建 议 人：

张克勤

建 议 号：

422

　　纺织行业的发展在稳定经济发展、平衡国际收支、创造就业空间、促进民生改善等方面发挥着无可替代的作用，是国民经济中的稳定器压舱石。苏州纺织业成效显著，总量规模全国第一、产业链布局完备程度全国第一、技术创新水平全国领先，已成长为初具全球影响力和竞争力的世界级先进制造业集群，构筑起在全球产业格局中竞争的新优势。苏州形成了包括吴江丝绸纺织板块、张家港毛纺毛衫板块、常熟服装板块在内的多个专业化特色明显的纺织产业集群中心，产业链涵盖了从纤维、纺纱、织造、印染到下游服装、家纺和产业用纺织品。苏锡通高端纺织集群也入选了国家（工信部）先进制造集群。但是，苏州的纺织产业需要顺应客观规律：从铺天盖地到顶天立地，向价值链高端延伸、建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求。

　　1、强化科技创新动力：科技创新作为产业创新的源头，是形成新的投入产出关系、打造新的发展范式的根本。以智能制造、增材制造为代表的制造创新，以高性能纤维、生物材料为代表的材料创新，以智能纺织品、功能性纺织品为代表的产品创新，都是技术变革驱动的系统性发展。当前创新呈现高度极化的特征。从实践来看，从精细化工、材料研发、到装备制造，越是传统领域、越是底层技术，我国与发达国家的差距越明显，超越难度越大。因此需要前瞻布局未来纺织产业，开辟新领域新赛道，形成增长新引擎。统筹科技、教育、人才资源完善创新体系建设。打造“科技－产业－金融”良性循环。充分发挥创新平台、创新联盟的作用，推动产学研协作。强化知识产权运用和保护，提高创新质量和成果转化效率。 　　2、延展融合创新空间：打破边界，万物可织。技术的创新、场景的延展正在加速产业边界消融和资源要素的重新组合。从以合成生物学、现代育种为代表的生物经济，到以医用纺织品、休闲运动装备为代表的大健康领域，再到以甲壳素纤维、海藻纤维开发为代表的海洋经济，融合创新成为产业结构调整的重要趋势，正在塑造着产业未来与未来产业。苏州的纺织产业缺乏颠覆性的技术，例如人工饲料工厂化养蚕技术，模式的颠覆极大提高了劳动生产率，蚕丝在食品保鲜、种子包衣、纺织涂层等领域创新也在创造更大价值；以CO2基负碳合成高分子材料为源头的纺织纤维材料的应用和拓展，实现产业链条的延伸。行业要在融合创新和创新融合中推动产业结构升级与价值创造。 　　3、提升设计创新价值：纺织服装具有文化属性，设计创新是其灵动所在。从材料设计、花型设计到产品设计，创意设计融合物质创造与精神创造，将情感价值、美学价值和体验价值转化为产品价值与品牌价值，是引领产业向价值链高端攀升的关键途径。近年来，在全球文化与本土文化的交汇中，文化的系统性发掘、创造性转化正成为时尚产业新的价值来源。丝绸文化是江南文化中的极其重要的独特元素，将丝绸文化为代表的江南文化与具有时代特征的设计结合，打造具有具有江南文化自信的风格，具有中国深度、全球广度、时代特征的风格，形成产业、时尚、文旅共融的产业链。 　　4、推动数字创新融合：数字经济正推动着行业要素和资源更新、流程和场景再造。从生产方式看，个性化定制、数字化管理、智能化生产、网络化协同、服务化延伸等新模式成为产业升级的新引擎。当前，苏州纺织业正深入实施企业智能化改造和数字化转型等升级工程，加快建设创新平台，聚焦协同创新体系建设。纺织行业要以全流程、全场景、全触点、全生命周期的数字化转型，重塑发展的新动能新优势。 　　5、构筑绿色创新未来：绿色发展已经成为提升全要素生产率的必然选择。当前，要素资源正以指数级的速度向绿色经济聚集，产业结构加快绿色转型，绿色能源、绿色材料的创新从源头改变要素成本结构。煤化工和生物基材料的发展丰富了产业的原料供给；碳纤维等高性能纤维复合材料在风电、光伏、交通工具轻量化等领域的低碳正向作用正在逐步发挥。2021年全球废旧纺织品回收价值上升至20.98亿美元。碳排放管理成为ESG的重要内容，构成新的资产价值。纺织行业要综合理念与实践、平衡现实与未来，加快提升绿色全要素生产率，实现经济效益与生态效益、社会效益的统一。

　　为了实现苏州高端纺织集群产业转型、技术创新变革和新兴业态培育的目标，制定并实施《苏州市打造世界级高端纺织集群行动计划》，在教育、科技和人才三大战略性基础支撑方面的具体建议如下： 　　1） 打造领先水平的纺织学科，培养高端纺织人才：建议进一步加强相关企业与区域内行业特色高校，如苏州大学（纺织与服装工程学院）及周边高校对接，建立校企合作培养高端纺织与新材料纺织科技人才新机制。企业、行业、学校共同开发课程体系，构建专业教学标准体系，共建教学团队和专兼职结合的教师队伍，联合培养高端纺织与新材料纺织企业所需人才，切实提高人才培养质量。依托高校、科研院所的技术研发优势，以项目合作、产品开发为抓手，加强高端纺织与新材料纺织高层次人才培养。同时着力加强高端纺织与新材料纺织学科带头人和领军人才队伍建设，推进创新团队建设。抓紧培养造就一批高端纺织与新材料纺织科技领域中青年高级专家。注重发现和培养战略科学家、科技管理专家。 　　2） 整合资源，完善科技创新体系：建议地方政府部门牵头构建高端纺织与新材料纺织协同创新共同体。对接国家的长三角一体化发展规划，构建高端纺织与新材料纺织协同创新共同体，使之成为全球重要的高端纺织与新材料纺织创新策源地。依托协同创新共同体，优化和稳定高端纺织与新材料纺织产业链、供应链。目前苏州大学纺织与服装工程学院拟搬迁至吴江未来校区，建议整合政府、产业和社会资源建设“苏州大学苏州丝绸工学院”，以学院为纽带形成产学研用相结合的科技创新体系，构建纺织全产业链创新平台，建立创新平台协同机制，促进行业关键共性技术研发与成果转移转化。 　　3） 优化平台建设，突破关键技术：建议重点围绕纤维新材料、纺织绿色制造、先进纺织制品、纺织智能制造与装备等四个领域开展行业关键和颠覆性技术研发，带动全产业链先进制造、智能制造、绿色制造能力逐步达到国际先进水平。根据国家发改委要求，以现代丝绸国家工程实验室优化整合为国家工程研究中心，与行业龙头企业形成新型创新联合体，支持成立产业链创新链协同的高性能纤维、功能纺织材料、可持续时尚产业研究院，设立高端纺织专项攻关项目，加强研发创新能力提升。鼓励国际合作，加强纺织服装高端品牌创建、高端纺织制造、高端纺织装备新技术等方面的国际合作，引进国际优质资源推动建立高端纺织技术与品牌国际合作平台，提升苏州国际影响力。 　　4） 加快标准体系建设。建议加强纺织标准化技术机构建设，优化标准化技术组织体系，加大现行标准整合力度，鼓励新型纺织纤维材料、功能性纺织品、智能纺织品、高技术产业用纺织品以及绿色制造、智能制造、数字技术等重点领域的标准制定，推动产业高质量转型发展。参与或主导国家标准、行业标准、团体标准和骨干企业标准的制定和修订工作。

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