建 议 人：

朱坚

建 议 号：

183

　　建设长江国家文化公园，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署，是推动新时代文化繁荣发展的重大文化工程。江苏省委省政府认真贯彻落实习总书记重要讲话指示精神和中央决策部署，高位谋划、统筹推动长江国家文化公园建设工作。2022年3月份，召开领导小组会议进行专题部署，明确提出把长江国家文化公园（江苏段）建成先导段、示范段、样板段。2022年4月，印发了《长江国家文化公园江苏段建设推进方案》，明确至2025年，江苏将基本完成长江国家文化公园江苏段建设任务。并提出了推动江苏长江国家文化公园建设走在前列的具体要求。 　　苏州，拥有160公里长江岸线（其中张家港77公里，常熟45公里，太仓38公里），干流岸线占全省的17.2%，境内主要湖泊都与长江相通相连，为长江沿线重要节点城市。能否充分认识其在长江沿线重要性和独特性，有效提炼和展示出独特文化内涵，关系到苏州乃至整个长江国家文化公园江苏段建设的成效甚至成败。

　　一、要清醒认识，江苏为长江的入海口，突出“海运”特色意义重大。 　　所谓海运，秦已有之，但本提案中的“海运”是指由中央政府组织的大规模海上线路的漕运，以及因海运漕粮而一并繁荣、兴盛的海上交通及海上往来交流。因此海运之法，“始于至元”，始于江苏。 　　自汉唐至明清，整个长江三角洲的主要港口缓慢由西北向东南转移，港口的变迁实际上反映的是河口海岸线的变迁。宋末元初，由于海岸线的不断东移，位于吴淞江中游的青龙镇作为出海口离海岸线越来越远，吴淞江泥沙淤积，一度繁华的青龙镇走向衰落。在吴淞江的水道地位被同为太湖泄洪水道的娄江所替代后,苏州辖区娄江下游的太仓也取代了青龙镇，逐渐兴旺，“市舶之区徙于太仓”。 　　至元八年（1267年），元朝建都于北京，政治中心在北方，而赋税漕粮依旧得依靠江南地区，太仓州东七十里的刘家港，即娄江入海口，水面辽广，被选为了漕粮北运的起运港。至元十九年（1282年）首次由刘家港出海驶向直沽的60艘运粮船改写了漕粮历来由内河运输的历史，漕运制度的变革从太仓开始了。从此，“终元之世，海运不废”。海运漕粮产生了连锁效应，海内外商贾于此聚集，太仓由此兴起，刘家港亦被誉为“六国码头”。因此带动了整个江南地区的发展。 　　当时的海运，以太仓港为中心，不仅加强了江南地区和我国北方的联系，还形成了北洋、南洋航线和向东洋、西洋延伸的国际航线。明代初期的郑和七下西洋，就是这种“海运”大背景下诞生的历史事件。 　　清初，清政府“重开海禁”的政策，使一度萎缩的刘家港再次崛起，全国各地的商贩纷至沓来，重新出现了“万商云集”、“百货岔集”的盛况。整个江南地区，在这个时间段，也再现往日繁荣。直至嘉庆、道光年间，娄江口因泥沙淤积，大型海船不能入港，且上海港开埠，方渐至没落。 　　从地理位置看，江苏地处长江下游，长江在江苏境内干流总长433公里，岸线总长1169.9公里。江苏之于长江，其独特之处，还是在于其地处“江海要津”，为长江的入海口和出海处。是航海时代的到来，赋予了江苏独特的重要地位。历史上的海运统帅了长江、大运河和各江南水系。将江南、乃至整个长江流域的资源沿海向我国北方和南方流通输送。甚至沟通了全国、全世界。可以说，“海运”就是历史上整个长三角（江南）地区发展的动力之源，是历史上整个长三角（江南）地区的开放和交流之眼，在“长江文化”、“海上丝绸之路”、“江南文化”、“长三角一体化”文化体系中都作用突出，特色独具、意义深远。 　　二、要认真对苏州相关历史文化遗产进行梳理，总结提炼其核心内涵。 　　要做好长江国家文化公园相关工作，就要认真对苏州相关历史文化遗产进行系统调研和梳理，并总结提炼其核心内涵。现暂将其中一部分遗产点罗列如下： 　　1、张家港黄泗浦遗址：黄泗浦遗址位于杨舍镇庆安村与塘桥镇滩里村交界处。唐天宝十二年（753年），鉴真和尚在前五次东渡未果后，率众弟子乘日本遣唐使归舟，从黄泗浦出发开始第六次东渡，获得成功。1963年，鉴真和尚逝世1200周年纪念委员会在黄泗浦竖立石质纪念经幢1座，以作永久纪念。1984年古黄泗浦遗址公布为沙洲县文物保护单位。1994年和2004年，张家港市政府在黄泗浦遗址先后修建鉴真纪念馆、经幢亭、诗碑亭、东渡桥等设施。后在南京博物院主持下进行考古发掘，遗址总面积约2平方公里，发掘面积982平方米，发现唐宋时期民居与寺院遗迹，出土各种文物1500余件。考古发掘显示，黄泗浦遗址是江苏乃至全国少见的隋唐时期古港口遗址，是唐宋时期长江入海口南岸规模较大的集镇港口。 　　2、常熟福山古镇：福山滨临长江，为长江沿岸古港口之一。福山原为鱼、盐集散之地，商业繁荣，有“江鱼之市”之称。后因江沙淤积，港口离江日远，无渔船进港，古镇逐渐失去昔日繁华。福山历史悠久，汉代建制为南沙乡，并置司盐督尉署。晋咸康七年（341年）设南沙县。梁大同六年（540年），以南沙县改为常熟县，并为县治。唐武德七年（624年），常熟县治移至海虞城（今虞山镇），但福山仍为江南军事要地之一，历代派重兵驻守，并先后建有南沙城、金凤城、福山旧城、福山总兵城等城堡。总兵城毁于清咸丰十年（1860年），残留东、南、北三座城门在民国时期被先后拆除，西城门在上世纪五十年代尚遗残迹。清同治初，福山重建总兵衙门。 　　3、太仓海运文化 　　（1）海运仓遗址：海运仓遗址位于太仓科教新城，遗址周围河流纵横成网，南有老浏河，北有新浏河，西为盐铁塘。2009年，苏州市考古研究所对遗址进行了考古勘探与调查，发现了建筑堆积和古代建筑基址，出土大量元末明初时期的陶瓷片、砖块等。海运仓自元延祐年间（1314-1321）始建至明永乐十二年（1414）废，共存在了约一百年左右时间。仓址至清代逐渐放垦。解放后尚有南仓桥、北仓桥、仓河等旧迹。1952年，县棉花原种场迁至此。是元代至明代早期的一处规模较大的国家仓储遗址。对于研究元明时期囤粮、

