建 议 人： | 周黎敏 | 建 议 号： | 127 |
标 题： | 关于以社区教育为平台传播非遗文化的几点建议 | ||
| 建议内容： | 党的二十大报告强调，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育，并重申，办好继续教育，加快建设学习型社会，是大力提高国民素质的必由选择。近年来，终身学习、全民学习的讨论度在社会上居高不下，作为中国传统文化的精髓，地方非遗文化一直是终身学习、全民学习的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视非遗保护工作，作出一系列重大决策部署，推动非遗保护事业出现前所未有的良好局面，进入系统性保护新阶段。习近平总书记曾说：“要加强非物质文化遗产保护和传承，积极培养传承人，让非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩”。
社区由多元群体共存、共建，是多元文化的容器，活泛承载当地生活和习俗。作为非遗文化传承和保护的重要载体，社区一直是非遗文化传承和保护的重要阵地，作为苏州工匠园的负责人，我在社区实践工作中发现，社区受众群体发展不平衡、网络媒体对非遗文化的冲击、群众参与意愿程度较低、社会重视程度不高等现象仍然显著。
主要表现如下：
一、社区受众群体发展不平衡。随着城市化进程的加快，现代社会分工趋向细致、合理。作为城市建设的主力军，青壮年群体的工作时间与社区教育的时间常常有冲突，故此，老年人和青少年一直是社区教育的主力军。这样也导致受众年龄两极化，长此以往，并不利于非遗文化的传承与发展。
二、网络媒体对非遗文化的冲击。网络媒体的发展，让文化交流与碰撞脱离了时间空间的限制，更多更符合大众口味、适合传播的外来文化占据了大家的视野，如何将传统非遗文化的优势与魅力放大，吸引更多市民学习、传播非遗文化是我们的当务之急。
三、群众参与意愿程度较低。尽管非遗文化进社区的教育模式已取得了一定的成果，但不可否认的是，它仍未在群众心中占据重要位置。群众对于非遗文化课程仍处于被动接受，而非主动了解的阶段。在非遗文化进社区的活动中，群众对于非遗的热忱往往只停留于课程之上，而不是主动探索、求知、传承，这是我们需要持续关注的问题。
四、社会重视程度不高，非遗课程质量良莠不齐。非遗文化的传承与保护，一直以来是以官方引导、扶持为主，但由于近年来，非遗国风盛行，市面上开始大批涌现主题不同的非遗课程，但其中存在课程质量良莠不齐、机构资质难以评定等问题，也间接影响了市民对于非遗文化相关课程的不信任与不重视，影响了非遗文化品牌的口碑。
高质量的社区教育，对于非遗文化的传承与发展有着重要作用，针对非遗文化在社区教育发展过程中出现的系列问题，提出以下建议：
一、围绕社区有针对性的，合理规划课程
为了更好普及非遗文化，推广相关课程，合理的课程规划和时间安排是重中之重。在制定课程计划的同时，应对社区不同年龄阶段的成员的学习时间进行调研了解，因时制宜，准确、高效的进行课程安排。
二、创新教学内容与手段，制订适合大众的教学方案
在进行课程内容制定的同时，必须对社区成员的实际需求做出调查，了解社区成员的内容偏好、形式偏好，制订出人民大众喜闻乐见的非遗课程内容。与此同时，还应大力引进专业、优秀的青年人才，创新传统文化的表现形式，让传统文化焕发新的生命力。为了更好的进行文化传播和非遗体验，在课程制订上还应创新上课形式，合理利用现代科技与工具，针对不同人群，制订有针对性的、有特色的、丰富多彩的教学方案。
三、创新教学和互动形式，引导受众主动加入到非遗文化的传承和保护中来
