标 题：

关于在社区卫生服务中心全面提供核酸检测服务的建议

对市政协十五届一次会议

第134号提案的答复

沈晨雁委员：

 您提出的《关于在社区卫生服务中心全面提供核酸检测服务的建议》的提案收悉，经商市新冠疫情防控指挥部核酸检测专班，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

核酸检测是有效防控新冠肺炎疫情的关键技术支撑，是新冠病毒检测的“金标准”。2020年8月，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设方案》（国办发明电〔2020〕22号），对基层核酸检测能力建设提出基本要求，要求“县域内至少1家县级医院具备核酸采样和检测能力”。

一是加强核酸采样人员储备。为全面落实“四早”措施，科学精准做好疫情防控工作，我委采取一系列措施，推动各地基层医疗卫生机构核酸检测能力全面提升。在应对疫情防控工作中，强化基层医疗卫生机构“哨点”作用，加快提升基层核酸采样能力,指导基层医疗卫生机构做好核酸检测采样人员的培训和准备。此外，为进一步扩大核酸采样服务供给，我委在原有医务人员基础上，将民营医院、零售药店、学校医务室以及企事业单位中具有卫生相关专业技术职业资格的人员纳入采样人员队伍，经卫生健康部门组织规范培训并考核合格后，可从事核酸采样工作。同时加强核酸检测服务的组织管理，不断优化核酸检测服务，扩大农村地区检测供给，强化核酸检测质量控制，加强采样检测的安全管理。

二是科学设置采样点。科学规划采样点。各市、区综合人口数量、地理交通、核酸检测机构分布等情况，科学规划、设置采样点布局。原则上以小区为单位设置采样点。通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局，方便群众采样、提高采样效率。且规范布置采样点,采样点内部划分等候区、采样区、缓冲区、临时隔离区、医疗废物暂存区，有效分散待检测人员密度。设置防护服穿脱区，配备手卫生设施、穿衣镜或防护装置。同时采样点设立清晰的指引标识，保证人员单向流动，并明确采样流程和注意事项。60岁以上老年人、孕妇、残障等群体设置绿色通道独立采样。各地都设置健康码“黄码”人员专用核酸检测采样点（采样通道），避免因人员交叉造成感染。

6月13日起，全市从区域核酸检测转为常态化便民核酸检测，根据疫情防控形势需要，昆山、太仓、吴江等临沪板块不定期组织开展相应范围的区域核酸检测。在按照要求做好重点区域核酸检测计划的基础上，每日统计更新《板块常态化核酸检测点位表》，掌握采样点位开设情况，全市根据区域人口密度、社区分布、企事业单位布局等因素，充分利用现有区域核酸采样点、便民核酸采样点，按照步行15分钟左右可达，采样排队等候不超过30分钟，每1万人不少于一个采样点等原则，已设置核酸采样点共计4936个，采样台9831个（其中常态化便民核酸采样点1383个，采样台2257个，医疗机构及其他采样点268个，采样台487个，企业采样点1135个，采样台2257个，学校采样点2150个，采样台4830个），为广大市民提供更加便捷高效的核酸检测服务。

三是加强核酸检测能力建设。我委要求对采样力量薄弱的基层医疗卫生机构，加大采样人力和物资支援，确保做到应检尽采、操作规范、快速送检。设置发热诊室（门诊）的基层医疗卫生机构要对全部发热患者进行核酸采样和检测，不具备检测能力的，要通过与其他医疗卫生机构或第三方检测机构合作的方式为发热患者提供检测服务。并及时开展指导和组织督导，确保各项工作措施落地落小落细落实，切实发挥基层医疗卫生机构疫情防控的监测预警作用，筑牢疫情防控第一道防线。

目前我市以1590万服务人口为基数，通过对核酸检测基地扩能、新增核酸检测机构、新建方舱实验室等方法，大力提升核酸检测能力。截至6月30日，全市共有核酸检测机构68家，临时第三方气膜方舱8家，核酸检测的理论能力为170.1万管/日。

二、下一步工作计划

我委将进一步加强基层核酸检测能力建设。对核酸检测能力薄弱的基层，加强核酸检测能力建设督导，做好调研指导工作，发现问题，提出建议。继续加强核酸采样、检测人才储备库建设，开展基层采样检测人员培训，进一步储备核酸采样检测后备力量。强化卫生健康行政部门的日常监督管理，做好实验室管理，保证检测质量，提高检测效率。完善核酸检测资源信息管理系统，实时掌握各地区尤其是基层地区检测能力和检测资源现状。

感谢您对卫生健康工作的关心支持。

苏州市卫生健康委员会

2022年7 月 28日

联系人：王庆庆

联系电话： 65232644

抄送：市政府办公室、市政协提案委。