建 议 人： | 张继堂 | 建 议 号： | 220 |
标 题： | 关于更好发挥侨界力量，促进苏州高层次招商引智的建议 | ||
| 建议内容： | 苏州有超2.9万家外贸企业、近1.8万家外资企业，进出口额长期居全国第四位，累计实际使用外资超1500亿美元，居全国第三。疫情以来，我市商务部门采取多手段、多措施，纾困外贸企业，相关的出口退税政策也紧密出台，为我市出口稳定增长提供有力支持。去年年末，苏州组织的大型经贸团组包机赴日、赴欧洲取得丰硕招商成果，共获得订单约40亿元，达成意向投资总额约78亿美元。
苏州是侨资企业发展的高地，在苏投资的侨资企业近3700家，实际利用侨资300多亿美元，广大侨企在技术、人才、管理等各方面优势在推动我市经济社会高质量发展中发挥着不可或缺的重要作用。2022年我市出台了《市侨联关于助力优化营商环境服务侨企高质量发展的实施意见》，全力助力优化涉外营商环境。 1、外贸形势仍不容乐观，进出口增速持续放缓。据统计，2022年下半年以来，我市进出口增速持续放缓，6~10月份，我市同比2021年同期进出口增速从15.1%降至6.3%。2022年前11个月，苏州市实现外贸进出口23746.7亿元，比去年同期增长4%。较1~10月份6.3%的出口增速有所下滑，可见，进出口增速放缓的趋势并未改变。
2、由政府组织包机对外招商虽然起到很好带动示范效应，但容易导致各地模仿扎堆，集中争夺招商资源，此模式是否能持续是个问题。我市仍未完全发挥苏州侨界、侨企等民间力量涉外接触频繁、了解国外市场趋势和吸引相关高层次人才方面的优势。 1、鼓励更多在苏华人华侨和侨资企业以多样化的方式走出去开拓国际市场，扩大招商引智的非官方渠道。重视加强培育各类涉外资源，特别是有利于巩固苏州与德国、法国、日本等重要外贸伙伴的合作关系的渠道和资源。
2、鼓励与支持市级层面的涉外社会组织，如苏州欧美同学会、苏州华侨文化促进会等更广泛开展对外友好交流活动，扩大涉外朋友圈。这不仅有利于开展经济、科技领域的招商活动，而且也有利于拓展至文化、教育等更多领域的招商工作。
3、鼓励传统招商与现代招商相结合。一方面，既要邀请海(内)外华(侨)商前来参加苏州举办的各种招商引资活动，组织当地侨企参加重大对外经贸交流活动。另一方面，要积极依托线上信息网络的平台，发展现代招商。加强侨资企业、相关商务资源的多语言版本数据库建设，以便于全面及时地收集和掌握各类招商信息。 | ||
承办单位： | 主办 | 苏州市归国华侨联合会 | |
| 协办 | 苏州市委统一战线工作部; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2023-06-05 11:10 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: | （一）常态化拓展海外联谊联络，丰富高层次招商引智资源。一是加大全市各级侨联海外资源的整合共享与统筹利用。扩大与海外重点侨社团和专业协会的联系，壮大各级侨联海外荣职队伍，加强海外侨务引智引资联系点建设，选树侨界典型，凝聚侨心侨力。二是拓展苏州市侨联青年委员会海外分会建设，借鉴苏州市侨青会多伦多分会成立的成果经验，积极推进澳大利亚、新加坡、美国等国家的海外侨青分会的筹建工作。三是视情做好组团出访工作，积极“走出去”拓展海外联谊联络网，适时组团赴新加坡、澳大利亚开展经科文化交流活动，推动海外侨社团建设发展，宣介相关人才政策，服务招引工作。 （二）广泛集聚侨智侨力，搭建高层次招商引智平台。一是适时举办“创业中华·赢在苏州”侨资侨智对接交流活动，面向海内外侨界加强苏州人才政策和创新创业服务的宣传推介，加大侨界人才项目的落地牵引，加强留学人员联系服务工作，助力“归国人才首选城市”建设。二是加强与长三角相关省市侨联和涉侨组织的联动合作，用好“长三角城市侨创联盟”“长三角城市侨创基地”等平台载体，加强资源共享与交流合作，服务更多优秀人才项目落户苏州。三是加强“新侨创新创业基地”建设。持续开展对各类新侨创新创业载体的走访调研，加大遴选培育工作力度，推荐申报新一批国家级、省级“新侨创新创业基地”，总结推广侨创基地的特色经验，探索更多高质量服务侨创的有效路径。四是配合中国侨商投资（江苏）大会，拟承办“中国侨商投资江苏行”苏州站活动，搭建侨资侨智对接平台。五是持续推进“同心聚才”工作，优化“1+N”工作矩阵，利用“同心聚才”工作的有利实际和平台，构建“同心人才圈”。 （三）优化侨商侨企服务，完善高层次招商引智机制。一是持续落实《苏州市侨联服务侨商侨企十项措施》，联动各板块侨联和侨商会组织，常态化收集侨情侨需，注重沟通信息、牵引资源、跟踪问效，聚焦侨企“急难愁盼”细化工作举措。二持续举办“创业中华·侨力助企”服务发展座谈会，加强与职能部门、相关机构的对接合作，搭建专项服务平台，跟进协调发展难题，推动构建全时段、广覆盖、快响应的侨企服务联动机制。三是指导市侨商会换届工作，着力增强组织活力与服务能力；支持基层侨商会建设发展，扩大资源联动，开展特色活动，促进各板块侨商会、侨社团多层面的交流合作，提升服务侨商侨企的针对性。
| ||