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建 议 人：
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周勤
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建 议 号：
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328
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标 题： |
关于推进乡村文化建设，助力乡村振兴的建议 |
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| 建议内容： |
乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土之美、人文之美。习近平总书记指出：“要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。”乡村振兴离不开文化的引领，乡村文化振兴既是解决城乡文化发展不平衡和农村文化发展不充分的战略选择，也可以激发农村发展的内生动力和活力。
2022年3月，苏州市委、市政府印发《关于做好2022年乡村振兴重点工作加快率先基本实现农业农村现代化的实施意见》明确提出：提升农村居民文明素养。全面提升新时代文明实践阵地质效，深化文明村镇创建活动，加大文明单位和村镇结对共建。加快推进农村移风易俗，加强公益性殡葬设施建设，遏制重殓厚葬陈规陋习，简办各类红白喜事。
一、基本情况
苏州在大力推动乡村文化振兴，丰富乡村文化生活，不断提高乡村社会文明程度方面，为乡村振兴持续提供强大精神动力。比如吴江区震泽镇众安桥村以乡风文明建设为抓手，开展文明积分活动，引导群众主动参与文明创建工作。村民参与卫生整治、参加志愿服务等均会获得相应积分，可凭积分兑换生活用品。这提高了村民自我管理、自我教育和自我约束的能力，也调动了群众参与美好乡村建设的积极性。
再比如，2021年吴中区胥口镇制作和推出的说唱曲目《大美胥口谱新风》登上了第二届“县乡长说唱移风易俗”优秀节目展演舞台。节目围绕倡导婚事新办、丧事简办、敬老孝亲、邻里和睦、节约粮食等文明新风尚展开，以具有苏州特色的评弹形式为载体，把中央的精神要求、胥口的经验做法和老百姓的所想所盼结合起来，增强移风易俗宣传教育的针对性、影响力，使节目在具有艺术性、鲜活性和互动性的同时，体现时代性，把握规律性、突出群众性。
1.体制机制不健全。乡村文化建设体制不健全，模式单一。这些年普遍存在重建设轻管理、重硬件轻软件、重物质轻精神的问题。政府虽然通过政策引导、制度规定和纪律要求，调动了一部分村民和农村党员的积极性。但是还是缺乏有效举措，比如利用传统媒体和新媒体等各种农民喜闻乐见的传播手段和形式，筹办传播主旋律的文艺活动，使社会主义核心价值观深入人心，成为农民普遍遵守的价值理念和行为习惯。
2.群众发动不到位。乡村振兴的主体是农民，只有充分调动起广大农民群众的积极性和主动性，才能使乡村振兴战略落到实处；只有农民人人参与，才能使乡村振兴的具体措施生根发芽、产生实效。但现在很多都是政府主动干，群众背手看。还是有很大比例的农民群众在思想观念上、在生活方式上跟不上。当前农村地区还存在各种不良风气和陈规陋俗，如婚丧嫁娶大操大办，人情往来负担沉重，封建迷信活动有所反弹，流行打牌搓麻将等娱乐活动……迫切需要加大农村文化建设力度，大力弘扬文明新风，倡导现代文明理念和生活方式，摒弃传统陋习，自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，为乡村振兴提供良好的人文环境。
乡村振兴，必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。
1.发挥职能部门的作用。增加优秀乡村文化产品和服务供给，活跃繁荣乡村文化市场，不断丰富乡村文化生活。在乡村开展各种文化文艺活动，如继续开展各种文化文艺下乡活动，支持志愿者深入农村开展丰富多彩的文化志愿服务活动，让城市高品质的文化社团、文化节目更多走进乡村，让农村居民分享越来越多的优质文化资源。
2.发挥群团组织的作用。通过妇联、团委等群团组织的力量，广泛开展最美人物、身边好人、好媳妇、好公婆等各类先进典型评选活动，表彰农村的凡人善举，用群众身边的榜样教育群众，用他们的嘉言善行感召群众、垂范乡里。
3.发挥村党组织的作用。办好“农家书屋”，充分利用村民大讲堂、农民议事厅、道德讲堂等公共空间，开展各种文化活动，让广大农村居民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
4.发挥党员领导干部的作用。注重发挥党员干部对农村群众的影响和带动作用，教育引导农村党员干部加强党性锻炼和道德修养，明大德、守公德、严私德，自觉抵制不良风气、反对铺张浪费，以党风政风引领农村新风。
5.发挥群众主动参与的积极性。发动农民群众对陈规陋习进行评议，用民间舆论、群众评价的力量褒扬社会新风、批评不良现象，引导农民群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高。调动了广大农民群众开展移风易俗、参与乡村文化建设的积极性。
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承办单位：
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主办 | 苏州市农业农村局 | |
