建 议 人：

钱文杰

建 议 号：

104

　　青少年是国家事业的接班人和民族的希望，关爱青少年的健康成长直接关系到国家和民族的未来，但目前我国青少年身体及心理健康问题依然十分突出：据《2021年中国儿童青少年近视防控趋势报告》，中国儿童青少年眼健康形势严峻，总体近视率约为50%，并呈现出高发性、低龄化、重度化趋势。另外，2021年7月国家卫生健康委召开新闻发布会介绍，我国6-17岁的儿童青少年超重肥胖率近20%，6岁以下儿童超重肥胖率超过10%。与此同时，青少年成长过程中，口腔健康出现问题已成为普遍性现象，心理问题的发生率呈上升趋势，部分青少年存在暴力倾向、焦虑、抑郁等心理问题表现突出，并时有意外发生。

　　近年来，教育部每年开展“师生健康中国健康”为主题的健康教育活动，并将健康教育融入学校教育教学各环节，积极引导青少年树立正确健康观、提升健康素养和养成健康生活方式，但是与学科知识教育对比，存在以下问题：一是中小学健康教育主要穿插在各教育环节中落实，没有完整自成体系的健康课程设置，受此影响在实际执行过程中的效果大打折扣；二是家长和学校对青少年的关注点主要在学科知识上的学习，对健康教育的互动基本处于空白；三是培育良好的早期健康习惯对青少年的一生有着重要影响，受整体社会缺乏专业的健康教育知识，成年人未能给青少年做好示范和榜样。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展薪火相传、后继有人的战略高度，高度重视青少年工作，亲切关怀青少年和儿童的健康成长。要解决青少年的健康问题，健康教育投资是其中一个最有效、最直接、最持久的方式。为此建议：一，尽快在中小学设立独立完整的健康教育课程，课程内容覆盖：营养膳食、视力保健、生长发育、生殖健康、传染病防控、心理健康、急救知识、毒品预防、疾病预防、体育锻炼及安全防护等健康生活知识，并将健康课程列入与学科教育同等重要的地位，同时提高健康及相关课程在教育管理中的比重。二，在积极实施健康中国战略中，重点是加大青少年，特别是儿童的健康教育方面的投资建设力度，关键点是强化健康教育师资队伍建设，在实现校（园）专职健康教育教师全覆盖的基础上，逐步形成一支专业能力过硬的健康教育师资队伍，全面提高健康教育的教学质量。只有全社会共同努力，积极培养青少年良好的健康生活习惯，才能为国家输送健康工作五十年的人才。

承办单位：