建 议 人：

徐建成

建 议 号：

445

　　苏州是我省化妆品企业最多、销售额最高、利税最多的区域，我省90%的化妆品企业注册在苏州。据苏州市统计局数据，2021年全市日用化学产品制造规上企业59家，实现营收190.89亿元，较上年同期基本持平；实现利润32.98亿元，较上年同期下降0.94%，纳税7.32亿元，较上年同期增长4.76%，工业总产值184.5亿元，较上年同期增长3.87%。近30年来，我市陆续涌现出了一批较为知名的化妆品品牌，不仅为苏州地区经济发展和就业创业等注入了动力和活力，也对中国日化行业发展做出了巨大贡献。然而，受产业结构和政策的影响，近三年来，我市化妆品企业注册数量出现了递减的态势。与此同时，化妆品行业普通从业人员和高尖精人才出现外流现象，甚至部分本地知名化妆品企业也开始外流，化妆品零售额增速出现回落。

　　目前我国化妆品产业比较集中、且有化妆品产业园建设的成功先例有：上海市奉贤区“东方美谷”、浙江省湖州市“美妆小镇”、广州市白云区“白云美湾”等，均以全品类化妆品为主，打造美丽健康产业基地，推动化妆品产业高质量发展。 　　这样做有三方面的优势：一是可以破解化妆品企业绿色发展水平不足的困局，通过园区的现代化、科学化管理，大大降低资源能耗，将工业生产造成的环境压力降到最低；二是可以整合地区化妆品行业在研发、生产、品牌营销、仓储物流等各方面资源，最大效率地节约和利用自然资源和社会资源；三是可以增强整个地区化妆品行业的凝聚力和影响力，形成资源、人才的虹吸效应，对本地区化妆品行业的可持续发展提供保障。

　　1、在苏州高新区建立国际化的日化美妆产业园。苏州高新区具有建立国际化高水平化妆品产业园的综合实力和有力条件。首先，在时代大潮中走来的苏州高新区从不缺创新精神和协作精神；其次，苏州高新区具有产业园建设和发展经验，在建设现代化高水平产业园方面有天然的优势；加之，长三角一体化发展上升为国家战略，这对于苏州高新区乃至整个苏州的发展都是重大的战略机遇，化妆品行业如能借此趋势迎头赶上，市场发展空间巨大。 　　2、着力发展和保护化妆品自主知识产权。由于现代社会生活节奏快，化妆品的迭代更新速度异常迅速。从国际知名的一线品牌来看，其无一不具有庞大的研发团队和专业的销售团队，极其注重新产品的研发和市场的开拓。因此，苏州地区化妆品行业如果想要走得更远，就必须在人才引进、人才培养、配套实验室和资金支持等诸多方面加大投入力度。 　　3、加强政府扶持，大力培育苏州本地知名品牌。品牌是化妆品企业的核心资产，要大力促进我市化妆品行业整体形象的建设和提升，在产业创新的同时，将化妆品产业园打造成苏州城市名片，形成苏州特色，让我市知名品牌享誉全省、享誉全国乃至成为世界名牌。

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