标 题：

关于加强苏州民营企业品牌建设的建议

对市政协十五届二次会议

第038号提案的答复

市工商联：

贵单位提出的《关于加强苏州民营企业品牌建设的建议》已收悉。现答复如下：

近年来，我市紧扣高质量发展主题，围绕全市产业发展需要，将品牌建设作为深化质量强市建设一项重要工作内容，集中力量、科学布局，引导支持民营企业培育、创建、发展企业品牌和产品品牌，构建多级品牌矩阵，形成“政府推动、企业主动、市场拉动”的良好发展格局，加快推动苏州产品向苏州品牌转变。

一、我市品牌发展现状

目前我市已形成以国、省、市等各级质量奖和省、市两级品牌认证为基础的质量品牌培育体系，并在推进政府奖各县（区）全覆盖。我市已培育博世汽车部件（苏州）有限公司获中国质量奖，实现苏州“中国质量奖”零的突破。培育孩子集团有限公司、江苏亨通光电股份有限公司和东吴物业产业集团（江苏）有限公司等民营企业获中国质量奖提名奖7家次。共培育了江苏恒力化纤股份有限公司、江苏沙钢集团有限公司、莱克电气股份有限公司等13家民营企业获评江苏省省长质量奖获奖企业，获奖总数居全省第一。已培育苏州市市长质量奖50个，苏州市质量管理优秀奖83个，有效期内苏州市质量奖292个。现有“江苏精品”品牌认证获证企业产品64个，总数全省第一。“苏州制造”品牌认证获证企业产品105个。实施“苏州制造”品牌登峰计划，已累计培育入库企业762家，评选“苏州制造”品牌登峰成效明显地区2个、登峰企业20家。新增国家级专精特新“小巨人”企业122家、省级专精特新中小企业1017家。恒力、沙钢、盛虹入围2022年《财富》世界500强，全省仅此三家上榜。9家企业（产品）入围工信部第七批制造业单项冠军企业（产品）名单，10家企业入选工信部重点培育纺织服装百家品牌名单，10家企业入围中国电子信息企业百强榜，数量均居全省第一。

二、品牌建设主要工作

1.加强民营企业质量品牌工作领导。市委市政府高度重视民营企业质量品牌工作，围绕全市质量品牌工作发展大局，出台《关于深化质量强市建设的实施方案》《苏州市“十四五”质量发展规划》《“苏州制造”品牌认证三年行动方案（2021～2023年）》等政策文件，将推动本土品牌培育工作纳入深化质量强市建设一项重要内容。连续多年组织召开质量强市工作会议，2023年，首次召开苏州市质量大会，市委主要领导作出重要批示，市政府主要领导、省市场监管局领导出席会议并作讲话。及时优化调整市质量发展委员会组成部门，将品牌战略领导小组职能并入市质量发展委员会，统筹全市质量品牌工作。

2.建立民营企业质量品牌建设促进机制。持续加大质量品牌建设投入支持力度，建立质量品牌专项奖补资金，近三年仅市级质量品牌奖补资金达3160万元。调整完善现有支持政策制度，推动市政府下达《市政府关于将“苏州制造”品牌认证企业产品政策适用范围扩大到“江苏精品”获证企业产品的批复》，从市场推介、金融支持、加大宣传等方面支持品牌认证企业产品推广运用。推出“苏质贷”金融产品，推动企业将质量品牌“无形资产”转化为“真金白银”，截至目前，已为近400家企业提供近50亿元融资支持。

3.深入开展民营企业质量品牌培育行动。厚植质量品牌根基，根据企业自身发展阶段与现状，建立质量品牌梯度培育库，分层分级开展培育。组织开展2022年苏州市质量奖、市长质量奖评定工作，105家企业获2022年市质量奖（90家为民营品牌企业），5家企业获市长质量奖（4家为民营品牌企业），13家企业获市质量管理优秀奖（7家为民营品牌企业）。培育遴选我市优秀企业申报江苏省省长质量奖，吴江变压器有限公司荣获2022年省长质量奖，苏州金宏气体股份有限公司、裕克施乐塑料制品（太仓）有限公司获省长质量奖提名奖。组织开展民营企业品牌价值评价工作，2022年共有沙钢集团、康力电梯、龙腾特种钢、博众精工等23家民营企业参加测评，其中沙钢集团品牌价值达到433.91亿元。

4.推动民营企业打造区域品牌。深入推动“苏州制造”品牌认证工作，对照“最高标准”“最优品质”“最广市场”工作要求，启动“苏州制造”品牌认证工作。截至目前，我市共计105个企业产品获“苏州制造”品牌认证（96个民营品牌企业产品），提前一年完成《“苏州制造”品牌认证三年行动方案（2021～2023年）》目标任务。获认证企业产品覆盖了高端装备制造、医疗器械、智能家居、新能源、光通信、汽车及零部件等我市重点发展产业集群，代表了行业先进质量技术水平。支持波司登羽绒服装有限公司参与品牌中心建设工作，推动国际纺织服装服饰品牌中心落户常熟，提升品牌区域影响力。

5.强化民营品牌源头培育创新。支持企业加大研发投入，着力建设高水平创新平台载体，形成以企业为主体的产业创新体系。一是积极推进企业研发机构高水平建设，加快建设省级工程技术研究中心、省级院士工作站、苏州市工程技术研究中心等研发机构。二是鼓励企业加大研发投入，对已建有市级研发机构的企业开展绩效评价，按建设成效给予企业补助经费。三是强化培育指导力度，加强各类重点项目和高技术发展项目申报辅导，持续推进科技型企业梯队培育，充分挖掘科技型中小企业、民营科技企业、高新技术企业、瞪羚企业和独角兽培育企业，夯实苏州产业基础。

