建 议 人：

葛霞青

建 议 号：

451

　　双减，是指在我国教育领域中有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。近年来随着80后、90后初为人父母，他们的孩子也陆续的进入了校园，但是他们突然发现现在的学校教育和他们小时候的教育发生了比较大的变化：孩子的作业要父母来检查批改了；孩子做错弄不懂的题目需要父母反复的教了；甚至小学一年级的孩子每天放学后再怎么抓紧作业也要写到晚上九点了；老师每周甚至隔三差五布置的手工课，基本都是由父母代劳了，80后、90后父母还不忘发个朋友圈以寻求圈内好友的共鸣。这些80后、90后父母普遍得出的一个感受是：现在的教育怎么都变成家长的事情了？那么老师在学校具体教些什么呢？

　　带着这些问题，针对小学学校教育，我们和很多学生家长进行了沟通交流，大家都聊到现在时代进步了，人们的思想观念也在不断的进步，孩子一定要读好书，别的孩子都在参加校外培训班，我们可不能落后，不能让孩子输在起跑线上，只有读好书才是硬道理，高考还是相对公平的一条路等等。不可否认这些家长的话有一定的道理，但是家长的担忧加上从众心理，也间接造成了学生家庭和校外作业的繁重，学校老师的作用似乎变得弱化了。 　　国家教育部门也看到了这些问题，从2021年开始，相关部门相继发布了一系列的“双减”文件，要求进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。针对“双减”后各地区教育部门也采取了一些措施，比如要求学科类的培训机构都进行停课整顿，而且要求学科类的培训在星期六日以及寒暑假不能进行，只能在周一到周五进行。这就大大缩短了学科类培训的时间，因此我们看到很多有名的教育辅导机构都开始谋求转型发展。 　　那么在学校方面，在“双减”后如何提升课后服务质量显就得尤其重要。 　　针对课后服务问题，我们专门和不同学校的学生，包括自己的孩子进行了聊天，询问他们在放学后延时班做些什么事情？他们的回答大体都是在学校做作业，而没有其他过多的活动，形式类似校外托班，只是地点变成了在学校。课后服务似乎只是解决了双职工家庭没人接送孩子放学问题亦或是间接的又加重了学生的课后作业。这似乎与“双减”政策的目的有些不符或者与当初家长的预期有较大落差。课后服务质量有待进一步提高。

　　从如何提升课后服务质量的实施层面，可以从几下几个方面开展具体工作： 　　1、做好顶层设计，加大对学校课后服务的支持。首先政府部门要制定课后服务的工作规范或办法，从制度上对学校课后服务进行保障。其次要加大对课后服务教育的投入，对实施课后服务的学校要加大资金支持，并且做到专款专用。 　　学校结合实际制定课后服务实施方案，明确服务时间、服务内容、服务组织、责任分工、制度要求、保障措施、教职工激励办法等内容，真正使课后服务落地生根。 　　2、挖掘本校师生资源，开展丰富多彩的校园活动。可以充分挖掘本校师生在文体、才艺方面的特长，再利用学校本身具有的场地、设备等资源，由这些具有特长的老师开设特色课程，学生自主选择报名，尽量使每名学生都能参与其中，开展丰富多彩的文体活动，教授学生文体、艺术方面的基本技能，有助于陶冶学生情操，培养良好身心健康，使学生对课后服务自发的产生兴趣和喜爱，真实提升课后服务的质量。 　　3、引入第三方公益教育机构，对学校教育资源进行补充。学校相对比较封闭，校内资源往往会有不足的情况，通过和孩子们聊天中了解到，学校会有一些社团课，但是并不是每位学生都能参加，参加社团的学生往往都由老师们进行挑选。结果导致其他学生就参加不了，一是因为学校没有更多的资源；二是因为有其他特长的学生学校没有相对应的资源。针对这些问题学校可以尝试通过以下方法予以补充。一是引入公益教育团队组织，如文化社团、企事业单位的文艺团体、有专业特长、正式注册的群众性组织、社工组织等。二是志愿者，如具有一定特长的社会人员、非遗传承人、热心家长、退休教师、律师等，学校等相关部门在严格把关、做好疫情防控、服务安全和服务质量管理的前提下可引进。 　　4、完善相应的激励制度。对参与课后服务的老师，给予相应的奖金奖励，并把课后服务的时长纳入到教师的工作时长中，将课后服务也纳入到相应人员的绩效考核和职称考核当中，以此激发教师的积极性，激励我们的教师参与到课后延时服务当中，切实提升课后服务质量。

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