| 协办 | 苏州市委宣传部;苏州市文化广电和旅游局;苏州市妇女联合会;苏州市民政局;中国共产主义青年团苏州市委员会; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2022-07-28 17:04 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: |
对市政协十五届一次会议 第328号提案的答复
周勤委员： 您提出的《关于推进乡村文化建设，助力乡村振兴的建议》的提案收悉，综合市委宣传部、文广旅局、民政局、妇联、团市委等单位意见，现答复如下： 一、推进乡村文化建设助力乡村振兴的主要措施和成效 近年来，我市高度重视乡村文化建设，各相关部门认真贯彻落实中央、省、市关于乡村文化建设的决策部署，以文化振兴助推乡村振兴。 一是深入挖掘乡土文化，推动传统文化传承发展。市农业农村部门积极挖掘、保护、利用好全市农业文化遗产，“吴中碧螺春茶果复合系统”“吴江蚕桑文化系统”获评全国重要农业文化遗产；“阳澄湖大闸蟹复合系统”和“甪直水八仙种植系统”入选省级重要农业文化遗产名录。全市各级妇联组织注重发挥巾帼力量，通过选树典型倡扬新风、提质赋能助力发展等路径，多措并举，持续发力，以“最美家庭”寻访活动、美丽庭院创建活动等品牌工作为抓手，团结引领农村广大妇女、家庭自觉当好繁荣乡村文化的倡导者、推动者、传承者，积极传播好社会主义先进文化、弘扬好中华优秀传统文化，不断推进乡村文化建设，助力乡村振兴。 二、加强乡村文化阵地建设，提升乡村公共文化服务效能。市农业农村部门积极推动乡村体育文化阵地建设，累计评定51个“苏州美丽乡村健身公园”，6个公园入选2021“江苏最美乡村健身公园”年度榜，累计获评21个“江苏省最美乡村健身公园”，累计评定25个“苏州市农民体育基地”。市文广旅局印发《苏州市打造“最江南·公共文化特色空间”实施方案》，创新培育覆盖城乡的公共文化空间。整合工、青、妇、体、教、科等公共文化设施资源，创新设立“8+X”建设模式，实现全市2021个村 （社区）综合性文化服务中心标准化建设全覆盖。市民政局制定出台《苏州市“十四五”城乡社区治理与服务规划》，努力打造新时代‘一村（居）一品’文化家园”。 三、加强乡土文化人才建设，提升乡村文化服务水平。整合资源，优化配置，创新出台《姑苏乡土人才培育集聚行动计划》实施细则及其工作指引，细化文化传承人才的选拔、培育、支持、考核等方面的政策举措，统筹整合苏州市各有关部门乡土人才资金6900万元，聚力培育集聚600名符合时代要求、发挥引领和带动作用明显的市级优秀乡土人才，推进乡土人才振兴。市文广旅局举办乡土文化人才专项培训班，培养多领域基层文艺人才。依托各级文化馆（站） 的专业人才，面向基层各文艺团队，开展专业辅导，提升文艺创作和表演能力，传播乡村文化种子。实施“五个一百”工程，开展优秀文化辅导员和姑苏乡土人才评选，培育一批乡村文化活动带头人和全民艺术普及推广人。 四、加大文化下乡服务，丰富乡村群众文化生活。创新实施“戏曲进乡村、文化活动进乡村、志愿服务进乡村”公共文化“三进乡村”工程。依托公益性小剧场和社区、乡村评弹书场，全市每年开展评弹演出超万场。持 续推动“百团大展演”“欢乐文明百村行”“广场文艺周周演”、“百姓戏台天天乐”“乡村春晚”等备受乡村群众欢迎的系列活 动提档升级，不断推出新品优品精品名品，全市每年开展各 类进乡村活动超2万场次，惠及群众超百万人次，以文化繁 荣助力乡村振兴。推进“艺术乡村”建设，全市共有“中国民间文化艺术之乡”24个，形成具有区域影响力的乡村文化名片。 五、加大对上争取力度，展现乡村文化发展成果。农业农村部门积极对上争取，张家港市建农村《提升文明乡风软实力 构建乡村振兴硬支撑》入选第二批全国村级“文明乡风建设”典型案例（全国25个、江苏唯一）；吴中区胥口镇《大美胥口谱新风》入选第二届“县乡长说唱移风易俗”优秀节目（全国13个、江苏唯一）。积极创新乡村文化产业，苏州市在首届中国乡村文化产业创新发展大会斩获18个典型案例（全国100个）、市局获评“优秀组织单位”。 二、下一步工作计划 下一步，市有关部门将按照中央、省、市关于乡村文化振兴的工作部署，进一步加大工作力度，推动乡村文化高质量发展助力高水平率先实现农业农村现代化。 一、进一步提升农村居民文明素养。全面提升新时代文明实践阵地质效，深化文明村镇创建活动，加大文明单位和村镇结对共建。加快推进农村移风易俗，加强公益性殡葬设施建设，遏制重殓厚葬陈规陋习，简办各类红白喜事。 二、进一步推动乡村文化传承发展。深入挖掘本土特色乡村文化，用好红色资源，传承好红色文化基因，推出一批科普性强的农耕体验基地、红色教育基地和特色文化馆。加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用，加大全球和中国重要农业文化遗产申报力度。 三、进一步发挥群团作用。充分发挥市妇联、团市委作用，建设美丽庭院、开展“手绘乡村”，发动巾帼志愿者、青年志愿者广泛参与其中。继续实施美丽庭院建设“十百千万”工程，计划全市全年打造10个苏州市美丽庭院示范村，新建100个苏州市美丽庭院示范户、2000个苏州市美丽庭院，发动万名以上巾帼志愿者参与美丽庭院建设。 四、进一步发动乡村群众参与。健全乡村公共文化服务体系，推动农家书屋转型升级，组织开展优秀文艺作品基层巡演等文化惠民活动。支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味、群众喜闻乐见的文化体育活动。到2025年，全市建成100个乡村文化基地、100个农民体育基地。
苏州市农业农村局 2022年7月22日
（此件主动公开） 联系人姓名：张强 联 系 电话：65253282 |
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