6.加强民营企业质量品牌人才培养力度。深入推进首席质量官制度建设，已在10107家规模以上企业、33700家中小微企业中建立首席质量官制度，数量约占全省40%左右。2022年，市市场监管局与苏州科技大学联合，设立质+学院，通过全方位多门类的质量品牌人才整体发展方案，构建起完整包含高层管理者、中层执行者和基层质量工匠三个层次的质量品牌专业人才培养体系。市教育部门深化与南京大学、中国科技大学、苏州大学等高校对接交流，成立苏州科技商学院，通过有针对性、阶段性地培养和锻造，让“科技人员懂产业，让产业人员懂科技，让科学家懂管理，让管理者懂创新”，以管理创新赋能产业创新，为产业创新集群建设提供智力支撑和保障。

7.加大民营企业质量品牌宣传力度。在《苏州日报》《苏州新闻》《新闻夜班车》等媒体，连续报道各级质量奖获奖企业标杆及“江苏精品”“苏州制造”品牌认证企业产品，形成强大的宣传声势。中国质量报、新华日报也在各自头版报道苏州质量品牌等工作。举办“G60长三角科创走廊质量标准论坛”等重大区域性质量品牌活动，宣传推介苏州质量品牌企业产品，不断提升品牌影响力与社会知晓度，塑造“苏州制造”良好品牌形象。支持中国（苏州）国际品牌博览会等相关品牌展会办会工作，鼓励“苏州制造”品牌认证企业、各级质量奖企业积极参展，进一步提升品牌影响力。

8.加大品牌保护力度。积极组建维权援助和专利侵权判定咨询专家库、海外知识产权纠纷应对指导专家库。持续开展知识产权保护监测工作，发布企业知识产权合规指引，提升企业知识产权合规经营和自我保护能力。积极培训商标品牌从业人员，整体提升企业商标品牌的注册、运用、保护和管理水平。全面加强知识产权跨地区保护，积极融入“长三角一体化”“G60科创走廊”区域知识产权保护协作网，与周边城市建立知识产权案件线索通报、案件协办、联合执法、定期会商等联动保护制度。

三、下一步品牌工作打算

下一步，我们将认真贯彻《质量强国建设纲要》要求，深入落实市委、市政府关于深化质量强市建设的各项决策部署，认真采纳贵单位提的建议，持续加大质量品牌特别是民营优秀品牌培育力度，提升本土品牌影响力，全力推动我市民营企业高质量发展。

一是打造一批民营企业质量品牌标杆。进一步完善质量品牌企业梯度培育库，做好第五届中国质量奖、2023年江苏省省长质量奖培育辅导和申报推荐工作，力争中国质量奖再有新突破、省长质量奖获奖数量继续保持全省前列。年度新评选5个市长质量奖、10市质量管理优秀奖、100个苏州市质量奖。编制苏州质量标杆企业质量管理示范案例集，宣传推广我市优秀企业管理成功经验。

二是持续做好“苏州制造”品牌认证。贯彻落实《“苏州制造”品牌认证三年行动方案（2021～2023年）》要求，围绕打响“苏州制造”品牌，重点瞄准消费品领域，持续开展企业产品品牌认证，2023年新增获证企业产品20个以上。开展“苏州制造”质量管理体系认证试点，探索将品牌认证由产品认证向“苏州制造”质量管理体系认证转变，丰富品牌认证内涵。

三是提升“苏州制造”品质品牌。聚焦纺织服装、食品日化等传统消费品领域，智能家电、智能穿戴、智能机器人等新兴智能消费品领域，汽车等大宗消费品领域，高端成套设备等工业消费品领域，做强做精一批终端消费品牌。持续推进“苏州制造”品牌登峰计划。进一步提升苏州电梯品牌知名度和影响力。举办纺织服装产业链展等系列活动，集中力量推动苏州纺织服装及丝绸品牌的提升与塑造。

四是进一步加强质量品牌人才培养。全面深化首席质量官制度推广，推动首席质量官制度规上企业全覆盖、中小微企业覆盖率不低于85%。用好 “质+学院”教育平台，推动相关质量专业纳入我市高等教育自学考试开考清单。鼓励支持本地高校根据苏州经济社会发展要求，结合包括民营企业对品牌人才在内的紧缺人才培养需求，进行专业设置、调整和优化，鼓励苏州高校教师深度参与行业产业实践，进一步拓展校企的品牌人才对接渠道，为培养企业所需人才打下坚实基础。

五是全面加强品牌宣传推介运用。深入落实《深化“苏州制造”品牌认证企业产品推广工作的若干措施》《市政府关于将“苏州制造”品牌认证企业产品政策适用范围扩大到“江苏精品”获证企业产品的批复》等文件要求，从市场推介、金融支持、加大宣传等方面支持品牌认证企业产品推广运用。按照政策规定，兑现落实相关质量品牌奖励政策。围绕中国品牌日、全国质量月等质量活动节点，深入宣传先进质量文化。提升我市品牌影响力，讲好质量品牌故事，多渠道、多路径宣传我市优秀品牌企业，不断提升品牌影响力。

感谢贵单位对市场监管部门工作的关心和支持！同时恳请贵单位今后一如既往关心和支持我们的工作，欢迎提出宝贵意见建议。

苏州市市场监督管理局     

                             2023年5月23日

联 系 人：平元元

联系电话：0512-69851106

抄    送：市政府办公室、市政协提案委、市教育局、市商务局、市科学技术局、市工业和信息化局