建 议 人：

团市委

建 议 号：

008

　　新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，实现科技自立自强已经成为紧迫的战略性任务，科学创造的黄金时段在中青年时期。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。今年的政府工作报告也提出“加大对青年科研人员支持力度，让各类人才潜心钻研、尽展其能”。

　　目前，苏州市数字经济时代产业创新集群发展大会成功召开，“人到苏州才有为”人才工作品牌正式发布，产业创新集群建设如火如荼开展，姑苏领军人才专门设立了青年专项，这都体现了苏州对于青年科技人才的高度重视和关心。同时，也需要更多更广的青年科技人才积极参与、勇担重任、建立新功。据调研，青年科技人才培养存在问题和困难主要包括几个方面： 　　一是青年科技人才评价体系需要进一步建立。不同领域避免“五唯”落实情况颇有参差，高校、科研院所的科研人员需要花费大量精力应对“三年一考核”“一年一考核”“高校非升即走”等各种考核，而各类企业缺乏统一的科研人才评价机制，且考核评价一般是节点性，定量考核为主，考核以评价阶段工作成果为主，无法纵向整合科技人才的历史评价数据，预测其发展潜力。 　　二是青年科技人才激励机制需进一步完善。目前各种荣誉、奖项主要集中在资深专家身上，对青年科技人才专设的奖项和荣誉不多;政策比较偏向高校科研院所，对民营科技企业等青年科技人才关注不够;科研圈和产业圈界限比较清晰，跨圈评比仍存在一定困难。 　　三是青年科技人才获取政策途径少。青年科技人才缺乏交流的平台，对政策了解不够系统，大多数人圈子相对封闭，对政策、动态把握和了解不够及时。 　　

　　针对上述情况，为让更多优秀的青年科技人才被发现、更出彩、建新功，提出如下建议： 　　一是对青年科技人才精准画像。关心全市青年科技人才和高科技技能人才群体，立足产业创新集群建设重点领域和需求，建立青年科技人才库，针对苏州青年科技人才需求、特点、特长、领域，做好分层分类并设计人才精准画像，并逐步探索建立与各类人才相匹配的政策库、知识库和专家库，为人才库建立、评选和调整提供强有力的支撑。 　　二是建立多元化人才评价体系。由政府相关部门，根据上级最新政策，鼓励全市科研院所和各类企业做好人才评价体系，努力营造各行各业在人才评价中突出差别化、长期性和过程性的氛围，强调重大产出导向、重大任务牵引。例如，针对基础研究型人员，以解决重大科学任务和长期发展目标为导向，兼顾小同行、国际同行评价，努力在全社会营造包容“十年不鸣”，静待“一鸣惊人”的科研氛围；针对应用型研究人员，强调科研成果实用性、前瞻性和引领性。 　　三是设置青年专属奖项和激励项目。充分借鉴海外“40&40”、上海青年科技英才、深圳青年科技奖等评选，对接省“U35”青年科技人才寻访，探索建立苏州青年科技人才的奖项和激励项目，建立发现各类优秀青年人才的评价标准，对“好苗子”要早发现、早跟踪、早培养，全力做好产业创新集群建设后备军，培养造就规模宏大的青年科技人才队伍。 　　四是建立青年科技人才融合发展平台。坚持科技和金融相结合、产业和科研相结合、线上线下相结合，全力做好青年科技人才融合发展。注重在实践中培养和锻炼青年科技人才，支持设立重大项目的青年专项，或在重大项目中保证给青年人才一定的比例额度，鼓励研发型企业设置自主研发科研项目青年重点支持方向。加大产教融合力度，充分利用高校院所技术资源和企业产业化资源，通过设立短期性、流动性技术、产业培训点，培养更多高水平工程师、高技能人才等能工巧匠，努力将城市发展需要的各类人才重视、培养和选拔出来。 　　五是搭建青年科技人才交流平台。把握青年科技人才特点，利用好各类青年科技人才集聚社会组织，结合苏州产业创新集群建设等需求，分领域搭建青年科技人才交流平台，为青年科技人才提供线上交流、教育培训、风采展示等服务，同时让更多青年人积极发声献言，畅通青年人对接技术、商业、政策、资本等各类资源的渠道。 　　

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