建 议 人： | 蒋喜 | 建 议 号： | 424 |
标 题： | 关于120救护车与交警指挥系统联动，智慧出行的建议 | ||
| 建议内容： | 一直以来，苏州作为“中国最具幸福感的城市”排行榜单上的名列前茅者，将对实现百姓美好生活的向往作为城市发展的基本价值取向，“出门就是景、转角遇到美”是苏州生活居民的普遍感受。苏州政府坚持问需于民、问计于民、问政于民，将群众“没有不满意”作为工作标准，用心、用情解决好群众急难愁盼的问题，努力打造原创性、引领性、标志性的高品质城市生活，以“大城善治”彰显苏州城市的格局担当，让文明新风浸润姑苏城，让优秀文化滋养苏州人，赢得了“永远可以相信苏州”的城市口碑。
据2023年1月7日在市十七届人大二次会议上的政府工作报告指出，苏州政府工作将“努力追求最好、做到最好。创新有激情、服务有温情”，以“打造面向所有人、为了所有人的人民城市”为目标，把“守护人民生命安全与身体健康，减少疫情对经济社会发展的影响，推进文明典范城市建设”作为在疫情期间长期工作的重点。
而救护车是否能顺畅其行，在挽救生命、使患者及时赢得抢救和治疗的宝贵时间上起着决定性的作用。同时，这也是一个城市提供公共服务水平的一个重要指标，关乎“人民至上、生命至上”宗旨的重要体现，也是一个城市文明程度的突出特征之一，彰显着对城市社会公众（包括驾车人）文明素质的普遍高要求。 1、苏州市常住人口即将突破1300万，一旦遇上特殊情况，交通情况是非常严峻的。120救护车出行，发生交通拥堵及某些低素质司机的不愿避让，导致时间严重延后，大大浪费抢救病人的宝贵时间。
2、随着数字化技术、人工智能技术的不断成熟与发展，其应用于城市管理与公共服务的场景越来越多，技术广度与深度也愈加突出。
3、秉持“人民至上、生命至上”的中心原则，我们的城市公共服务可以更加细腻和充满人性关怀。
4、120救护车一旦出车，能否顺利抵达，我认为其关键责任在交警部门，如何在交警这一责任环节落实解决方案，决定了紧急救护能否真正发挥关键作用。 1、强化交警部门的管理主责
将120救护车的顺畅通行作为管理责任，落实到交警部门的绩效考核中去，通过责任的落实与规则的细化，真正让120救护车顺畅通行成为城市交通管理的亮点工作。
2、在技术应用层面进行深入挖掘
在交警指挥系统中植入相关程序，将120救护车的行进轨迹成为管理后台可视化的一部分，按照管理界面，落实不同地区管理人员的责任，统筹推进人员、数据等要素流通和高效配置；借助数字化智能化工具确保120救护车能够优先通行。实现智慧控制红绿灯，为救护车的前行途中放行更多的同行车辆，控制绿灯时间，让其最快抵达目的地，将安全感体现在工作的每一个细节。
3、辅助出警等措施要落实到内部管理考核中
当120接警后，交警指挥中心第一时间指挥医院的地段交警或辅警驾摩托车为救护车鸣笛开道，更好的确保道路畅通，保障救护车能及时地到达目的地。同时，将辅助出警作为要求落实到管理考核中去，以此确保应急指挥体系高速运转。 | ||
承办单位： | 主办 | 苏州市公安局 | |
| 协办 | 苏州市卫生健康委员会; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2023-05-25 15:03 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: |
A 苏州市公安局文件 〔2023〕公办函字第64号 签发：魏杰 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 对市政协十五届二次会议 第424号提案的答复 蒋喜委员： 您提出的关于“120救护车与交警指挥系统联动，智慧出行的建议”的提案收悉。现答复如下： 2020年，为提高道路交通事故伤员救援救治效率，最大限度减少道路交通事故死亡和伤残人数，积极会同市卫健委，共同研究做好警医联动工作。2020年6月29日，制定了《关于建立健全道路交通事故应急救援和警医联动长效机制的通知》，从保障救援“绿色通道”、健全完善应急救援机制、建立警医合作长效机制、加强社会宣传和信息报送方面进行了明确，确定苏大附一院、市立医院、江苏盛泽医院为3家专业救治医院作为交通事故救援点，明确了骨外科、胸外科、烧伤、急诊科6名交通事故重伤救治医疗专家，组织开展应急救援演练或培训，提高多部门应急响应和协作救援能力。在实际工作中，高效处置多起事故急救病例，保障120急救车辆通行90余次，取得了一定的成效。 针对您提案中的有关建议，与市卫健委急救中心、部分医院急救科进行了多次沟通对接，并就开展联动指挥、加快救护车通行达成一致意见。 一是明确职责分工。将120救护车快速通行作为公安交警部门的重要工作内容，明确职责分工，纳入绩效考核。我局交警支队交通指挥中心负责与市卫健委急救中心对接，共享急救信息，开展指挥调度，各交警大队负责执行120救护车优先放行任务。 二是科学评估救护等级。市卫健委急救中心、承担救护任务的医院负责根据人员伤势情况评估救护等级（一、二、三、四级），根据救护等级视情启动警医联动机制。 三是加强信息共享和指挥调度。分两步推进，第一步，在我局交警支队交通指挥中心设置专门岗位，布置通信电台，与市卫健委急救中心实时互通信息，对接急救保障需求。需要启动警医联动机制的，我局交警支队及时将有关任务下达至各大队，并通过视频巡检、远程信号控制等方式开展优先放行。第二步，共享市卫健委急救中心可视化调度系统和实时数据，掌握救护车辆实时GPS轨迹和行进路线等信息，提高指挥调度工作效率。 四是加强急救培训和辅助出警保障。市卫健委急救中心、有关医院为我局交警支队民警开展急救知识、操作技能培训，提高民警现场处置能力。经过评估需要现场出警保障的，交警支队指挥有关大队出警，配合开展现场急救工作，民警通过苏周到“8+X”事故处理模块上传现场图像信息，由承担急救任务的医院组织审核、评级、反馈，最后由民警负责开道执行优先放行任务，保障急救对象快速到达医院救治。 感谢您对公安工作的关心与支持！ 苏州市公安局 2023年5月22日 联系人姓名：沈霏 联系电话：0512-69371109 抄 送：市政府办公室、市政协提案委、市卫健委 | ||