合理利用网络媒体，拓宽非遗文化的展示和互动渠道，利用多媒体互动功能、社群营销功能、新兴网络媒体传播功能等，多渠道、多形式传播和展示非遗文化，让受众可以全方位感知到非遗的文化魅力。邀请非遗匠人授课，从非遗传承人的角度，讲述苏作文化的传承故事，用极具人情味和故事性的课程方式，让受众近距离、零距离感知非遗文化。
四、提高课程质量，打造品牌效应
非遗文化的保护和发展，其最终落脚点在于人。想要发展好非遗文化，就必须建立起专业的工作团队，打造优质的非遗课程，从而在市面上众多良莠不齐的非遗课程中脱颖而出，最终打造成一个被群众认可、被行业认可的非遗文化品牌，从而形成品牌效应。以优秀的非遗文化课程体系，吸引更多的人爱上非遗，参与到非遗文化的传承中来，增强居民对本地传统文化认同感，从而更好的将传统文化中的精华传承和发扬下去。
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承办单位： | 主办 | 苏州市文化广电和旅游局 | |
| 协办 | 苏州市民政局; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2023-05-30 16:44 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: | 对市政协十五届二次会议 第127号提案的答复 周黎敏委员： 您提出的关于关于以社区教育为平台传播非遗文化的几点建议的提案收悉。现答复如下： 社区教育以促进全民终身学习、形成学习型社会为目标，在弘扬社会主义核心价值观、推动社会治理体系建设、传承中华优秀传统文化等方面的具有重要作用。近年来，我市积极推动非遗保护传承和社区教育融合发展，以非遗文化丰富社区教育内容形式，以社区教育为平台拓展非遗文化传播渠道，主要开展以下五方面工作： 一是强化顶层设计，完善制度保障。我市高度重视非遗保护传承的法治化建设，先后印发实施《苏州市非物质文化遗产保护条例》《苏州市非物质文化遗产代表性项目评定与管理办法》《苏州市非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理办法》《苏州市非物质文化遗产代表性项目代表性传承人评估办法》等法律法规和规范性文件，明确提出保护单位、代表性传承人应当通过走进学校、社区等形式，开展公益性传播活动，以约束性条款对有关单位和个人参与社区教育的义务进行规定。在具体实践中，对申报非遗保护资金的单位和传承人，要求将开展公益活动作为必备项目内容填报，并通过督促检查，确保任务落实到位。《苏州市“十四五”城乡社区治理与服务规划》要求全面落实基层基本公共服务功能配置标准，推动公共卫生、公共文化、公共教育、公共法律等服务向村（居）延伸，加大供给力度，提升精准度和便利度。 二是强化联动合作，形成工作合力。市民政部门进一步提档升级全市社区服务设施，为社区教育提供平台空间。目前，全市社区综合服务设施总面积330万平方米，平均每个社区（村）超过1500平方米。在给社区教育提供资源支持上，形成以项目化为载体的“五社联动”工作体系，以购买服务方式引入社会组织和专业力量协同开展社区治理与服务，十年间，每年投入政府购买服务资金约1亿元，购买并落地专业化服务项目。市教育部门连续开展“昆曲进校园”“评弹进校园”等活动，完成昆曲、评弹、苏剧、吴歌等采集工作，并在“世界语言大会展示馆•语言文化研习体验馆”陈列供市民体验。我市相关文博单位围绕昆曲、评弹、吴门书画等具有苏州特质的文化遗产，开展多样化的公共教育活动，群众反响较好，社会效益明显。苏州美术馆“共在蓝天下——阳光美育计划”入选2020-2021年度全国美术馆优秀项目名单并获评优秀公共教育提名项目。