　　四、具体建议有如下几点： 　　1、苏州因开放而兴，因开放而盛。无论历史上，还是改革开放以来，开放都赋予了苏州巨大发展红利。“海运”是苏州乃至整个江南经济社会发展的动力源泉和开放之眼。突出“海运”文化就是在突出苏州开放、探索、务实、创新的城市发展动力。对于优化苏州城市品格，树立国际形象，推进中国式现代化苏州新实践等方面，都具有重要意义。在今后的宣传和城市品牌打造中要突显“海运”特色，把优秀的传统故事传给下一代，讲给世界听。 　　2、“海运”文化是历史上江南地区迈向大航海时代的重要标志性文化，是江南地区高质量发展的浓缩表现。在打造“长三角一体化”高质量发展的当下，以长江国家文化公园（苏州段）为契机，对苏州范围内全部相关遗产开展系统调查，对“海运”相关历史、文化进行系统梳理和论证，并形成具体的保护和展示利用方案。全市形成合力，近期内集中展示一批学术成果。 　　3、请苏州市委、市政府及有关地区和部门高瞻远瞩，充分认识到传承和弘扬“海运”文化的重要性，切实将“海运”特色融入到长江国家文化公园苏州段规划建设方案中来，把有形的宝藏展示出来。要充分重视规划前期的系统调研、资料梳理和反复论证工作，力争让规划更实在、更接地气。

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