|
建 议 人：
|
吴洪钢
|
建 议 号：
|
193
|
|
标 题： |
关于提升道路交通管理智慧化水平的建议 |
||
| 建议内容： |
苏州作为国内大型城市，道路交通管理水平成为衡量城市治理能力的重要指标，也与老百姓的出行便利和安全息息相关。通过近20年的高速发展与改造，苏州道路交通实现了翻天覆地的变化。贯穿的内环高架、中环及外环为城市交通提供了有力保障。但随着机动车保有量的不断增加和城市人口的增长，道路拥堵和通勤效率低已成为严重影响苏州城市发展的问题。根据第七次人口普查的数据显示：全市常住人口12748262人；另据今年1月份政府数据显示：苏州机动车保有量为4789494辆。近年来持续提升交通管理水平，市区主要道路834个路口已全面覆盖信号灯“倒计时”，累计设置绿波带562条，83处可变车道；
1.道路的设计、路况维护、划线和路口衔接等问题。高架道路的匝道口与主要道路十字路口重叠，事故频发，极大降低了通行效率。部分道路划线不规范，不对应，路面机动车导向车道被不规则地安排在不同车道内，给行车带来困惑和误认。
2.信号灯的设置不科学。部分路口的红绿灯控制完全不同步，是导致交通堵塞的原因之一。且固化设置等候时间不符合道路通勤实际，客观导致等候拥堵，也危及行人过街安全。
3.城市路段道路标识标牌不完善、不规范，不能发挥有效指引作用。
4.斑马线设置不科学，人行道的建设维护不利于老人和儿童。过多斑马线的设置严重降低车辆流速。部分人行道存在建设维护不规范，人行道盲道无法使用等问题。
1.完善城市智慧交通建设。以城市为整体，系统化梳理各主次干道流量、流速和路口情况。以信息化系统和数据交互为依托，整体改善全市道路交通管理的智能化水平，完善动态的交通引导和指挥；保障道路交通畅通。
2.对道路拥堵节点进行智能化改造，运行智慧信号灯系统和行人过街延时自助操作系统。初步实现按照路面机动车流量、过街行人数量动态调整通行时间和红灯等候时间。
3.完善道路机动车行驶标识和行车、停车指引系统。更好的发挥提前指引和提示、预警的功能，更好疏导拥堵路段和节点车流。
4.规范斑马线的设置和人行道建设管理。对存量斑马线进行研判治理，减少斑马线区域行人、非机动车混杂交织对行车效率和安全的影响；优先完善古城区和居民住宅集中区域的人行道，保障人行道安全和盲道通畅；
|
||
|
承办单位：
|
主办 | 苏州市公安局 | |
| 协办 | |||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2022-07-26 10:46 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: |
A 对外公开 苏州市公安局文件 〔2022〕公办函字第50号 签发：魏杰 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 对市政协十五届一次会议 第193号提案的答复 吴洪钢委员： 您提出的“关于提升道路交通管理智慧化水平的建议”的提案收悉。现答复如下： 市公安局从2000年开始就已经在市区逐步建设智能交通系统，先后制定了《苏州智慧交通管理系统十三五规划》、《苏州市城市道路智能交通管理系统建设规范》、《苏州市智能交通管理系统建设规范》、《苏州市城市道路交通管理设施设置标准》等一系列标准规范，指导全市统一、有序开展各类智能交通建设。 为进一步提升道路交通管理智能化水平，市公安局建设交管数据赋能中心，整合汇聚智能设备感知数据、信息系统业务数据以及政务部门、互联网和社会面等多方数据，开展数据治理工作，搭建交管业务算法模型，赋能信号控制、交通组织、出行服务等智慧交通建设应用，为实现交通管理的智能提档升级提供坚实数据支撑。 信号智能控制方面，市公安局不断进行老旧信号机改造、信号灯具标准化改造、交通采集设备配套等信号基础设施设备工程建设，夯实苏州信号控制智能化发展的硬件基础。同时，大力开展“互联网+”信号优化，运用高德、滴滴等互联网数据，融合公安交警自身的卡口、微波、线圈等多源交通大数据，利用人工智能、深度学习等技术，打造了雁阵式信号优化系统、明镜系统、苏州市道路交通仿真平台等工具，实现交通运行态势实时动态监测，并能根据流量、速度等交通流变化特征，智能自动生成交通优化方案，支撑开展“点、线、面”多维度的信号优化工作，并对优化效果进行持续跟踪，实现信号方案快速迭代，大大提高了信号优化工作效率和科学性。 出行服务方面，在交通诱导发布设施建设的基础上，通过与地图公司合作，融合出租车、浮动车、手机信令等数据和公安交警微波、卡口数据，自动生成路况并以地图、简图、文字等形式实时推送给广大交通参与者，引导车辆合理通行；在节假日、重大活动、交通管制等前期，订制相关出行指南并通过微信公众号等渠道发布，为市民出行提供科学指导。 今年以来，为进一步完善城市智慧交通建设，市公安局制定了城市交通“苏畅工程”实施方案及11项攻坚子方案。对于您在提案中建议的对道路拥堵节点进行智能化改造，完善道路机动车行驶标识及行车、停车指引，也是“苏畅工程”中保障道路“疏畅”的重要内容之一，市公安局将从工程改造、组织优化、科技建设等方面重点突破，聚力开展攻坚。 道路拥堵节点改造方面，对需通过工程改造“大手术”进行治理的堵点，市公安局将联合多部门“会诊”会办，按照“一路一方案”的要求和遵循“破点、通线、疏面”的原则进行治理；同时，结合市政府《快推进中心城区城市道路工程建设的实施方案》等文件，加快推进高架瓶颈节点疏通改造、中心城区断头路建设；此外，不断从交通组织、信号配时等小切口入手，通过精细化设置调优，实现道路交通疏堵保畅。 完善道路机动车标识标线指引系统打造精致交通方面，市公安局将制定出台《苏州市建设项目出入口设置及交通组织导则》，明确建筑出入口道闸后退，建造港湾式缓冲区，实行右进右出交通组织，减少主干道通行干扰；排查整改路口不匹配、导流不连续、车行不顺畅、标志标线不连贯、绿化立杆遮挡、标志标牌信息过载等隐患问题，推进交通设施的多杆合一和箱体美化，推广应用主动发光标志标线，提升交通设施品质；在有条件的路口路段，应用可变车道、潮汐车道、合乘车道等精细交通管理手段，实现路口方案灵活控制。 规范斑马线设置提升行人慢行交通方面，将针对儿童、老人等不同群体的差异化出行特征和多样化出行需求，完善学校、社区、口袋公园等主要活动场所周边道路交通标志标线，优化人行过街设施和信号配时，同时持续摸排设置不合理非机动车道、人行横道、停车泊位等，采取机非物理隔离、行人二次过街、停车泊位清理等措施，加强慢行环境综合治理。 感谢您对公安工作的关心和支持！ 苏州市公安局 2022年7月26日 联 系 人：沈霏 联系电话：69371109 抄 送：市政府办公室，市政协提案委 |
||