建 议 人：

李孝峰

建 议 号：

309

　　目前，我市在电子信息、生物医药、人工智能、先进材料等领域已形成与主导产业高度相关的产业链和创新链，积累了大量高层次科技人才，组建了企业、高校、科研院所“创新联合体”。本文建议，充分发挥这类人才的“溢出效应”，构建科学家走进中小学课堂“大手牵小手”机制，引导科技人员反哺社会，更好形成全社会热爱科学、尊重科学的氛围。 　　自2021年7月“双减”政策出台以来，中小学对高质量科普教育释放出了更强烈的需求。目前，北京、上海、浙江等地均已开展“科学家进中小学”活动，助力科学研究反哺教育，推动科学家与社会积极互动，让科学家的前沿科技成果、成长经历等进入中小学课堂，促进孩子们健康成长。 　　《苏州市全民科学素质行动规划（2021～2035年）》中明确将“青少年科学素质提升行动”列在首位。中小学是开展青少年科学教育的主要单位和第一载体，亟需高度重视这项工作。目前，我市中小学校硬件条件普遍较好，办学能力较强，也有零星的“科学家走进中小学课堂”活动。但是从满足家长和社会期待、面向未来的高水平科普教育角度看，我市还存在短板。

　　经调研分析，我市在科普教育科学化、制度化方面存在如下问题： 　　一是中小学科学课程师资较缺乏。一方面，科学类学科带头人短缺。根据市教育局今年9月公布的名单，我市中小学155名学科带头人中，中学语文、数学、英语三大学科累计47人，体育11人，而化学6人、生物只2人；小学则无科学学科的带头人。另一方面，科学课程师资力量较为薄弱。目前，我国开设“科学教育”专业的高等院校只有40所左右，培养的毕业生数量有限，且不少毕业生未从事科学教育工作，导致科学课程的师资严重缺乏。 　　二是课后延时服务针对性不强。随着“双减”政策的落地，我市各中小学纷纷实行课后服务“5+2”模式，但从现阶段排定的活动课程来看，科普类课程及科学类活动不足，以吴中区舟山实验小学为例，课后延时活动以下棋、绘画、剪纸等兴趣课为主，且由学科老师负责，特长水平有限，活动质量不高，难以常态化开展。郭巷实验小学则因师资不足，外聘了5位专业教师，一学期费用接近50万元，财政压力大。此外，“双减”之后家长对教育培训的刚需仍客观存在，但出于“不让孩子输在起跑线”的焦虑心理，不少家长跟风报班，盲目报课，与孩子自身兴趣及国家和社会的真正需求相违背，甚至导致孩子成绩下降，对科学的兴趣降低。2021苏州市义务教育学业质量监测报告已表明，学生校外作业时间与学业成绩基本呈负向关系。 　　三是区域科学教育资源不均衡。据教育部发布今年4月发布的《全国义务教育优质均衡先行创建县（市、区）名单》显示，苏州只张家港市一地上榜。从地域分布来看，被苏州市科协、苏州市教育局命名为“十四五”第一批苏州市科学教育综合示范学校的35所学校中，位于姑苏区的有8所，吴江区的只有3所；从占比来看，据《2021年度苏州市义务教育学业质量监测报告》显示，姑苏区共有初中18所，吴江区则高达40所，反映了板块间科学教育资源与学校总数不成正比。要全面提升我市中小学科学教育水平，还要在均衡教育资源与校际资源互通上下功夫。

　　对此，建议我市借鉴北京、上海、浙江等地的做法，总结经验，补强短板，推进“科学家进中小学活动”，逐步将活动制度化，将新奇有趣的前沿知识带到孩子身边，给下一代送去科学思维、传递科学精神，带动全社会进一步形成尊重科学、尊重人才，人才反哺社会的氛围。 　　一是打通中小学与科学家的“连接通道”，让“贵客”变成“常客”。如中科院上海高研院联手浦东新区教育局、浦东新区科协共同发起“浦东新区未来科学之星培养计划”科学家进校园项目，请中科院、上海中医大等不同科研机构的一线科学家，带着分属人工智能、生物医药等九大领域的30门科普课程，进入中小学课堂，成效显著。建议我市相关部门借鉴相关经验，整合多方资源，探索搭建科普教育创新联盟，加强大院大所与中小学的对口合作，在“进得深”“进得广”等方面出举措，让科学家从校园“贵客”变成“常客”，协调推动优质科普课程的可持续发展。 　　二是形成丰富多元、自主选择的课程库，请“师傅”带出“徒弟”。在开足开齐国家规定的科学课程，配齐配足科学教师的基础上，借鉴中科院上海有机化学研究“众筹”的方法，鼓励各研究院相关课题组开发可供我市中小学选择的科普课程，再借助第三方专业服务机构相关平台与服务，将前沿知识通俗易懂、生动有趣地转化为科普文章或课程讲义，并设计出配套的简易演示实验等，以此分散科研人员及课题组的繁重任务，形成“科学家-中小学科学教师-第三方力量”的工作格局。 　　三是进一步完善科普教育专项扶持政策，用“制度”保障“热情”。苏州科学家群体有着热爱苏州、回报苏州的热情，也愿意抽出宝贵时间，为下一代成长贡献力量。要珍视科学家群体的热情与奉献，同时积极完善制度保障。各级教育部门应加强制度设计与政策协同，了解各中小学科普教育开展的实际情况及推行难点，积极为中小学深化科学教育、开展科普活动教育提供专项资金支持，为取得成绩的单位和个人给予荣誉肯定。对各校提报的专项补贴申请，要完善考察指标，确保经费绩效，进一步助力青少年科学素养的提升。

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