信号控制，根据交通流变化情况动态调整匝道信号配时方案，实现快速路流量“缓进”目的。

（二）地面信号联动控制。快速路进行匝道信号控制后，地面关联路口同步开展联动控制，实现“高地联动”。在匝道上游地面路段实施红波方案，控制驶往匝道关联地面路口的流量；在匝道下游地面路段实施绿波方案，快速疏散地面道路车流，实现地面流量“快出”目的。

三、在事故快处方面

当事故发生时，通过视频及时了解事故现场情况，第一时间与当事人沟通，针对擦碰等轻微事故，协调事故双方私了或至快速理赔中心处理。对于需要民警现场认定责任的，则通知其快速撤离至不影响交通的地方，等候民警到场处理。针对因事故原因无法移动的车辆，在早晚高峰期间，在多个匝道口安排了清障车，可以第一时间调度最近的清障车处理无法移动的车辆，尽快恢复因事故导致的交通拥堵。

同时，在现有实体化道路交通事故处理综合服务中心的基础上，创新打造了互联网线上“8+X”事故处理系统，形成线上线下相结合的交通事故处理服务体系，全面提升矛盾纠纷化解能力、事故快速处理能力和事故数据研判能力，极大的降低了二次事故的发生概率。依托“8+X”交通事故网上处理大厅，打造“工作人员与当事人不接触”、“当事人与当事人不接触”的不见面处理新模式，实现了异地车辆交通事故远程认定和调解，显著的改善了群众事故处理体验。

四、在引导车辆出行方面

早晚高峰期间，通过视频监控、互联网平台监测实时路况等手段，实时关注快速路路面通行情况，视情启动“高架-地面”联动控制模式，该模式启动后，一方面利用附近相关诱导屏，及时向公众发布诱导信息。另一方面安排专人对接相关互联网交通信息发布平台，及时引导公众选择合适路线出行。

五、在加强违法抓拍和车道管控方面

去年以来，在西环-友新高架段共建设智能交通设备71套，包含高架匝道信号控制系统、电子警察违法抓拍系统、流量检测系统和事件检测系统等，进一步提升了高架智能化水平，强化了事件感知的能力。同时，在西环-友新高架部分匝道入口周边的路口安装了微诱导屏，用于及时发布前方高架道路通行情况，方便公众提前规划路线。

由于高架部分设备建设时期较早，至今已超过正常使用年限，设备功能已不能满足现在的交通管理需求，预计将在6月前完成西环-友新高架段的部分主线卡口设备改造升级，同时新增货车、摩托车上高架抓拍功能，进一步加强快速路货车、摩托车闯禁区治理工作，强化对快速路闯禁区车辆的管控能力，切实提升全市道路交通安全管理水平。

六、在加强勤务疏导方面

早晚高峰期间在新庄立交北转西合流、新庄地面出入口、西环南向北金门路上匝道、西环南向北劳动路上匝道、西环北向南劳动路上匝道、友新南向北太湖西路上匝道、友新立交东转北合流处、蠡墅立交（东西转北合流处）等重要点位，安排警力进行现场值守疏导。同时，安排铁骑人员在西环友新段全线巡逻，出现事故快速响应，第一时间将事故车辆带离现场，防止拥堵加剧。

感谢您对公安工作的关心与支持！

苏州市公安局          

2023年5月22日        

联系人姓名：沈霏

联系电话：0512-69371109

抄      送：市政府办公室、市政协提案委