此外，还形成了苏州戏曲博物馆“昆曲小课堂”“评弹小课堂”主题活动、江苏省苏州昆剧院“姑苏水磨调”少儿昆曲品牌活动、苏州国画院“画室开放日”志愿公益活动等一系列社教品牌。 三是强化载体创新，扩大传播覆盖。市文广旅部门着力打造“非一般”系列品牌活动，有“非一般的甄选铺”“非一般的掌柜”“非一般的好物”“非一般的课堂”“非一般的风景”“非一般的节日”“非一般的展厅”等，推动非遗文化进酒店、进景区、进街区、进学校，不断优化非遗文化传播形式，扩大传播覆盖面。仅2022年，“非一般”系列活动累计举办逾百场，直接参与人次近万人，惠及逾百万人次。“非一般的掌柜”抖音账号入选了“典赞科普年度大会”2022年度科普自媒体榜单，“非一般的课堂”线上网课在市委网信办举办的2022年苏州网络文化“季季红”评比中荣获“苏美奖——优秀项目奖”。持续打造“苏作天工”“粉墨梨园”等个性化、体系化公共文化配送服务品牌，通过“菜单式”点选、“订单式”配送，将非遗文化服务送至市民身边。积极开展非遗数字化工作，推动数字化成果运用，在“君到苏州”文旅总入口开设非遗鉴赏频道，发布非遗数字地图，积极探索打造一批非遗数字化线上公益展示场景。精心策划“苏州底色——走入苏州非遗”音频节目在喜马拉雅APP上推出，目前播放量已近175万。 四是强化内容创新，突出互动体验。为了更好的以社区教育为平台传播非遗，我市各相关部门坚持围绕社区有针对性的合理规划课程，不断积极探索和创新教学内容、手段以及互动模式。围绕传统节日开展非遗文化宣传推广，在春节、元宵、端午、中秋、冬至等节日期间，发动全市各县市区组织开展形式多样的非遗体验活动。推动非遗与旅游深度融合发展，在市旅游咨询中心常态化开展非遗展览、非遗课堂、非遗体验以及非遗文创展销等活动，其中每周六下午举办的“非一般的课堂”线下课程吸引了众多市民的关注，参与人员中多以年轻人为主。去年，市文广旅部门和民政部门还联合推出“文化惠民乐享非遗——苏州非遗进社区”系列活动，在梅巷社区、大公园社区、虎丘路社区、渡村社区等70个社区开展了涉及桃花坞木刻年画、苏绣、剪纸、制扇、泥塑、灯彩、碑拓等项目的70多场非遗体验活动。体验课以“授课+体验”模式，为社区居民免费提供内含原材料及相关工具的非遗材料包，引导他们主动探索、求知和传承非遗。 五是强化人才培养，提升教育质量。持续加强代表性传承人梯队建设，健全市、县（市、区）代表性传承人认定与管理制度，最新公布的130名第五批市级非遗代表性传承人名单中，有34名“75后”非遗新生力量，占25%以上，同时加强对代表性传承人的评估和动态管理。支持在苏高效积极深化探索“中国特色现代学徒制”培养模式，创造条件聘请“德艺双馨”的非遗大师、行业专家进校授课，建设非遗工艺美术专业“智库”。鼓励教师与非遗大师结对，向大师学技艺，促进高职院校接过“青年工匠”培养大旗。连续两年开展苏州非遗、能工巧匠类姑苏乡土人才评选，举办首届青年手工艺人才选拔大赛，为做好非遗文化传播打下更加扎实的基础。 下一步，我们将继续做大做强“非一般”系列品牌活动，积极开拓更多渠道，在“非一般的课堂”的基础上编辑出版《苏州非遗普及课堂丛书（工艺卷）》，让更广泛的市民享有接触、学习非遗的机会；将进一步支持非遗有机融入景区、度假区、酒店、民宿，深入开展“无限定空间非遗进景区”活动，建设非物质文化遗产特色景区，不断扩大非遗传播的受众面；将鼓励非物质文化遗产代表性传承人面向社会扩大宣传推广，提供知识宣讲、技能培训等公共服务。 苏州市文化广电和旅游局 2023年5月25日 联系人姓名：冀洪雪 联 系 电话：0512-65116143 抄 送：市政府办公室，市政协提案委办，市民政局 | ||