建 议 人：

王蔚

建 议 号：

287

　　当前，苏州正在发力建设数字经济时代高水平的产业创新集群，打造全国“创新集群引领产业转型升级”示范城市。集成电路是信息技术产业的基础和核心，也是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业，苏州作为全国集成电路产业的先行者，发展早、起步高，在先进封测、MEMS、光通信、分立器件等细分领域，培育了一些细分龙头企业，形成了有自身特征的产业基础，但在处理器、存储等业务主赛道上几乎未有建树，尤其是晶圆制造产业环节薄弱，无法支撑、带动产业生态集群的持续创新发展，相比其他城市的产业发展差距越来越大。根据专业机构发布的大陆城市集成电路产业竞争力排名榜显示，苏州近些年的竞争力排名逐年下降，而其他城市如无锡、南京、合肥、武汉等竞争力显著提升。

　　据了解，2021年苏州市集成电路三业（设计、晶圆制造、封测）总销售收入为596亿元，占全省2758亿的比重为21.61%，其中设计、晶圆制造、封测分别为96亿、34亿元，465亿，占全省的比重分别为13.6%、6.6%、30.26%，从数据上看苏州晶圆制造环节存在明显短板，将会严重影响产业创新集群的有效建设。

　　苏州应进一步加大集成电路产业发展的战略布局与要素投入，加快推动集成电路产业的新一轮高质量发展，使之成为产业创新集群建设的亮丽名片。1、从产业规划上，立足长远、坚定发展决心，着力建设12英寸晶圆厂，补齐产业短板，有效发挥其对产业链的支撑与引领作用；积极推动设计环节做优做强，加大流片补贴等政策的广度与覆盖面，让更多的设计公司有机会获得产业资源与政策支持，有效聚集优秀团队、项目与设计公司扎根苏州发展；业务布局上聚焦主赛道领域（如处理器、存储、射频、驱动、模拟等），加大培育与引进的发展力度，逐步形成产业竞争新优势。2、从产业招商上，积极推动支持行业龙头企业和政府一起来招商，发挥其生产性资源、产业与市场优势，协同引入产业上下游企业，打造产业发展生态链。3、从人才建设上，在支持高层次人才的基础上，要把紧缺型、技能型人才的培育引进，放到更加重要的位置，如工作5年以上的设计、设备、技术工程师，熟练技能工人等，在公租保障住房、人才优购房、孩子入学等方面，加大投入，提供针对性强、能落地的政策，让他们真正有房住、孩子有学上，能够引得进、稳得住、留得下。 　　 　　

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